滨海湾新区:全力打造东莞未来发展新引擎
2019-01-29 湾区城市群
塔吊高擎巨臂、挖机扬起抓斗、铲车挥动铲斗、渣土车来回穿梭……临近春节,在广深经济大动脉——广深沿江高速公路依然繁忙,在东莞段滨海湾新区交椅湾板块“湾区1号”建设工地上,也是一派热火朝天、大干快干的场面。这里将矗立起一个占地187亩,集现代产业与创新资源于一体的高端产业园区,并成为城市形象新地标。
“湾区1号”项目建设的加速推进,是滨海湾新区积极贯彻东莞市委2019“执行力建设年”的生动缩影,新区党工委将这一年定为“项目落地年”,全力通过项目落地来倒逼执行力提升,通过执行力提升来推动项目落地。
当下,粤港澳大湾区朝着赶超世界级湾区的梦想,大步向前迈进。东莞市委最新提出了打造“湾区都市、品质东莞”的目标愿景。滨海湾新区被赋予了粤港澳大湾区发展特色合作平台、粤港澳协同发展先导区、广深港澳科技创新走廊核心创新平台等重要发展定位,正在全力打造兴业宜居智慧湾区新城和东莞未来发展新引擎,力争为破浪前行的粤港澳大湾区巨轮开辟一片开阔的新水域。
规划引领
精心雕琢城市品质
在滨海湾新区滨海、滨河区域,将出现一条42公里、串联“山海河林田”的滨海湾景观活力长廊,这里不仅有滨海岸线、自然生态的壮美景致,还分布着湾区大学、太平活力门户、平安智慧新城、沙角未来水岸、交椅湾科创水岸等8个璀璨的“明珠”,形成“湾区门户会客厅,岭南世界级水岸”。
1月17日,滨海湾新区起步区城市设计、滨海湾景观长廊规划设计中期成果及城市中轴线、粤港澳台青年创新创业城城市设计方案综合汇报会召开,国内外规划设计领域的专家、设计师们济济一堂、出谋献策。今年,滨海湾景观活力长廊威远岛示范段建设将率先启动。
城市,让生活更美好。当前,面临粤港澳大湾区建设、广深港澳科技创新走廊规划、“一带一路”倡议等多重历史机遇的叠加,东莞顺应湾区时代城市群发展潮流,突出以品质取胜,提出“湾区都市、品质东莞”的愿景,意欲打造国际一流湾区和世界级城市群中的宜居宜业的高品质现代化都市。滨海湾新区将与中心城区、松山湖一起,共同构筑起这座城市“三位一体”的都市核心区空间格局。
“有什么样的城市、就有什么样的产业、就有什么样的人才。”滨海湾新区勇担历史使命,提出既用国际化视野、现代化标准,又用“匠心精神”“绣花功夫”,努力提升城市的档次、品位和内涵。
规划引领。今年,新区将加快各项规划编制报批,在推动发展总体规划通过省政府审议的同时,深化完善产业发展、基础设施建设、生态环保三个专项规划,推进城市总体规划、起步区城市设计成果上报审批,启动新区智慧城市顶层规划,出台“智慧新区”建设方案。
基建发力。湾区大道、海芯大道、滨海大道、海湾大道(交椅湾段)、湾区东二路、交椅湾大道(东宝河堤段)、兴海路……今年,一批道路基建项目加快推进,全面铺开交椅湾二横五纵骨干路网。
空间拓展。今年,新区将制定出台土地统筹开发利益平衡机制和土地整备政策体系,以大刀阔斧的决心和力度,推动土地整备、城市更新工作取得突破,释放更多土地资源,为项目落地提供空间,实现城市建设和发展的正循环。
生态提升。磨碟河、太平水道、长安新河等重要流域综合治理和开发将加速推进,威远岛森林公园建设总体规划设计将抓紧开展,滨海湾中央农业公园综合体也将启动田园科普区项目建设……青山逶迤、绿水如带,美丽滨海湾的如诗长卷将徐徐展开。
深化开放
打造对接大湾区战略平台
呜……伴随着嘹亮的轮船鸣笛声,三个标有“东莞港”字样的货柜缓缓吊起落到班轮上,一大批东莞制造的智能手机从这里运往世界各地。去年12月,东莞港三期码头正式开港,湾区快线2号、3号线也正式运营。这一年,东莞港新增6条航线,构建了覆盖粤港澳大湾区“9+2”城市群定点定班驳船运输网络,集装箱吞吐量首次跃居全球前40位。今年,东莞港还将建设“莞货莞出”便捷启航港、粤港澳大湾区关键货运支撑港和“一带一路”重要节点港,力争成为大湾区世界级港口。
港为城用,城因港兴。作为东莞奔向大海,新一轮对外开放的重要窗口,在全面深化改革扩大开放的号声中,滨海湾新区着力发挥海陆联动优势和促进粤港澳协同发展等重要作用,力争打造代表东莞参与大湾区建设和对外开放的战略平台,引领东莞扬帆启航。
东莞市2019年政府工作报告中,这座城市对接粤港澳大湾区的“三大战略平台”首次浮出水面,其中名列首位的就是滨海湾新区。报告提出,坚持高起点规划、高水平建设,加快集聚高端制造业总部,大力发展现代服务业,加强与港澳台、前海、南沙合作,争取创建成为自贸区新片区,争创更多的金融、税收、产业、人才等政策红利,逐步建设成为国家级重大发展平台。
去年10月,国务院批复同意设立东莞虎门港综合保税区,为新区争创自贸试验区新片区提供了重要支撑。今年,滨海湾新区将主动作为,积极争取复制推广自由贸易试验区政策,加大外商投资、国际贸易便利化改革力度,助力东莞进一步构建开放型经济新体制。
着眼粤港澳大湾区发展大局,滨海湾新区不断扩大与香港、澳门等城市的“朋友圈”,加快链接高端要素资源。过去一年,与香港、澳门共签订了10份框架战略合作协议,达成了增设虎门港澳码头至澳门氹仔航线、加入“一带一路”中葡中拉知识创新与转化联盟等重要合作共识。今年,新区将大力推进粤港澳台青年创新创业城、粤港澳台青年交流中心等一批莞港澳深度合作平台加快落地。
广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇评价,过去东莞长时间给外界的形象是制造业工厂,如今东莞在融入粤港澳大湾区的建设中,重新明确战略定位,坚持高起点规划、高水平建设滨海湾新区,全面对接港澳、广州、深圳,并以此为平台设立促进与港澳合作的特别区,将为东莞打造城市形象新“面子”和经济发展新“引擎”。
靶向招商
集聚新兴产业风口
制造业是东莞的立市之本和核心竞争力所在。粤港澳大湾区的东风吹来,东莞坚持发展实体经济不动摇,正大力推动制造业高质量发展,加快先进制造业和现代服务业深度融合,全力建设粤港澳大湾区先进制造业中心。围绕“产业之芯”的定位,滨海湾新区也积极推动高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地的集聚。
资本的嗅觉往往最为敏锐,巨头的选择更能标注“滨海湾信心”。过去一年,一批高端高新产业纷至沓来,新区项目协议签约额达到2830亿元。紫光集团将在滨海湾建设5G技术研究院、紫光云华南总部基地产业中心、物联网研发应用中心、智能汽车芯片研发销售中心等;平安集团将与滨海湾新区在市政基础设施、智慧城市建设等方面进行广泛合作,致力于把威远岛打造成以“人工智能”为核心的国家级自主创新示范区;欧菲公司将在滨海湾新区打造研发总部及高端生产配套项目,包括高像素摄像头模组智能化生产线、摄像头与AI视觉研发集群、5G产业功能区等。
按照计划,OPPO智能制造中心、欧菲光电影像产业项目、紫光芯云产业城、宜家华南总部及正中创新综合体等多个项目将于年内动工建设。
新时期的发展命题已经不再是简单的规模增长。拥有世界一流的产业和企业,是提升一座城市能级最直接、最重要的载体。滨海湾新区积极发展战略性新兴产业,瞄准新一代电子信息产业、健康医疗、现代服务业、海洋经济等领域,盯紧具有全球竞争力的人工智能龙头企业和“独角兽”企业,开启搜索“雷达”。从巨头接踵而来到新兴产业路线图的绘制,背后蕴含着这座新城强劲的发展潜力。
东莞市委副书记,滨海湾新区、东莞港党工委书记张科指出,新区将牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”,围绕“湾区都市、品质东莞”的战略任务,全力筑造兴业宜居智慧湾区新城、打造东莞未来发展新引擎!