民生 教育

自9月开学以来不到一个月时间，广州11区齐亮出教育发展“大招”：“老三区”越秀、天河、荔湾在不断盘活优质教育资源，“外围区”至少一半以上区在密集引进名学校、扩大优质学位资源。

　　在“老三区”，西关广雅实验学校9月迎来首批学生，广州七中合并两所学校探索越秀首个十二年制学校，天河将打造五所优质示范性高中，新增约2万优质学位；在“外围区”，南沙区引进广州二中、广大附中等；海珠区先后引进六中、执信；花都将引进广雅中学花都校区；从化中学与广东实验中学、从化六中与执信中学合作共建等……

　　一系列中小学校的改、扩、并、强的信号，显示出广州的中小学尤其名校布局迎来前所未有的变化。广州名校“扎堆”中心区的格局正在悄然改变，名校“扩展”潮正带动中小学名校从中心区快速走向外围区，过去“老三区强、外围区弱”的基础教育格局将迎来大变。

　　南方日报记者 陶达嫔

　　现象1

　　广州11区“你追我赶”密集引进名校“家门口”办学

　　今年9月开学以来的20多天时间里，广州11个区轮番推出关于教育的“重磅信息”——重金引进名校长、名教师，高起点引入名校到“家门口”办学等。其中最集中的现象是，广州的大量中学名校走出中心区域向外围“扩展”，出现名校“扩展”潮。

　　名校“扩展”最集中的区域是南沙区。十天前，广州二中南沙实验学校、广大附中南沙实验学校正式落户南沙。至此，南沙已引进包括华附、广州外国语学校等近10所名校“登陆”，“名校矩阵”覆盖幼儿园至高中。

　　近一段时间内密集引进名校的区域还有：海珠区先后引进六中执信，举办六中长风中学和执信中学琶洲实验学校；黄埔区先后引进了北京师范大学广州实验学校、广州实验中学等名校；花都将引进广雅中学花都校区；从化中学与广东实验中学合作共建，从化六中与执信中学合作共建；黄冈中学与增城合作办学等。

　　在建设新的优质学校方面各区也不遗余力。今年上半年，天河区高调宣布将在“十三五”期间，在天河东部、北部强力打造广州中学、广州奥林匹克中学、广州市执信中学天河校区、天河外国语学校高中部、广州岭南中学（暂定名）等五所优质示范性高中，计划新增2万个优质学位；番禺区则计划在之前引进广大附中、广铁一中基础上，扩展区属名校的优质学位量，目前该区正在筹建仲元中学第二校区，番禺中学附属中学（九年一贯制）也于今年9月份开学了。

　　除了引进名校、高标准建设优质学校，各区在盘活现有优质教育资源方面也不断探索。在越秀区，9月份开学后该区两所龙头示范性高中广州七中、广州十六中就分别与该区西片区多所学校合作办学，通过合并新设学校、托管办学等方式，扶强越秀西片区基础教育。天河区也将113中学与天府路小学融合“组团”，成立十二年制办学的教育集团，希望通过“强强联合”方式打造品牌。白云区今年5月也成立了广州培英中学、广州市六十五中、广州市大同教育集团，拟探索集团化办学模式，盘活优质教育资源，增强区域教育改革活力。

　　现象2

　　各区基础教育“立体”发力大手笔引进名校 重金招纳名师名校长

　　广州各区在大手笔引进名校的同时，也正在以前所未有的力度引进名校长、名老师。

　　就在9月开学前几天，广州市教育局正式公布《广州市基础教育高层次人才引进办法（试行）》明确，被引进的名校长、名老师最高可享受150万元安家费，在薪酬待遇和科研津贴方面也将享受单独核定和优先培养待遇。

　　记者留意到，今年以来，除了广州市一级层面出台高薪纳贤公招名校长、名老师，广州市天河、增城、花都等区近期也相继出台了引进基础教育高层次人才办法。8月25日，花都区公布该区引进高层次教育人才实施办法，发布“英雄帖”，200万元安家费向全国招募高层次教育人才；今年7月，天河区也发布消息面向全国公招中小学副校长及教师，一经录用最高可享受近100万元的住房补贴；今年5月，增城区也向全国发出基础教育人才集结令，计划在全国范围内引进百名名校长、名教师和青年骨干教师，引进的人才最高可享受税后200万元的安家补贴。

　　对广东基础教育有着30多年观察和研究的吴颖民教授介绍，广州从上个世纪末、本世纪初已开始陆续引进外地名校长、名教师，但之前主要以“编制”和“地方经济发达”等要素吸引外地名校长和老师，今年以来广州市、区两级教育部门密集出台高薪纳贤引进名校长名师的做法，是近十年来广州地区基础教育人才引进较为突出的现象。

　　■探因

　　基础教育成区域竞争力“新名片”

　　“一个老师可以带动一两个班的提升，或带动一两个学科的研究氛围；一位名校长可能影响一所学校。而引进一所学校，可以提供更多的优质学位，可以吸引更多的好老师。从引进名师、名校长到引进名学校，所产生的效应是在不断增强的，这些做法也都聚焦在提高基础教育质量。这显示出广州及其各区对提升基础教育的重视和紧迫感。”资深基础教育专家、广东省中小学联合会会长吴颖民教授认为，多重因素叠加使得基础教育开始受到前所未有的关注。

　　在吴颖民教授看来，中心城区以外的一些新区，受人口增长因素或原有学位量不足等影响，区域本身有扩大学位的需求压力，从各区域角度出发，与其新办一所普通学校，不如引入名校“更划算”。另外，各名校本身也有扩大品牌影响力、拓展生源腹地的需求。“这些都是形成名校‘扩展’潮的因素。”

　　“但核心原因是基础教育已成为引进人才、提升区域竞争力的重要因素。”吴颖民认为，随着广州人均年收入不断增长，人们对好学校、名校长、名老师的需求越来越多。子女的教育问题，已成为人才迁移的要素之一。提供优质教育、医疗服务已成为招商引资、吸引各行各业人才“扎根”落户的重要因素。某种程度上来看，基础教育环境已成为继社会环境、商业信息、政府服务等之后的又一重要区域竞争力要素。

　　暨南大学教授胡刚也认为，办一所好的中小学属于“投入小、见效大”的事情，如果下力气去做好基础教育，发达的基础教育将成为引进各类高端人才、推动区域经济发展的又一重要引擎。

　　■建议

　　名师落地要有好土壤

　　名校落地避免徒有虚名

　　“引进名师、引进名学校，对促进广州基础教育整体及各个区域均衡化有积极意义，会给广州那些原来基础教育相对薄弱的地区提供更多优质学位。但是在引进名师和引进名校的后续政策上要认真研究、做好配套。要提供能让外来名师‘接地气’的配套政策，也要警惕名校进驻后‘徒有虚名’，即‘名气大过实际贡献’。”

　　在吴颖民教授看来，有一个好校长，就有可能办一所好学校。但真正让校长把学校办好的前提是办学的自主权——有一个让教育能够不断遵循规律来发展的外部环境支持。他建议，要让这批引进的名校长名师真正施展才华、发挥作用、避免“水土不服”，切忌把校长当行政干部，一定要给足校长办学自主权。

　　对于名校纷纷“扩张”，吴颖民教授认为要把握好几点。首先是名校的“扩张”要适度。毕竟增加校区后学校的管理难度加大，而新办学校能否办好取决于办学母体。母体学校有无足够能力为分校培养输送有能力的分校管理者和老师，分校能否复制过去好的办学经验等都是很大的考验。其次，引入名校的各区域政府不应给进驻的名校太多招生政策“优待”，避免厚此薄彼，造成区域内学校发展出现新的不平衡。

　　另外，吴颖民教授也呼吁，名校走出中心区走进更多外围城区的示范效应是好的，但名校不要局限在提升考试成绩、提升升学率层面，应该让自己成为区域的教育改革示范校，深入思考教育该如何“绿色”发展。在吴颖民看来，教育的绿色发展应该是遵循教育发展规律，尊重学生个性，合理控制学生负担，更关注学生体质和心理健康，而不是拼体力、拼时间去追求优秀率。

　　从化区：从化中学与广东实验中学合作共建，从化六中与执信中学合作共建

　　增城区：黄冈中学与增城合作办学

　　花都区： 引进广雅中学花都校区

　　黄埔区：引进北京师范大学广州实验学校、广州实验中学等名校

　　白云区：成立广州培英中学、广州市六十五中、广州市大同教育集团，拟探索集团化办学模式

　　天河区：强力打造广州中学、广州奥林匹克中学、广州市执信中学天河校区、天河外国语学校高中部、广州岭南中学（暂定名）等五所优质示范性高中

　　越秀区：两所龙头示范性高中广州七中、广州十六中就分别与该区西片区多所学校合作办学

　　海珠区:引进六中执信，创办六中长风中学和执信中学琶洲实验学校

　　番禺区：扩展区属名校的优质学位量，筹建仲元中学第二校区，番禺中学附属中学今年9月份开学

　　南沙区:广州二中南沙实验学校、广大附中南沙实验学校正式落户南沙;华附、广州外国语学校等近10所名校“登陆”，“名校矩阵”覆盖幼儿园至高中

　　荔湾区：西关广雅实验学校9月迎来首批学生