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被网友称为“最缺大学的城市”之一的佛山，终于迎来在高等教育的关键一跃。

　　9月11日，《中共佛山市委佛山市人民政府关于加快高等教育发展实施意见》（下称《意见》）政策解读会召开。

　　在解读会上，佛山市副市长俞进表示，佛山作为制造业城市，要有自己特色的高等教育发展道路，要以“理工优先、应用为主、产教相促、协同创新”来发展教育，旨在发展成为产教相促、协同创新、城产人教融合发展的南方高等教育名城。

　　以制造业而闻名的佛山，去年工业总产值居全国第六。尽管经济实力不俗，佛山却仍有着大多数普通地级市所要直面的挑战：提升高教水平，提升大学生的聚集度。

　　按照《意见》，佛山将推动佛山科学技术学院更名为“大学”，并下放办学自主权。接下来将加快推进佛科院高水平理工科大学建设，调整专业比例，理工科专业集中度达60%以上，服务佛山支柱产业的专业占比达80%以上。

　　除此以外，《意见》还提出，到2020年，佛山高等教育办学机构将增加7所，总数达到20所，而全日制在校生人数将达14万人，本科生、研究生在校生规模占比将至少达到50%。

　　“力推高教，就是为佛山争取未来。”俞进表示。

　　“佛科院”的理工科改革

　　“在整个《意见》的制定过程当中，佛山的产业现状是放在最重要的部分上去考量的。” 佛山市教育局副局长徐旭雁告诉时代周报记者，佛山的产业特点决定了其对于理工科专业人才的巨大需求量。

　　作为佛山目前唯一一所全日制本科院校，佛山科学技术学院（以下简称“佛科院”）是由原佛山大学、佛山农牧高等专科学校、佛山职工医学院和佛山教育学院于1996年合并而成。然而，一个尴尬的局面是，佛科院甚至在佛山都不能够获得很好的认可度。一位已经退休多年的教育界人士向时代周报记者透露，佛科院学科力量的分散，使得学院在专业领域上长期处于落后水平，难以形成品牌。

　　“佛科院原来的工科专业集中度只有29.8%，经过近两年的调整现已上升到62.5%。当初砍掉非工专业学科的改革非常痛苦，但是这一刀非常有效。”佛山科学技术学院（以下简称“佛科院”）党委书记曾峥分享了佛科院“壮士断腕”般的改革经历。

　　自2015年9月入选高水平理工科大学后，佛科院仅用一年时间，一步到位，从综合性大学转变为理工科大学。围绕国家战略性新兴产业和佛山支柱产业，重点发展智能制造、新材料新能源、电子信息、生物工程与食品工程、节能环保、制造服务等六大学科群，开展专业调整优化。

　　调整后，2016年机械制造及其自动化、预防兽医学、数学（大数据技术）、材料学、控制科学与工程等5个学科被评为省级重点学科，重点学科数增长150%。其中4个重点学科服务佛山装备制造业，占重点学科的80%；高新技术产品开发数量倍增，开发了机器人焊接柔性工作站、锂电池双向AC/DC变流电源等20个高新技术产品，为2017年目标值8个的250%；2016年，获得6个广东省工程研究中心，总数由原来5个增长到11个，还获1个广东省重点实验室；学校牵头获批广东省“一门式”政务服务大数据产业技术创新联盟、广东省智慧养老产业技术创新联盟，实现零的突破，在广东高校位居第三。

　　“佛科院作为区域高校，不太需要承担国家战略的科研任务，能够把焦点集中在地区产业的发展上。”徐旭雁告诉时代周报记者，佛山有着良好的燃气灶和热水器产业，但在研究领域的细分之上，这两个领域还是一片空白。

　　“燃气灶的制造包含了机械制造和热力学研究的专业知识，在综合类的高校和研究机构当然不容易设立这样的一个细分项目。但在佛山，产业规模决定了我们可以在当地的大学里面设立一个这样的研究机构。”徐旭雁对时代周报记者表示。

　　而在佛科院机电工程专业工作的一位老师周靖（化名）在采访中表示，今年他们毕业的几位硕士生，都很轻松地就找到工作，而且起薪点均超过8万元，超过全省研究生平均起薪点。

　　“他们和导师给佛山一家机械制造企业做过科研项目，很了解企业的技术需求。”在周靖看来，懂得当地产业需求，是佛科院学生最大的特长。

　　政府支持，“改革更有底气”

　　曾峥坦言，在改革当中遇到不少的阻力，但在得到政府大力支持下，“改革更有底气”。

　　曾峥依然清楚地记得，在高水平理工科大学启动时，佛山市委、市政府在市机关大礼堂召开全面加快建设高水平理工科大学工作推进大会，省教育厅、佛山市委、市政府和镇街的主要负责人，以及佛科院的教职工等1000多人参加会议，足见佛山是举全市之力来推动佛科院改革、建设高水平理工科大学。

　　据了解，下一步佛科院将继续创新人才引育方式，以“政策特区”打造“人才特区”；通过“高校+高端研究院所+龙头企业”模式，构建高层次创新平台；深化学校内部科研管理体制改革，培育高水平成果；同时深化学校人才培养模式改革，打造“产业学院”，努力培养“大城工匠”。

　　另一方面，佛山市政府对佛科院下放办学自主权也势在必行。

　　徐旭雁告诉时代周报记者，下放办学自主权，能够有效激发佛科院的办学热情。“包括人事权和项目审批权下放，能够提高学校的效率，同时也能够缩短审批流程。”

　　同时，徐旭雁向时代周报记者透露，佛科院更名“大学”已经提上日程，相信不久之后，佛科院就能以“大学”的姿态，成为佛山产业发展的有力支撑。

　　按照《意见》，佛山科学技术学院更名为“大学”，并下放办学自主权。接下来将加快推进佛科院高水平理工科大学建设，调整专业比例，理工科专业集中度达60%以上，服务佛山支柱产业的专业占比达80%以上。

　　“随着经济不断发展，人力资本和创新精神在产业中心城市中的重要性不断提高，并且最终将会推动产业中心转变为产业创新中心，带动区域产业突破瓶颈。”徐旭雁告诉时代周报记者。

　　借力广佛同城

　　“佛山将重点在毗邻广州南站的禅、南、顺接壤区域，打造具有高端水平、体现佛山特色的创新集聚区。”9月6日，佛山召开加快建设面向全球的国家制造业创新中心工作推进会，佛山市委书记鲁毅宣布了这一消息。

　　在徐旭雁看来，佛山加快建设高等教育，不仅需要有产业发展的“内功”，还有粤港澳大湾区建设、广深科技(000021,股吧)创新走廊等佛山对外开放的历史性机遇。面对粤港澳大湾区的发展格局，佛山提出要在区域协同创新中争当“主角”。“打造高等教育名城，推动广佛之间的高等教育资源同城化流动是佛山的一个重要机遇。”

　　根据广州市公布的数据显示，2016年广州市普通高等教育本专科招生30.38万人，在校生105.73万人，毕业生27.68万人。在佛山看来，拥有众多高校，在校大学生突破百万的广州，无疑是佛山发展高等教育的“东风”。

　　事实上，广佛之间高等教育的合作一直存在。从过去广州的省属高校扩招，到佛山设置驻点校区，以缓解本部学生过多而带来的压力，再到广州高校，特别是理工科应用类高校的大四生、研究生甚至博士生，来到佛山的企业科研平台进行实习研究，佛山很早就已经承接到广州高校所带来的溢出效应。

　　徐旭雁告诉时代周报记者，下一步，佛山将与南方医科大学、广东财经大学深化合作：使两所高校在佛山分校区由原本只承担一、二年级教学任务的基础上，建设全学段办学校区，进一步提升佛山高等教育发展水平以及两校办学实力及服务能力。

　　如今在建设粤港澳大湾区的背景下，广佛“高教同城”更需要走上新的台阶。在广东经济学会常务副会长陈鸿宇看来，延伸穗深港科技创新走廊，加快科研成果转化，是粤港澳大湾区建设的一大关键要素。

　　在此期间，佛山需要继续借力广州的高教资源，继续发力理工科应用类高校建设，与广州的综合类高校格局形成错位，立足于粤港澳大湾区的国家战略，培养创新型人才。