民生 法规

在深圳，垃圾分类将是有“法”管的事了。2019年12月31日，《深圳市生活垃圾分类管理条例》（下称《条例》）经市六届人大常委会第三十七次会议表决通过，并将于2020年5月1日起实施。

该《条例》充分吸收了北京、上海等地的先进经验做法，并根据深圳实际情况，创设了家庭厨余垃圾拆袋投放制度、年花年桔分类回收制度、住宅区楼层撤桶制度，创新了生活垃圾定时定点投放制度，并设立了垃圾减量日。这些《条例》亮点具体怎么操作？记者在《条例》通过后采访了市人大常委会法工委相关负责人。

生活垃圾按四类标准投放

垃圾分类首先要知道“怎么分”。《条例》将生活垃圾分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大类，同时授权主管部门可以根据经济社会发展水平、生活垃圾的特性及处理利用方式，适时调整生活垃圾分类标准。

市人大常委会法工委有关负责人在接受记者采访时表示，进入垃圾分类“强制时代”也有一个过渡期，不能“一蹴而就”。因此，《条例》将每年11月8日定为“垃圾减量日”，希望以此加强对生活垃圾源头减量的宣传教育，慢慢培养市民形成垃圾分类的生活习惯。

厨余垃圾要拆掉塑料袋后单独投放

厨余垃圾有着很高的水分、有机物以及营养元素等，回收利用价值很大。因此《条例》规定，“家庭厨余垃圾应当沥除油水，在指定时间段投放至专用收集容器；使用一次性收纳袋装纳的，应当将收纳袋另行投放至其他垃圾收集容器。”同时，为避免家庭厨余垃圾拆袋投放后，因存放时间过长而产生气味，《条例》规定，“家庭厨余垃圾应当在指定投放时间段结束后密闭存放，并在十二小时内清运”。

记者了解到，深圳也是全国首个通过立法来规定厨余垃圾要拆袋投放的城市。对于为什么要设立拆袋投放制度，市人大常委会法工委有关负责人接受记者采访时表示，由于塑料垃圾袋与厨余垃圾分属不同类别，混合投放不符合分类要求，且纯净的厨余垃圾更有利于进行资源化利用。该负责人特别指出，前端分类和后端处理是相辅相成的，后端能否有效处理决定了前端垃圾分类是否有意义，而前端垃圾减量和分类如果做好了，也能激增后端收集、运输和处理的市场需求。目前我市正根据实际情况加快后端处理设施规划建设，提升厨余垃圾处理能力。

废弃年花年桔要拆成三部分分类投放

春节将至，不少家庭将会购买年花年桔来装扮节日气氛。节后这些年花年桔怎么处理，也纳入到此次生活垃圾分类立法中。《条例》专门规定，废弃的年花年桔应当按照区主管部门公布的时间段，投放至指定的年花年桔投放点，而且应当根据植物特性移植栽培，没有移植价值或者无法移植的，作为日常废弃的花卉绿植处理，将盆、植物和泥等成分进行分离，分别投放至可回收物、厨余垃圾和其他垃圾收集容器。

个人“乱投”垃圾最高罚200元

此外，《条例》还提到，市政府应当按照谁产生、谁付费和差别化收费的原则，完善生活垃圾处理收费制度，逐步实行分类计价、计量收费。

《条例》还规定了罚款情形。根据《条例》，单位或个人未按要求投放生活垃圾且拒不改正的，对个人处五十元以上二百元以下罚款，对单位处五千元以上五万元以下罚款。