民生 就业

2017中国海外人才交流大会暨第19届中国留学人员广州科技交流会（简称“2017海交会”）定于2017年12月20—21日在广州举行。本届海交会是海外人才、项目交流的盛会，是贯彻落实人才战略精神的重要举措。也是继《财富》全球论坛后，广州举办的又一场面向世界的高端大会。

海交会是从有着19年历史的留交会演变而来。自1998年第一届留交会创办以来，通过展览、洽谈、论坛和沙龙等一系列活动，为广大的海外高层次人才和国内需求单位搭建了相互了解、沟通、交流的平台。

从最初局限于留学人员回国创业的地方性会议发展至今，海交会已经成长为国内规模最大、开放度最高、覆盖面最广、最具影响力的海外高层次人才交流平台。伴随着海交会的壮大，广州市10年来留学归来人员从不到2000人上升至目前超过6万人，留学归来人员创办的企业达2500多家。

撰文：朱伟良

三大模块合力搭建海归人才交流对接平台

历届大会精心组织举办了一系列论坛(沙龙)，关注当下社会热点问题、着眼前沿技术，包括珠江创新峰会、人才政策创新论坛、大学校长沙龙、生物医药论坛、新能源与可再生能源论坛、麻省理工科技创业新兴技术论坛、大使科技论坛、高端海外人才与创新型城市发展市长论坛、节能减排迎接低碳经济报告会、投融资论坛、中国发展论坛——金融危机与中国机会等知名品牌项目。

与此同时，大会精心组织了一系列人才交流对接活动，包括“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛、民营资本与高新技术项目对接洽谈会、科技难题招贤活动、外裔高层次人才座谈会、杰出青年学者座谈会、“人才港”对接活动、“千人计划”专家项目对接会、海外高层次人才招聘等，旨在营造供需双方充分交流的氛围，取得更大实效。

按国际高层次科技人才交流的特点和规律，历届海交会采用多媒体结合现代视觉艺术把各地对人才和项目最有吸引力的要素集中重点地展示出来，供海外留学人才现场比较选择他们即将落户或开展项目合作的地点或对象，而海外留学人才则把他们在西方发达国家所学的先进知识、所钻研的最新成果用实物、图象、模型、文字等形式展现在国内需求单位面前，需求双方营造了一场视觉盛宴，彼此产生了直观感性的认识，促进了交流。

打出政策“组合拳”广州聚天下英才而用之

海交会是成就梦想的起点。互联网三巨头之一的百度集团董事长李彦宏正是在海交会上得到IDG资本的第一笔投资，从而走入发展壮大的轨道；华大基因的汪建、锐博生物张必良、迈普医疗的袁玉宇、亚申科技的权华、莱茵精机的畅志军、永清华茂的路万里等一大批海归精英，都是通过这个平台走上了回国创业的成功道路。

中国是海外高层次人才创新创业的热土，正在形成最大规模的留学人才归国潮。作为国家重要中心城市和广东省省会，随着“一带一路”倡议、粤港澳大湾区等国家战略的加快实施，广州打造国际航运、航空、科技创新三大战略枢纽，推动国家中心城市建设全面上水平的过程中，高层次海外人才成为广州经济社会发展急需的紧缺人才。

为加快充分发挥产业领军人才在集聚中高端产业、实现经济中高速发展上的引领作用，2016年，市委、市政府出台《关于加快集聚产业领军人才的意见》及4个配套文件，提出了20项任务举措，突出“高精尖缺”导向，在广州重点产业领域内支持500名创新创业领军人才（含团队成员），每年支持1000名产业高端人才、2000名产业急需紧缺人才。

广州市着力打造创新创业人才高地，进一步推动海外人才来穗创新创业。市委、市政府高度重视人才工作，近期广州又出台了《广州市高层次人才认定方案》《广州市高层次人才服务保障方案》《广州市高层次人才培养资助方案》和《关于实施鼓励海外人才来穗创业“红棉计划”的意见》（以下简称“红棉计划”），以全面吸引海外人才来穗共享创新创业的发展机遇。

“红棉计划”提出从2017年开始，每年通过“海交会”平台的“春晖杯”创新创业项目大赛、“智创未来”海外创新创业大赛评选出不超过30个创新创业项目。对评审后入选“红棉计划”的创业项目，给予200万元的创业项目资助和100万元的融资奖励、融资渠道支持、优化市场环境、知识产权保护、落实税收优惠、创建海外人才离岸创业基地、衔接人才绿卡、创业载体建设、政府采购支持、创业服务支持10个方面的创新创业全链条政策支持。

历届海交会吸引近4万名海外人才参加

据不完全统计，历届大会共吸引近4万名海外人才参加（其中获海外博士学位的近60%）、约20000个项目参会，已有300多名入围项目的参赛留学人员顺利走上回国创业的道路。留交会的重要活动“春晖杯”中国留学人员创新创业大赛已成功举办了11届，共遴选出2241个入围项目。与此同时，全国的留学回国人员从1998年的不足4万人，上升到2016年底的265.11万人（其中2016年回国43.25万人），较2012年增长15.96万人，增幅达58.48％。其中，广州市10年来留学归来人员从不到2000人到目前超过6万人，留学归来人员相关企业达2500多家。大会对中国各地的人才交流与科技合作、经济发展与社会进步发挥了十分积极的作用。