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佛山再次成为试点。住建部等九部委发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，确定把广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市纳入首批开展住房租赁试点城市，加快租赁市场发展。

21日，佛山召开全国住房租赁试点工作动员会议，确定了该市培育与发展住房租赁市场的实施方案，成为在九部委发布通知之后最先出台落实政策的城市。

反应如此迅速，佛山租赁市场上自有其优势。

有数据显示，佛山属于净流入人口城市，每年新增大学生及各类人才约8万人，其中本地户籍人数占比低于1/2。同时，随着“广佛同城”的加速，越来越多外来人口的涌入，也为佛山租赁产业的发展带来庞大市场机遇。

新政公布一周，佛山租赁市场暂未出现一些市民预想的租金大涨现象。而业内人士认为，“广佛同城”可能让佛山租赁业站上“风口”。

网络舆情高度关注市场租金未有大变

其实在这轮以“租购同权”为焦点的“住房租赁试点”出现前，住房租赁政策在坊间早已有过预热。

南方舆情数据显示，7月17日广州推租赁新政，7月20日住建部等九部委发声，两者的叠加使得相关舆情在7月20日形成首个舆情波峰。21日起，佛山等城市政府陆续开腔，更使得住房租赁政策形成全国性舆论热点。

从7月17日到26日这十天时间里，关于“租购同权”的舆情信息呈激增趋势，全网累计舆情信息达35992篇，并连续9天处于热敏指数的最高级别区间。

和网络舆情形成鲜明对比的是租赁市场行情的波澜不兴。

“在如今的房价走势下，可以看出租赁新政的推出，尤其是‘租购同权’的提出，正从导向上使房子逐渐回归其真正价值，因此也受到市民的欢迎。”合富置业佛山分公司总经理杨东立说。但目前包括佛山在内的多个城市尚未公布新政细则，“对于未来租赁产业的发展、房租的走向尚难以预测。”

从市场反应来看，从21日至今，各大中介网站放租数据也印证了杨东立的判断。以单间为例，根据房源所处地段、面积和装修程度等方面不同，佛山租房价格从120元/月至3000元/月不等。“目前市场仍处于一个观望期，因此租金价格与新政公布前相比变化不大。”一位房地产中介工作人员说。

上海易居房地产研究近日发布的《50城房租收入比研究》报告显示，佛山租金仍处于合理区间。

这份报告认为，目前北京、上海、深圳三个城市6月份人均住房租金高于2000元/月。从房租收入比来看，北京、深圳、三亚、上海等4个城市房租收入比高于45%，租金过高。而佛山人均租金为883元/月，房租收入比为25%，报告表示属于租金相对合理城市，预计未来租金上涨压力较小。

各地租赁新政呈现五大共性“租售并举”推动市场培育

在此次国家公布的12个试点城市中，广州于7月17日发布了“租赁16条”。7月24日，沈阳出台《关于印发沈阳市住房租赁试点工作方案的通知》，以19条条文推动租赁产业发展。合肥、武汉、南京、厦门官方表示政策正在研究中。上海、东莞、中山等非试点城市也有涉及住房租赁新政的官方信息传出。

从各市已出台的政策看，呈现出五个较为典型的共同特点。包括提出“租购同权”，鼓励房企“租售并举”，搭建国有租赁平台，对住房租赁消费提供金融支持，加强监管、创新监管方式等。

备受关注的“租购同权”这一概念被不少城市提及。如广州提出，赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权；东莞市住建局表示，东莞住房租赁新政的初期方案中已纳入了“租购同权”等措施。

沈阳对“租购同权”的保障则最为全面，提出要建立承租人居住证权利清单，不断扩大承租人权利，并在2018年12月底前保证持有居住证的承租人就业扶持、住房保障、养老服务以及子女教育等方面，享受公共服务，实现购租同权。

“租售并举”是和“租购同权”同样热度的新政词汇。包括佛山在内的多个城市亦提出要培育机构化、规模化住房租赁企业，实现“租售并举”。

广州提出要扶持住房租赁企业，鼓励供应主体多元化，抢占发展现代租赁产业总部经济的先机。沈阳将推广万科“泊寓”等住房租赁运营模式，甚至对满足一定条件并开展租房租赁业务的房企给予降低商品房预售许可门槛、降低商品房预售资金监管比例、企业信用加分等鼓励政策。

武汉和成都正通过市场力量来培育租赁产业。武汉给予了公租房交由专业住房租赁企业管理的PPP模式等政策支持。成都逐步将现有政府投资和管理的公共租赁住房及国有住房租赁企业建设和运营的租赁住房、人才公寓交由住房租赁企业管理，并支持房地产开发企业建立开发与租赁一体化运作模式。

如果说，“租购同权”是从购房者、承租人立场看待住房租赁新政，“租售并举”则是从房地产企业角度培育租赁市场。

“广佛同城”或成佛山租赁市场机遇佛山住房租赁业能否站上风口

佛山住房租赁市场虽暂时未迎来大变化，但佛山已在积极培育和推动整个租赁市场发展。除了印发住房租赁方案外，佛山搭建的佛山市国有住房租赁平台已推出首批房源招租，就在今天以摇珠方式分配，计划8月底入住。

“目前各地政策均刚出台，仍处于指引阶段，新政的效应还有待在政策落地过程中检验。”广东长信房地产控股集团有限公司副总裁徐伟钊说。他认为，佛山要做好试点，在租赁市场上获得更优质发展，需要政府进一步做好政策引导和落地。

“房地产的每一块市场发展都离不开政策指引。”徐伟钊认为，而目前佛山租赁市场政策尚未最终明确，更需要政府加强引导，从出台具体细则、明确项目审批流程、提供金融支持等各方面调动市场积极性，让更多民间资本和企业力量愿意参与到租赁市场中来。

在杨东立看来，租赁观念的培育更为关键。“举个简单的例子，在当下的社会观念中，有房似乎成了一些社会关系的必要条件。这一观念不改变，租赁市场难以得到迅速发展。”

他建议，可以借鉴新加坡等国家的做法，提供足够的公租房来满足市场需求，并通过补贴的方式，使市民更快接受和习惯租房这一方式。

此外，还需要加大整个市场的公租房供给量。杨东立表示，从发达国家的地产发展路径来看，住房市场最终应该由自有物业和租赁物业形成比较好的互补关系。目前佛山市面上的住房也以个人拥有居多，政府可以通过平台的建设，鼓励私人业主将住房放在租赁平台上，由政府及相关机构进行统一管理，通过盘活存量加大公租房的供给量。

“广佛同城”的加速，更为佛山发展租赁市场带来利好。

广东省房地产行业协会专家委员龙斌认为，“广佛同城”能为佛山输送大批租赁人群。他观察到，途经广州荔湾区的八号线直通佛山南海千灯湖区域，而如今往返于千灯湖和荔湾两地的上班族越来越多，“这是否说明租金承受力不是特别高的人才正有向千灯湖转移趋势？”

龙斌判断，广州房源少而租房者过多，供小于求，导致房租水平较高，给外来住民带来切切实实的消费压力；现在广州外来住民在千灯湖等板块租房，正是该供求关系的缩影，而这种趋势或将长期保持。

龙斌建议，佛山可注意通过市场力量引导荔湾、海珠等广州区域的第三产业人员来佛山租房，这将有助于让佛山的租赁市场变得更有潜力。“而从更深层次考虑，随着第三产业的人员不断涌入，房地产企业看到商机自然更愿意拿地开发租赁市场，也将带动周边整个城市配套的发展。”龙斌表示。

■知多点

外国人租房要多少钱？

◆美国纽约房租价格跌了一成

2017年5月份，纽约一居室公寓租金要价同比下跌10.8%，至2900美元，较2016年3月高峰时下跌13.9%。二居室公寓租金同比下跌7.9%，较高峰时下跌10%。

在最贵的12个房屋租赁市场中，5月份有7个市场的一居室公寓租金出现同比下跌，跌幅最大的是纽约的10.8%。9个市场的二居室公寓租金出现同比下跌。

◆英国伦敦房租相当英格兰东北部三倍

英国房屋数据网站Hometrack发布了一份报告，2007年到2017年，伦敦的平均房租从1107镑涨到1609镑，增长率为45%。然而，在英格兰西北部和东北部，房租分别下降了7%和4%。这意味着，伦敦的房租几乎是英格兰东北部的三倍。与此相比，同一时期，伯明翰和曼城的全职工作数量分别只增长了3%和5%。

◆法国同样的628欧元不同城市租16—68平方米

法国媒体近日公布找房网站LocService.fr调查发现，法国不同城市的房租大相径庭。调研结果显示，法国不同城市的房租相差可达4倍以上。比如每月628欧元，在法国中部的圣艾蒂安可以租到68平方米两室一厅的公寓，在一些大城市可以租到40—49平方米一室一厅的公寓，在法国南部旅游城市尼斯可以租到29平方米的单间，但在首都巴黎只能租到16平方米的单间。