民生 法规

在天河区建设的非个人自用充电桩，建设运营方可得到不超过投资额20%的补贴，最高不超过50万元；而符合条件的停车场业主，甚至可以拿到1个车位1万元的补贴。日前，最新修订的《天河区绿色发展专项资金管理办法》（下称《办法》）出台，天河成为广州首个对充电桩建设进行补贴的行政区。

　　《办法》还支持低碳社区、绿色建筑、光伏发电、清洁生产等方面，大力发展“绿色经济”，激活城市发展新动能。《办法》于今年正式生效，已产生巨大政策吸引力。目前，已经有1家节能服务公司迁入天河，另有3家充电桩企业表示即将迁入天河。

　　鼓励“快充”

　　去年底全区已建成充电桩1558个

　　目前，天河区除了一些大型商场，不少公共停车场都未建充电桩。而足够的停车场充电桩建设，才能进一步推动新能源汽车的普及。根据《广州市能源发展第十三个五年规划(2016—2020年)》，广州将规划建设公交、出租、物流、环卫、邮政等专用充电桩2.6万个、分散式公共充电设施3万个，意图破除因充电难而阻碍新能源电动汽车发展的问题。

　　《办法》的一大亮点便是更大力度补贴充电桩建设。《办法》规定，对在天河区建设的非个人自用充电桩，对建设运营方按照不超过投资额20%的标准进行扶持，最高不超过50万元。对提供3个以上固定车位给充电设施运营企业建设、运营快充充电站的停车场业主，按照1个固定车位1万元的标准进行扶持，最高不超过10万元。

　　鼓励“快充”是《办法》里的关键词。便捷省时的快充技术，更受车主欢迎。天河区发展和改革局相关负责人透露，《办法》对提供场地开展快充充电站建设的停车场业主的奖励，就是为了鼓励停车场将车位拿出来与专业的充电桩企业合作，建设更能有效缓解充电难的快充充电站。

　　事实上，在天河区，建设充电桩已成为企业抢抓的“风口”。2016年以来，天河区绿色发展专项资金在全市各区中首先对充电桩建设给予扶持，扶持力度达投资额的20%。截至2017年底，天河共建成充电桩1558个，占广州市的18%，排名全市第二。

　　一批充电桩企业正加速在天河区集聚，星星充电、普天、依威能源等大型充电桩企业已在天河区设立了广州总部。目前在天河注册的充电桩企业已达7家，开展充电桩建设的充电桩企业近20家，规模在全市首屈一指。

　　“建设充电桩成本较高，天河的政策对充电桩企业和商户双方都有鼓励性，不仅是全市领先的，与全国其他地区相比，力度也非常大。”在广州市星星充电负责人曾庆颖看来，鼓励停车场业主拿出停车位投资建设是关键的一步，如今《办法》降低充电桩企业投资建设的入场成本，受到了企业的欢迎。星星充电2015年进入广州市场，如今已经在广州建设了4000多条充电桩，2018年计划再建1000条快速充电桩。

　　鼓励绿色化改造

　　三星绿色建筑可获50万元扶持

　　越来越多跨国公司将节能作为选址或建造总部大楼的重要指标，相关调研显示，80%以上的大型跨国公司曾对绿色建筑有一定的要求，绿色建筑已经成为区域经济发展的重要支撑力量。

　　位于天河的太古汇去年获得了LEED“既有建筑：营运与保养”类别的铂金级认证，这是全球首个封闭式的商场获得的该级别认证。商场的厕所选用了无水小便器、节水座厕及真空座厕，节省八成用水并减少六成废物体积。

　　《办法》鼓励更多建筑进行类似的绿色化改造，并给予相应的奖励。其中，对经由国家权威机构根据绿色建筑评价标准进行评估认证的绿色建筑，按授予的“绿色建筑评价标识”级别给予一次性扶持：一星10万元，二星30万元，三星50万元。

　　事实上，许多企业与单位虽然有较强的节能意识，但不知从何处开展工作。为此，《办法》新增“能源管理费用支持类”政策，对委托国家、省、市认定的专业机构开展能源审计、能效对标、能源管理中心建设、能源管理体系建设与认证的企业与单位，按不超过已支付费用50%的标准给予一次性扶持，最高不超过10万元。

　　工业和信息化部电子第五研究所赛宝认证中心副主任连俊鑫认为，能源审计能够帮助用能单位对能源利用状况进行全过程的分析评价，从而找准节能空间，此项政策的出台将会引导企业通过能源审计等方式找准节能点。

　　值得注意的是，如果企业有节能降耗空间，又不想投入资金进行改造或者一些设施的建设，《办法》鼓励企业和节能服务公司合作，进行合同能源管理模式的节能改造。在产生节能效益的时候，专项资金就会根据节能量（折算成能源费用），给予业主企业总额不超过年节约能源费用的30%、最高不超过50万元的扶持。

　　另外，企业如果有大面积屋顶，提供屋顶给新能源企业合作，建设分布式光伏发电项目，根据装机容量，专项资金将给予每瓦0.1元的扶持。比如，1万平米的屋顶，大概可以建设1兆瓦的光伏发电项目，可以拿到10万元的补贴。

　　天河区发展和改革局相关负责人介绍，《办法》最早“脱胎”于2012年天河设立的节能专项资金。这是广州市各区中的第一个节能专项资金，以扶持企业的节能改造和区内的节能产业发展。2015年，节能专项资金提质扩容为绿色发展专项资金，扶持领域进一步扩大。截至2017年，天河区节能专项资金扶持总额达1030.4万元，共计对61个项目进行了扶持，扶持项目年节能总量约4254吨标准煤。