民生 法规

“关注教育”“完善限购，稳定房价”……1月18日下午，政协第十三届东莞市委员会第二次会议特设大会发言环节。在长达两个半小时的发言时间内，共有17名市政协委员就医疗、经济、养老等话题建言献策。

　　关键词：养老保障

　　“如何让我们优雅地老去”，在指定发言环节，东莞市政协委员、民革东莞市委会委员刘蕾是第一位发言者。

　　刘蕾说，2015年东莞市60岁以上的户籍老年人有27.85万人，占全市户籍人口的14.7%。“十三五”期间，全市户籍老年人口数将呈加速增长态势，预计到2020年，60岁以上的户籍老年人占户籍总人口比例将超过17.0%，其中，80岁以上老年人，占老年人口比例超过12.0%；纯老家庭占老年人口比例超过25.0%。伴随老龄化同步出现高龄化发展趋势。

　　随着老龄化程度不断加深，老年健康服务的刚性需求不断释放。如何积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系，加快老龄事业和产业发展，这是摆在东莞人面前的现实问题。不过，刘蕾认为，目前全市相应的政策措施、工作基础、体制机制存在不足，精神抚慰、生活陪伴等明显滞后，未建立注重预防保健的老年卫生保健体系。

　　刘蕾建议，政府牵头，仿照妇幼卫生保健体系模式，建立公共卫生和医疗服务相结合的老年卫生保健体系，将老年健康教育、预防保健、疾病诊疗、身心康复、居家养老、医养结合等纳入一体化网格化管理。

　　“应建立专门的老年医疗及护理保险，进一步健全老年医疗保障制度。”刘蕾说，将“医养结合”作为老年卫生保健体系建设的分支之一，可以健全与完善老年医疗保障制度，助推医养结合的进一步落实。

　　关键词：急救设施设备

　　周柯是发言大会上第一个“抢麦”的市政协委员，此次她带来的提案聚焦公共场所急救设施设备。

　　“心源性猝死（SCD）占近80%，全世界每年约有425万人发生SCD，猝死发生后的‘黄金4分钟’内尽早进行自动体外除颤仪（AED）除颤和心肺复苏术（CPR），救治成功率可达60%-75%。因此AED又被誉为SCD的救命神器。”周柯说，如今AED在东莞并没有广泛普及，因此在机场、码头、车站、商场、学校等公共场合设置AED急救设施设备较为迫切。

　　此外，周柯建议，可设立“东莞市推广普及AED项目基金”，接受社会定向捐赠资金，基金里的资金可用于购买AED、维护AED及相关培训开支，专款专用。

　　关键词：稳定房价

　　东莞市政协委员谢晓明在会上亮出了“完善限购，稳定房价”的红色横幅，十分吸睛，成功抢得发言机会。他说，在楼市火热下，很多人为了买房引发了假离婚、做假证等，造成不良的社会风气。

　　他提出三点期待改变楼市目前存在的乱象：一是将以“家庭为单位”的项目政策改变成以“个人为单位”的购买政策，由于政策以家庭为单位，这个手续复杂，存在政策的漏洞，容易带来假证现象；二是，完善房价备案体系，限制高地价楼盘入市；三是，建立租房监管平台，选择优秀互联网企业打造合格的租房平台，满足市民的刚性需求。

　　关键词：政府办事效率

　　东莞市政协委员黎小艳“抢麦”后，她所提出的问题是关注“入户难”。“我给大家看一张照片，这是二手房入户时排长队的场景。”黎小艳说，现场办理的窗口少、办理的流程繁琐掣肘着东莞政务的发展。“我有两位朋友分别来自深圳和东莞，他们各自在当地办理二手房入户，然而两地办事的效率却迥然不同。深圳的朋友只需要1个月即可办理完成，而在东莞却要3个月。”

　　对此，黎小艳建议，东莞可以多设现场办理入户的窗口，加强办事人员的培训，提升窗口的办事效率。其次，设立“中层管理人员轮值制度”，提高突发事故的解决能力，多做预案，提升政务服务水平。