打造粤港澳大湾区生态之城 让民众享有更多“绿色福利”
2018-06-12 湾区城市群
七星坑自然保护区一角。冯惠茜 摄
恩平市地处粤港澳大湾区,山水是这座城市的灵魂,也是得天独厚的资源财富。按照党的十九大提出坚持人与自然和谐共生,必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念和江门市委市政府提出坚持走生态优先、绿色发展之路,建设美丽江门,打造粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市的要求,恩平市确立了打造粤港澳大湾区生态之城的发展目标,以创建国家森林城市、打造一批森林小镇为抓手,坚持绿色发展,打造更高质量的森林城市,让民众享有更多的“绿色福利”,努力让恩平良好的生态成为最普惠的民生福祉。如今,恩平市民正幸福地享受着这样的改变。
打造森林小镇 建设生态城市
大田镇江北公园位于该镇东北面,毗邻大田中学和锦江河江北水闸,是一个结合锦江河水景和周边山林植被景观兴建的公园。这座公园依山而建、傍水而造,分绿色休闲长廊和“鲤鱼垌”生态园两个观景区,其中绿色休闲长廊种有黄花风铃、凤凰树、海南红豆等树木,配备健身器材,建有登山径、聚德亭;而“鲤鱼垌”生态园则是以花为主题,种有波斯菊、剑兰、油菜花、荷花等。一边是波光潋滟的锦江河,一边是草木葱茏的小山丘,漫步其中,犹如穿行于一幅美丽的自然山水画卷。每天茶余饮后,众多的当地居民都会来到公园,在凉亭里休憩、在健身设施里运动、在登山步行径上漫步、在花丛绿荫中感受鸟语花香……这已经是当地一道熟悉的风景。
不过,在两年前,这里还是一块杂草丛生的荒地,簕树茂盛,蚊虫很多,人根本走不进去。大田圩居民梁水兰在江北公园附近经营杂货店,在公园未建成之前,她从来没有走进过这片土地,如今,她却已经成为这里的常客。“有空我就喜欢到公园走走。这两年,每当公园里面种植的波斯菊、剑兰、油菜花盛开的时候,会有很多外地游客专程来这里参观,非常热闹。环境变美了,我们当地的居民都赞不绝口。”梁水兰说。
今年,大田镇还通过利用江北水闸下游的地块,建设了一个具有河滨绿化特色的森林小镇湿地综合公园。该公园面积约102亩,投入约400多万元。其中体育健身综合体46亩,休闲公园29亩,湿地公园27亩。体育健身综合体划分为体育健身区(包括2个标准篮球场、2个羽毛球场和4个乒乓球场、1个小型足球场)、健身和康乐器械区、健身广场、儿童乐园,休闲公园设置漫步长廊和文化舞台,湿地公园设置亲水栈道、荷花等水上植物观赏园。如今,一河两岸双公园已经成为大田圩一道亮丽的景观。
大田镇江北公园、森林小镇湿地综合公园的建成投入使用,仅是恩平市“让森林走进城市,让城市拥抱森林”,打造具有地方特色的森林小镇,让民众享受“绿色福利”的一个缩影。近两年,大田镇依靠自身森林资源丰富的特点,打造了“大田江北公园”、“森林小镇湿地综合公园”、“塘背古树公园”、“温莎国际艺术森林小镇项目”和“茶山坑森林公园”等一批亮点工程。那吉镇依托自身自然生态环境好的优势,以打造岭南特色的绿色原生态“森林小镇”为中心目标,打造“热水朗旅游综合体项目”、“石头村观光休闲项目”、“牛塘山森林公园”、“仙人塞海”湿地公园、潭角南门公园、东岸乡村公园、那吉森林小镇主题公园、黄牛栏休闲公园等工程,不断提升乡镇风貌和山水景观,提高民众的生活幸福感。
创建森林小镇是恩平市深入推进国家森林城市建设的重要举措,也是深入实施乡村振兴战略、推进新型城镇化发展,践行“绿水青山就是金山银山”发展理念的重要抓手之一。为此,该市把创建森林小镇工作列入“市委市府重点督办”、恩平市“十件民生实事”年度考核项目任务范畴,加强各级督办,保证创建各项工作的顺利完成。
2017年至2020年,该市将完成6个省森林小镇的创建工作。目前,该市那吉、大田镇两镇已于2017年9月成功获批成为广东省首批森林小镇。在今年4月30日全国新型城镇化发展大奖(2018)颁奖典礼上,上述两镇也成功入选第一批“最美全国森林小镇100例”(2018年共19例)。此外,该市横陂镇正在积极开展2018年广东省森林小镇的创建工作,依托红树林特色,计划打造独具一格的“岭南水乡型”森林小镇,重点建设“镇海湾红树林湿地公园”、“新潮莲花公园”、“蓝田古树公园”等。2019-2020年该市牛江镇、良西镇、沙湖镇将陆续开展申报创建工作。
美化城乡环境 加快公园城市建设
为充分利用自身的山水资源优势,建设生态之城,恩平市把建设森林城市、落实珠三角国家森林城市群建设作为践行生态文明建设的重要举措,通过加快公园城市建设,兴建一批城乡公园、城市绿地和社区公园,抓好生态园林示范镇(村)和镇级森林公园建设,美化城乡环境,建设美丽侨乡。这是该市推动城乡绿化景观升级,提升城市品质的“城市工程”,增强老百姓生活获得感和幸福感的“民心工程”。
为此,该市将创建国家森林城市与建设公园城市结合起来,在全市范围内“见缝插绿”广泛栽花种树,开展生态及绿化美化建设,一方面,着力推动鳌峰山森林公园、镇海湾红树林湿地公园、响水龙潭森林公园等升级“换颜”;另一方面,结合自身的山水自然景观,实施水岸绿化工程,建设了一批湿地公园。此外,还引导农村群众结合乡村特色,大力推进乡村绿化美化建设,开展村(居)公园建设。
广东响水龙潭森林公园是恩平市大力推进公园城市建设,顺应人民群众对改善生态环境、共享生态福利新期待的缩影。响水龙潭森林公园于2014年开始筹建,其前身为响水龙潭郊野公园。公园内有一支山涧流水从绝壁顶端凌空飞出,从60余米高处直泻而下,形成一道壮观的瀑布,水花飞溅如跳珠,入潭时发出雷鸣般的声音,水响声音如龙吼,故被称为响水龙潭。
2016年底,恩平市领导谢超武等在响水龙潭郊野公园实地调研后,结合恩平市森林公园建设现状,提出要将该公园打造成为恩平市首个省级森林公园的指导意见。该市相关部门迅速部署,积极开展可行性研究及前期相关筹备工作,稳步推进响水龙潭郊野公园向森林公园过渡。今年1月,省林业厅正式批复“广东响水龙潭森林公园”为省级森林公园。
为顺利推进响水龙潭森林公园的建设,该市恩城街道开展商品林回收工作,将私人承包经营林地收归政府管理。该市城管局建设响水龙潭登山环山路和步行径,首期完成大人山响水龙潭牌楼至瀑布5米宽的登山路1000米,响水龙潭瀑布至大人山脊段1.5米宽的步行径建设3公里,并且安装了各种宣传牌、标志牌和指示牌。在绿地打造上,从响水龙潭牌楼沿登山路直上,规划面积100亩,打造恩平市义务植树基地。今年3月,恩平市四套班子领导谢超武、刘兵、李健忠、禤缵灵等以及市直机关干部职工共200多人到响水龙潭森林公园鹅山水库东北边山坡开展义务植树活动,种下了1800株簕杜鹃和50株大叶紫薇被,为响水龙潭森林公园添上了新绿。此外,恩平市政协、市委办、市府办、市纪委监察委、市总工会等部门单位已先后组织干部职工和社会团体到响水龙潭森林公园开展植树活动,先后打造了“政协路”、“政协林”、“工会林”等义务植树基地,通过分片种植勒杜鹃、凤凰木、大叶紫薇、金蒲桃、黄花风铃、美丽异木棉等观赏树种,形成不同花期、不同色彩的观赏格局,为公园开发建设、吸引游人打下良好基础。
今后,该市继续加大响水龙潭森林公园建设力度,争取今年8月底完成响水龙潭省级森林公园总体规划专家论证,9月底完成省厅批复。同时继续推进义务植树基地建设,分年度、分部门、分树种扩大基地建设规模,真正将森林与人相结合,打造具有恩平地方特色的景观。
通过升级“换颜”,响水龙潭森林公园变得更美了,前往游玩的市民也越来越多,响水龙潭森林公园焕发出新活力,成为了恩平城区的后花园,与鳌峰山森林公园相互呼应,组成了恩平城区的两片“绿肺”,让当地民众享受到了更加惬意的生活。
如今,恩平已初步形成以“鳌峰公园为龙头,锦江湿地公园和社区公园为骨架,村(居)公园均衡分布”的公园建设体系。完成了1个省级森林公园、1个县级森林公园、9个镇级森林公园、7个镇级公园,2个县级湿地公园,96个县级乡村绿化美化示范点,108个村居公园建设,基本实现城乡居民“出门300米见绿、500米见园”的规划构思。
像对待生命一样对待生态环境 让青山绿水成为恩平最美风景
作为粤港澳大湾区内一座得天独厚的山水城市,恩平市委市政府像对待生命一样对待生态环境,将城乡区域百分之六十的面积,划为旅游生态保护区,那吉、大田、良西、牛江四个镇定位为生态旅游镇,规定不上工业项目,打造绿色生态发展带。“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护,使恩平良好的生态成为最普惠的民生福祉。”写进了今年初召开的恩平市委十三届五次全会工作报告。
恩平市把加强森林碳汇重点生态工程和水源地生态保护工程作为推进生态文明和绿化美化建设的重要工作,同时大力推进生态公益林扩面工作,在2017-2020年新增扩大生态公益林面积19.9万亩,进一步优化恩平生态布局,努力让恩平实现天更蓝、水更清、山更绿的环境保护目标。
广东恩平七星坑自然保护区是珠三角地区唯一一片保护较完好的原始次生林,保护区总面积8060.3公顷,这里不但有令人心驰神往的山水景观,还有种类繁多的动植物,发现有维管植物179科654属1053种,属珍稀濒危和国家重点保护的有11种;省级重点保护珍稀濒危植物2种;珍稀兰科植物11种。有陆生野生动物26目64科162种,属国家重点保护的野生动物24种。保护区被誉为广东生态系统中的“绿色瑰宝”,是野生动植物的基因库和天然庇护地。
为保护好七星坑自然保护区这片大自然赐予的美丽资源,为子孙后代留下一份“自然本底”,恩平市结合生态文明建设新要求和保护区的实际,不断加大保护区的建设力度,大力推进饮用水源第一重山商品林调整和生态公益林扩面,完善恩平生态水系。至今,该市已利用各级资金投入3100多万元回收了承包林地28宗,面积达2.22万亩。
七星坑自然保护区积极配合开展生态公益林扩面工作,至2018年底将完成扩面2.15万亩。通过不断提升管护能力,加强日常巡护工作,严厉打击破坏森林资源行为,加大宣传保护力度,争取上级专项资金支持建设生态科普教育径等,使保护区生态环境得到明显改善,实现保护区物种多样性,保护工作成效显著。
位于恩平市西部山区的广东河排森林公园总面积3746公顷,与七星坑自然保护区、锦江源自然保护区相邻,这里莽莽林海,山环水绕,组成了恩平最美的自然山水景观。近年来,广东河排森林公园围绕建设生态文明森林公园的目标,不断美化优化公园环境。如在去年,公园铺设了环山路水泥路面750米,在环山路两旁新种植多种花木树600株,新挂名古树牌80个,整修森林绿道1.5公里、林区公路25公里,新建了广东河排森林公园标志牌匾等。今年,该公园将完成环山路余下650米的水泥硬底化工程,做好公园总体规划的修编工作,计划引进森林康养项目,让“绿色福利”惠及更多的人群。
除了加大森林资源的保护之外,该市还加大水源地的生态保护工程,让山水成为恩平最美的风景。锦江水库地处恩平市西北部大田镇潭江干流锦江河上游,被誉为侨乡人民的“五邑明珠”,是恩平市的直接饮用水源,江门市重要的后备饮用水源。这里青山环抱,一湖青水,碧波荡漾。极目远眺,山水一色,风景十分秀美。从2011年开始,该市开始将锦江水库第一重山商品林调整为生态公益林工作,七星坑保护区在五年内完成了1.3万亩商品林调整为省级生态公益林的回收工作。同时该市林业部门加强对回收调整的林地进行水源涵养林改造,通过种植乡土阔叶混交林,使水库周边单一林种变成了多树种、多层次、多林相、生态功能高的生态公益林分。
2015-2017年,该市投入资金6000多万元完成宝鸭仔水库、西坑水库、茶山坑水库、铜古坑水库和南宅水库等五大水库商品林回收1.43万亩。同时投入大量资金,在大带水库、茶山坑水库、锦江水库完成512.1公顷水源涵养林建设,水源地周边森林覆盖率达到90%以上,有效改善了水质,增强了森林水源涵养功能。通过几年的努力,锦江水库、宝鸭仔水库、西坑水库多座水库形成了多树种、多层次、多色彩的森林生态系统,美化了水库周边的生态环境。如今,山峦叠翠、碧水微澜已经成为恩平各水库一道美丽的风景。
此外,该市还实施最严格的水资源管理制度,开展潭江(恩平段)治理工程,落实“河长制”,将锦江水资源保护作为头号民生工程来抓,绿化美化锦江河两岸景观,打造人水和谐的“百里锦江”,并加强三大自然保护区(七星坑自然保护区、镇海湾红树林保护区、君子山自然保护区)和十一大森林公园(响水龙潭森林公园、鳌峰山森林公园、东成青南湖森林公园、恩城大人山森林公园、牛江冯如森林公园、沙湖宝鸭仔森林公园、横陂响水缸森林公园、良西大山塘森林公园、大田茶山坑森林公园、大槐铜古坑森林公园、那吉牛塘山森林公园)保护,打造粤港澳大湾区生态之城,以良好的自然生态环境融入粤港澳大湾区建设。