民生 创业

南方网讯（全媒体记者/叶丹）日前，国家发改委对外发布了《2016年中国大众创业万众创新发展报告》（下文简称《报告》），《报告》显示，2016年，我国一跃成为首个跻身全球创新25强的中高收入经济体，大众创业、万众创新正向更大范围、更高层次、更深程度发展。

去年以来，我国市场主体延续高速增长态势，企业活跃程度明显提升，结构发生积极变化。2016年，全国新登记市场主体1651.3万户，同比增长11.6%，日均新登记4.51万户。截止去年底，我国实有企业数量达2596.1万户，同比增长18.8%，企业数量连续4年实现两位数增长。不仅如此，新创办企业活跃度不断提升，一批企业跻身全球性高成长高估值企业榜单行列。据统计，我国有71家互联网公司估值超过10亿美元，进入“2016年独角兽俱乐部”。

《报告》数据显示，从地域上看中部地区新登记企业增长最快，但是新增企业总量仍是东部最多。从省份来看，2016年新登记企业数量最多的省份分别是广东、江苏、山东、上海、浙江，新登记企业数在28.86万户到79.05万户之间。而从新登记企业增速来看，增速最快的前五个地区分别是西藏、吉林、安徽、河北、江苏，其增速在30.4%到62.9%不等。中国宏观经济研究院副院长王昌林指出，双创使得科技型企业涌现，特别是出现了很多独角兽企业，双创还使得经济的新动能增强，带动了就业增长。

创业群体更加多元，创业热情进一步迸发，创新创业正成为全社会的一种价值导向、生活方式和时代气息。报告显示，全国近九成在校大学生具有创业意向，七成以上在校大学生创业动机是自我价值实现，青年创业已占创业者总体比例的41.7%。与此同时，“海归”创业热潮持续高涨，返乡下乡创业呈现星火燎原之势，一批以中央企业为代表的大企业，正成为创新创业的重要生力军。据统计，中央企业已建成各类互联网双创平台110个，平台用户注册数近204万。

创业投资稳中有升，技术创业成投资热点，推动创新创业进入健康发展轨道。截至去年底，我国共设立政府引导基金901支，已披露总目标规模达3.2万亿元，已到位资金1.1万亿元。其中，去年新设政府引导基金324支，目标规模达1.8万亿元。2016年创业投资募资规模再创新高，总经额达3582亿元，是2015年的1.79倍。从投资领域看，信息技术、生物技术等行业投资超越电信及增值业务，成为创业“新风口”。2016年，全国共有291家中国企业在境外实现IPO上市，新三板市场新增挂牌企业数量5034家，总市值增加近1.5万亿元。

伴随着体制机制改革深入推进，商事制度、科技成果转化等重点领域改革取得突破性进展，创新创业生态进一步优化。科技成果使用权、处置权和收益权改革的全面深化，有力推动了科技成果转化和技术创业。区域、高校与企业三类双创示范基地的加快建设，已形成了一批创新创业高地。此外，有关部门还通过互联网金融风险专项整治、加强信用体系建设、加大知识产权侵权惩治等措施，不断完善创新创业市场环境。2016年，我国技术合同成交额达11407亿元，首次突破1万亿元大关。

在创新创业浪潮的推动下，共享经济、绿色经济、创意经济等新业态新模式蓬勃发展，新兴产业快速发展壮大，传统产业加速转型升级，双创已成为引领经济社会发展的重要力量。2016年，我国战略性新兴产业26个主要行业主营业务收入超过16万亿元，同比增长9.1%，智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化制造等新模式向更多领域加速渗透。同时，大量新市场主体的迅速发展，不仅促进了经济增长，还创造了大量的就业岗位。据全国248个城市初创企业招聘需求统计，2016年我国初创企业用人需求快速上升，全年累计提供招聘岗位需求超过240万人。

国家发展改革委高技术司副司长沈竹林表示，创新创业极大地促进了新动能成长，已成为经济增长和结构转型升级的新引擎。未来，将通过积极营造良好的政策条件、制度环境和社会氛围，激励和带动更多人投身到创新创业中来。