广州发布深化生活垃圾分类处理三年行动计划
2019-08-16 湾区城市群
《广州市深化生活垃圾分类处理三年行动计划》(以下简称:行动计划)已正式印发。8月15日,广州市政府新闻办组织的专题新闻发布会上明确,从2019年到2021年,广州将通过三年行动,实现具有广州特色的政策完善、机制健全、技术先进、全程闭环、共同参与的生活垃圾分类新格局。该行动计划共列举了9大项60小项的重点工作任务,标志着广州推进城乡生活垃圾分类全覆盖的全面开启。据悉,行动计划明确,每个社区至少配备1名生活垃圾分类专管员。
全链条提升
明年底所有居民区楼道撤垃圾桶
行动计划明确,在提升投放水平方面,本月广州要制定和公布生活垃圾分类目录、分类投放指引、设施配置和作业规范。从现在起要逐步推行生活垃圾定时定点分类投放模式,从原来的晚上7-9点进行延长:其他垃圾投放时间设在早上6-9点和晚上6-9点,餐厨垃圾投放时间设在晚上6-9点。另外,从现在起要大力推进楼道撤垃圾桶,新建楼盘楼道一律采用楼道撤桶定点投放模式。12月前,600个样板小区完成楼道撤垃圾桶,明年底所有居民区完成楼道撤垃圾桶。
在规范分类收运方面,要落实“专桶专运、专车专运、专线专运”,合理规划线路,增加运输频次,确保及时清运,杜绝“混收混运”。要精准落实生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输全流程各接驳对接点责任,对收运单位发现所交的生活垃圾不符合分类标准的,应当要求改正;拒不改正的,收运单位可以拒绝接收,同时向所在地镇(街)报告,由镇(街)及时协调处理。
在加快设施建设方面,要全面启动并加快推进与生活垃圾分类相适应的新一轮生活垃圾处理设施建设,力争总处理能力达到2.8万吨/日以上。
在推进资源化利用方面,要优化可回收物回收网点和大件垃圾投放拆解点布局,每3000户至少配置1个可回收物回收点,每个镇街建设1个以上可回收物分拣中转站,有条件的区每个区建设一个大件垃圾拆解中心。
全方位覆盖
垃圾分类执法结果纳入物业信用管理
行动计划明确,要实行生活垃圾管理社会监督员制度。每个镇(街)至少配备3名生活垃圾分类专职督导员,每个社区至少配备1名生活垃圾分类专管员,监督、指导垃圾精准分类投放。目前,广州已有部分区启动生活垃圾分类监督员招标,也有先行区对这一块的资金投入得到落实。不过,这些督导员没有执法权,只是对居民投放不准确的行为进行督导和劝阻。
另外,广州将制定物业服务合同示范文本,督促物业管理企业开展生活垃圾分类,将有关生活垃圾分类行政执法结果纳入物业服务企业的信用管理,形成约束机制。广州还要将生活垃圾分类纳入星级旅游饭店和A级旅游景区行业督促、指导内容,纳入旅游行业诚信体系建设。
广州还要建立生活垃圾分类综合考评制度,开展第三方检查评估,每季度通报工作进展情况,每半年开展一次生活垃圾分类绩效考核。对生活垃圾分类推进不力的单位进行谈话提醒并予以曝光,确保工作落到实处。
全社会参与
党员进社区开展垃圾分类有了明确标准
行动计划要求,在提高公众参与度和配合度,形成共建共治共享社区生活垃圾分类模式的过程中,要充分发挥党员干部的力量。不仅要将生活垃圾分类内容纳入市委、区委党校干部培训课程,纳入全市公务员网络大学堂课程,还要将生活垃圾分类纳入基层党建任务清单,纳入党员示范岗位创建内容,纳入“令行禁止、有呼必应”清单,纳入在职党员回社区开展服务工作内容。目前,广州已指定党员进社区开展垃圾分类活动10项任务清单,3项工作任务要求,也制定了“垃圾分类我带头”党员承诺书以及党员回社区参加垃圾分类的行动指引。意味着党员进社区参与垃圾分类该怎么干,干得怎么样都有明确标准。
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外卖垃圾回收活动下个月在大学城开展
外卖行业兴起后,外卖垃圾日益增加。据统计,目前广州的美团外卖垃圾每天达16.8吨,每天将近300万老广会点外卖。发布会上透露,广州的外卖垃圾将被纳入强制分类范畴,9月份就会在广州大学城召开美团外卖资源化启动仪式,率先开展外卖垃圾回收活动。大致做法会是鼓励学生用完外卖快餐后,把餐厨垃圾刮干净到餐厨垃圾桶,然后简单用清水冲一冲,在下次取餐时把餐盒交给外卖小哥。外卖企业将有一定的点餐优惠券返还。
广州市城市矿产协会秘书长李志红透露,通过调研已经得知,广州大学城里大学生每天都点外卖的人数超过两成,每三天内必点外卖的达到三成,广州大学城里每周点外卖数量达60万-65万个。为何高校有食堂大学生还要点外卖?大概原因和大学生不喜欢食堂嘈杂、拥挤的环境有很大关系。“很多高校宿舍楼前的大垃圾桶,就餐高峰期不用2分钟就能被外卖垃圾填满。”因此,在大学城里率先开展外卖垃圾回收活动很有必要。
李志红认为,外卖小哥送完外卖后,往往是空手而回,完全可以取走学生哥清洁好的上一次的外卖餐具。外卖餐具并不是直接回收使用,而是要回到生产线经过一定处理。通过外卖企业的奖励和垃圾分类宣讲,都有望让大学生动起手来,参与外卖垃圾分类活动。
数说
广州垃圾分类三年目标
到2021年,广州居民生活垃圾分类知晓率达到98%以上,与生活垃圾分类相匹配的生活垃圾处理能力达到2.8万吨/日以上,生活垃圾回收利用率达到40%以上。
2019年广州要全面启动与生活垃圾分类相适应的新一轮生活垃圾处理设施建设。力争居民生活垃圾分类知晓率达到85%以上,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
2020年力争居民生活垃圾分类知晓率达到95%以上,生活垃圾回收利用率达到38%以上。
2021年形成具有广州特色的政策完善、机制健全、技术先进、全程闭环、共同参与的生活垃圾分类新格局。力争居民生活垃圾分类知晓率达到98%以上,与生活垃圾分类相匹配的生活垃圾处理能力达到2.8万吨/日以上,生活垃圾回收利用率达到40%以上。