民生 创业

优化营商环境、释放民营经济活力，深圳再次出台重磅扶持政策。12月4日，市政府制定了《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，为降低企业生产成本、缓解融资难融资贵等问题开出5个“药方”。

值得关注的是，《若干措施》特别提出4个“千亿元计划”：全市企业年减负降成本1000亿元以上；新增银行信贷规模1000亿元以上；实现民营企业新增发债1000亿元以上；设立总规模1000亿元的深圳市民营企业平稳发展基金。

7家世界500强企业中

6家为民企

民营经济对深圳市的经济建设做出重大贡献。记者从市经信委了解到，2018年前三季度，深圳市实现地区生产总值17530.69亿元，同比增长8.1%。民营经济增加值占同期深圳GDP的42%。2018年1至10月，民营企业上缴税收3570亿元，同比增长7.8%，占全市企业上缴税收的67%。在深圳7家世界500强企业中，6家是民营企业。深圳中小板和创业板上市企业数量合计205家，连续12年位居全国大中城市首位，其中90%以上是民营企业。

针对民营企业发展过程中面临的难题，《若干措施》共提出5条举措，在降低企业生产经营成本方面，从落实税收优惠、降低社保及住房公积金缴费、加大工会费返还、降低用房用地成本、清理供电加价、整治“二房东”等方面为企业降负减成本。在缓解融资难融资贵问题上，从扩大银行贷款风险补偿资金池规模、推动小微企业还本续贷无缝对接、完善考核机制、加强民营企业发债支持等方面解决企业融资问题。此外，《若干措施》还对建立长效平稳发展机制，促进企业做大做强等方面提出解决方案。

4个“千亿元计划”为民企“输血”

需要指出的是，《若干措施》特别提出4个“千亿元计划”。

4个“千亿元计划”首先是为企业减负降成本1000亿元以上。《若干措施》提出新增“三降一缓一返还”，即至2019年底阶段性降低企业医疗保险费率1个百分点，降低失业保险费率0.5个百分点，降低工伤保险费率30%等，通过以上各项措施，实现2018年降低企业生产经营成本超过1000亿元；此外，提高银行机构不良贷款容忍度，撬动新增银行信贷规模1000亿元以上；有关部门还将想方设法降低民营企业债券发售难度和发行成本，力争推动新增民营企业发债1000亿元以上；最后，吸引社会资本参与组建总规模1000亿元的民营企业平稳发展基金。基金以股权投资方式设立，重点用于解决我市优质民营上市企业大股东股票质押风险等问题。

《若干措施》还提出实施“百千万行动计划”，推动工业企业“小升规”，对首次升规企业一次性给予10万元奖励，2018年完成新升规工业企业1000家；开展创新型高成长企业培育行动，3年内培育10000家；认定100家民营领军骨干企业，推动成长为中国民营500强和世界500强企业。