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广州目前面临三重挑战：转型升级；大湾区的协调合作；如何更好地建设国际化的枢纽。

———诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨

广州的机遇非常多，经济富有活力，吸引了很多人才，可以说是中国经济发展重要引擎之一。

——— 美国安利公司总裁德·狄维士

我们认为广州会给我们带来无与伦比的机会，让我们再次创造100多年以来的成功。

——— 汇丰集团行政总裁范宁

3月24日至26日，广东省委副书记、广州市委书记任学锋，广州市委副书记、市长温国辉率广州市代表团赴京参加中国发展高层论坛2018年年会，参加论坛开幕式、经济峰会、迈向高质量发展分论坛等。同时借论坛这一平台，广州市代表团密集会见了27家世界500强企业“掌门人”、行业知名企业领袖，还举行了中国发展高层论坛广州城市形象国际传播年圆桌会，吸引了40多家世界500强国际知名企业与会。

中国发展高层论坛是“两会”后首个国家级大型国际论坛，旨在“与世界对话，谋共同发展”，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。自2000年创办以来，为推动中外发展政策交流与合作作出了积极贡献。

广州立足国家站位，树立全球视野，积极推进国家重要中心城市建设，发挥在空港、海港、科技创新等方面中国与世界连接的重要枢纽功能，打造国际一流、引领性全球城市，取得了积极的成效，成为中国向世界展示改革开放40周年成果的窗口与平台。特别是去年以来，广州成功举办2017《财富》全球论坛等重大国际活动，通过国内外重要国际活动平台向世界讲述了中国故事、广州故事，推动广州城市形象显示度、国际影响力得到了提升。

而在这一次的广州代表团会见和圆桌会上，广州又提出了新时代、新广州、新机遇，吸引了全球知名企业的目光。广州正成为全球投资热土，开启高质量发展元年。

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广州有多抢手？

参加高层论坛的80余家世界500强企业，一半与广州共议商机

中国发展高层论坛是世界看中国经济年度走势的一大“风向标”，吸引了80余位境外世界500强企业董事长或首席执行官参会。

在3天时间内，广州代表团密集会见27家世界500强企业“掌门人”、行业知名企业领袖。而在中国发展高层论坛广州城市形象国际传播年圆桌会上，前来参会的世界500强等国际知名企业更是达40多家，其中董事长、首席执行官等逾30人。

也就是说，参加中国发展高层论坛的世界500强企业，有一半与广州共议商机。

与广州亲密接触的世界500强企业，除了阵容强大，会见级别也是顶级的。有美国波音公司总裁马爱仑，德国蒂森克虏伯集团董事长兼首席执行官海里希·赫辛根、瑞士雀巢集团首席执行官马克·施耐德等世界500强企业掌门人。光看名单，尽展广州优质的国际资源和资本。

广州代表团一位与会的工作人员告诉记者，“以前我们都是‘求引进’，而现在大都是世界500强企业主动来找广州合作，主动来觅商机。”记者在现场听到最多的话，就是要借助建设粤港澳大湾区重大机遇，加大对广州的投资力度，把握发展先机。

广州官方数据显示，目前已经有297家世界500强企业在穗投资，3万多家外资企业在广州落户。广交会每届参会客商达20万人、交易额约300亿美元。去年，全市实现社会消费品零售总额达9403亿元、商品进出口总值达9714亿元，新增市场主体32 .77万户，平均每天新增近900家。

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如何衡量广州目前的发展？

广州高质量发展早布局，从注重规模速度向更加注重质量效益转变

今后如何衡量中国的经济增长？美国哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在中国发展高层论坛2018经济峰会的一场分组会上发表演讲时说，不能仅看G D P，而是要通过新的措施，有一系列综合的指标来衡量。既要注重数量，更要注重质量。经济增长是可以量化的，除了G D P量化以外，联合国开发计划署还有关于人类发展指数的指标，其中包含了公平和平等的问题。

而广州显然是符合高质量发展这一最新趋势。广州的经济社会结构已经发生了深刻变化，发展方式从注重规模速度向更加注重质量效益转变。

刚刚过去的2017年，是广州各项工作大放光彩的一年，是改革发展硕果累累的一年———2017广州《财富》全球论坛惊艳世界，领导人贺信引起全球热烈反响；IA B、N E M等战略性新兴产业蓬勃发展，富士康第10 .5代显示器全生态产业园等一批大项目落地生根、开花结果；干净整洁平安有序城市环境持续优化、PM 2.5年平均浓度首次达到国家二级标准……

在中国发展高层论坛“万亿之城的新机遇”主题活动演讲上，任学锋特别提到，广州将贯彻高质量发展要求，着力构建实体经济、科技创新、现代金融和人力资源协同发展的现代化经济体系，建设价值创新园区，大力发展新一代信息技术、人工智能、生物医药和新能源、新材料等新兴产业，构筑产业体系新支柱。

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本土企业如何共创新时代？

广商布局新经济新业态，全球伐谋

在中国发展高层论坛2018年会上，广汽集团、广药集团、金域医学、锐丰科技等一批广州参会创新型企业表现抢眼，频频与国内外知名企业交流与洽淡，大力推介自己的创新计划。

2017《财富》全球论坛上服务会务的汽车、音响和钢琴全部是广州造。这一次，中国发展高层论坛上，为《财富》全球论坛提供音响服务的广州市锐丰音响科技股份有限公司董事长王锐祥将目光瞄准世界，“要做就做大活儿，世界性的活儿”，他说，“企业的创新就是在摒弃固化的思维模式，不断对核心领域突破，抢占核心领域的制高点。锐丰科技凭借优质的整体解决方案和丰富的大型项目运作经验，连续三届成为亚洲沙滩运动会音响系统供应商，2008年北京奥运会体育场（鸟巢）专用音响供应商、2010年广州亚运会扩声系统独家供应商，也为今年的韩国平昌冬奥运会开闭幕式提供了服务。”锐丰科技的全球化伐谋，让“广东智造”成为了向世界展示科技创新及文化创意的一张靓丽名片。

24日下午，广药集团董事长李楚源参加了“药品审评审批制度改革闭门圆桌会”，与来自国家市场监督管理总局、强生、诺华、拜耳、辉瑞等政府高层或企业“掌门人”共话改革。“目前，广药集团在研一类新药有13个，涵盖蛋白类生物药、新型抗肿瘤药物、疫苗等前沿产品。”李楚源认为，应建立起符合中医药特点的中药审评审批机制，并建议中药学习化学药的管理，实行中药的一致性评价，制定“中药橙皮书”，在会上引起了广泛关注。

李楚源说，“广药集团提出了打造‘时尚中药’的理念，就是用这种世界健康哲学的思维推动中药的现代化、国际化、科普化和大众化。譬如，广药集团先后引进了1998年诺贝尔生理医学奖得主、‘伟哥’之父穆拉德博士以及2006年诺贝尔物理奖得主斯穆特博士加盟指导科研工作。”根据广药总体规划，到2020年，冲刺“世界企业500强”。

金域医学董事长兼首席执行官梁耀铭也参加了论坛。金域医学正规划建设广州国际精准体外诊断产业创新中心，完全对标国际一流湾区体外诊断产品和服务园区标准来建设。“我们有全国最大的医学样本量，而且来自全国各地不同的人群。下一步考虑对这些样本进行大数据挖掘，创造新的人工智能应用场景。”梁耀铭说，金域在病理切片分析方面，已在探索人工智能的前期应用。金域医学希望在论坛上找到类似全球基因测序巨头Illum ina的合作伙伴。

广汽、广药、金域医学等在中国发展高层论坛上的表现正是广州本土创新型企业加速布局新经济新业态，伐谋全球的缩影。

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广州营商环境有何新变革？

政府提供“智脑”，用国际化思路给企业最贴心服务

全球最大的直销企业美国安利公司总裁德·狄维士对广州赞不绝口。他说，“广州市政府还提供智脑，给了我商业模式。市政府跟我们密切合作，给我们建议，给大家介绍我们的业态，我们在中国的业务因为广州已经实现了大飞跃。我们还将会以广州总部为中心，发展亚太的业务。”

“我觉得广州的机遇非常多，首先是地理位置非常好，而且也是得改革开放风气之先，经济富有活力，吸引了很多人才，可以说是中国经济发展重要引擎之一，”德·狄维士认为广州在改革开放上占据了先发者的优势，相信未来还会有更多的机遇。

“我们在广州发展得很好，尤其是我们的搬迁问题得到了政府的妥善解决。”巴斯夫欧洲公司执行董事会候任主席薄睦乐说，接下来将继续深化与广州的合作，拟将华南业务整合在南沙设华南总部。

巴斯夫是全球领先的化工公司，产品涵盖化学品、塑料、特性产品、作物保护产品以及原油和天然气。巴斯夫在广州有一个负责华南网络的销售办事处，1998年在广州南沙设有巴斯夫聚氨酯（中国）有限公司，年产值超过10亿元。

一位陪同会见的广州官员告诉记者，广州要走国际化的路线，就要有国际化营商环境，要多和外面接触，知道国际企业最关心什么。政府先要有国际化的思维、国际化的知识和能力水平，才能走在改革开放的前面。

专家看广州

诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨：

广州正从传统产业转向创新型产业

在2018中国发展高层论坛广州城市形象国际传播年圆桌会上，美国哥伦比亚大学教授、2001年诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨教授由衷感慨，走在中国改革开放前沿的广州“非常了不起”。他认为，广州的发展令人瞩目，广州正在从过去的传统产业转向创新型产业。其最大优势在于丰富的教育资源和优越的地理位置。他同时表示，“广州走在中国改革开放前沿”。他先结合自身经历谈道，“1991年有一次到珠三角地区进行学术访问，当时参观了很多地方，也拍摄了很多照片。今昔对比，变化翻天覆地。”

约瑟夫·斯蒂格利茨指出广州目前面临三重挑战。首先是转型升级，“广州走在中国改革开放前沿，40年以前很重要的行业现在已经变得不那么重要。”他列举了英国和美国城市转型的例子。“曼彻斯特100年前以纺织著称，转型并不容易，历经痛苦的转型过程，如今它重生成为文化教育中心。美国的底特律和印第安纳都没有实现很好的转型，我认为原因是我们完全是通过市场来驱动转型。”他认为，广州意识到一个城市的产业转型升级需要政府积极引导和帮助。“如果没有给企业提供足够的帮助，最后的结果可能就是进入一种死亡螺旋。特别像夕阳产业，往往不能自动进入新产业，特别需要政府给予引导支持，帮他们进入到下一阶段的升级。”他称。

他谈到广州面临的第二重挑战是大湾区的协调合作问题。“我在香港、澳门、广州的调研过程中发现了一个非常有意思的现象。当我们现在讨论大湾区概念的时候，初衷是期望推动整个区域的发展。但中国的城市之间会展开竞争，也会开展合作，如何实现竞争和合作之间的平衡是非常重要的。大湾区建设过程中需要协调和统筹。缺乏不同的实体之间的协调会带来一系列问题，尤其是在大都市城区。”他称。

第三个挑战，约瑟夫·斯蒂格利茨认为广州要思考如何更好地建设国际化的枢纽。他称，广州在中国的对外开放过程中扮演了非常重要的角色，未来如何与世界其他城市和地区打交道是广州应该思考的问题。他看好广州作为国际航空枢纽，通过不同领域来促进中国与世界其他地区和国家的交往。

广州目前正面向世界集聚高端发展要素，大力发展IA B（新一代信息技术、人工智能、生物医药），新能源、新材料等战略新兴产业。对此，约瑟夫·斯蒂格利茨如何评价呢？

约瑟夫·斯蒂格利茨说，广州的发展令人瞩目。广州正按照国家战略的部署，从过去的传统产业转向创新型产业。中国正在从追求数量转为追求高质量发展、创新发展，让城市更宜居。广州在优化环境、提升教育质量等方面都做出了很好的实践。

谈及广州未来发展具有哪些优势时，约瑟夫·斯蒂格利茨表示，广州最大的优势之一是，投资了巨大的人力物力提升教育质量，着力创建高水平的大学。同时，广州的地理位置优越，并且在利用这种地理优势成为交通枢纽，广州良好的基础设施建设和高铁网络，使得人们去香港或其他城市也十分方便。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫：

广州政府有战略眼光 希望再创奇迹

在2018中国发展高层论坛广州城市形象国际传播年圆桌会上，北京大学新结构经济学研究院教授、院长，全国政协常委林毅夫认为，广州作为千年商都不衰的原因，最关键是政府有战略眼光，让广州一直走在改革开放的前沿。

他解释，在中国的改革开放当中，广东可以说是走在最前沿的，推动中国迅速地走向工业化、国际化的道路。在广东所做的探索当中，广州作为省会城市，也是走在全国前沿的。

听了广州千年商都的介绍，他分析道，广州所具有的独特地理位置、广州的文化传承、政府战略这三点优势中，我个人认为最关键的可能是战略。因为具有同样地理位置的，中国还有其他城市。在欧洲，也有其他城市，地理位置都非常好。这两千多年当中，也有很多其他城市有商业文明的文化传统。到今天，能够像广州这样长盛不衰实际上是人努力的结果。

他进一步谈道，“一方面是广州政府抓住天时地利人和、新的科技、新的政策、新的全国和世界发展所提供的机会。在政府的政策以及企业与民间共同的努力而带来的机遇。而企业家也是关键的，是最能动的。但是，企业家们能不能抓住这个机遇，实际上是政府能不能提供一个有利的环境和政策框架。所以，我个人认为最主观、最能动的是战略。”

在发言最后，林毅夫对广州提出了新的期望，“在今天的圆桌座谈会上，我首先看到的是中央对广东的定位，也对广州有所定位。广州市委、市政府在这样的定位和总体发展框架下做出了很好的规划。作为理论创新的推动者，我非常期盼看到广州抓住新时代给予的机遇，创造一个新的奇迹。”

国际企业看广州

汇丰：曾用广州市全景照片当年报封面

在2018中国发展高层论坛广州城市形象国际传播年圆桌会上，汇丰集团行政总裁范宁对广州的喜爱溢于言表。他说，在2017年的年报中，我们用的一张封面照片就是广州市的全景。这张照片有珠江、广州电视台以及整个城市的剪影。

为什么要选择这张照片呢？因为广州代表了新时代、新经济，这个新经济基于创新和创造力，而不仅仅是工业和辛勤劳动。我们选择这张照片也是因为大湾区的建设对汇丰来说是战略的重要组成部分，对中国也是如此。大湾区会给我们带来巨大的商业机遇，汇丰存在的目的就是为实体经济服务。

范宁说，我们认为广州会给我们带来无与伦比的机会，让我们再次创造100多年以来的成功。我们在广州的投入非常大，包括开设分支机构。我们在广州的员工达到1.2万人，其中1.1万人左右都是做数据处理和软件相关的中心。这些中心给整个集团带来了巨大的收益。同时，广州拥有这个世界最有能力、最有创新力的年轻人，可以帮助我们开拓新的业务，尤其是在新的行业。

去年12月，汇丰是广东最大的外资银行，其与南沙区签署了汇丰银行合作建立大学的协议。这所大学培养的人才将为现代银行业培养出未来的领袖。