民生 法规

昨日，惠州首批网约车驾驶员通过考试，53人取得网络预约出租汽车驾驶员证。虽然驾驶人有了合法证件，但是南都记者从惠州市交通运输局了解到，目前尚无网约车平台公司取得经营许可证，导致没有网约车车辆能够取得《网络预约出租汽车运输证》，所以拿到驾驶证的这些驾驶员目前依然无法合法上路，一旦上路行驶将面临着被处罚的危险。

　　今年8月1日起，《惠州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《细则》)开始实施。《细则》规定，网约车驾驶员需获得《网络预约出租汽车驾驶员证》才算合法经营。据惠州市交通运输局统计，8月1日以来，全市已有700多名网约车司机报名，其中300人已参加考试，首批共有53人成绩合格，考取网约车驾驶员证。

　　昨日上午，网约车司机叶师傅从惠州交通运输部门工作人员手中，接过墨绿色封皮的《网络预约出租汽车驾驶员证》。“现在心情特别激动，开网约车终于有了‘ 合法身份’。”叶师傅介绍，他开网约车已有一年多时间，之前开车上路载客，心里总是感到有些不太踏实。这次参加考试考取了网约车驾驶员证，“将来也是想弄辆车跑运输，所以我们还是想按照政府的规定，合规合法来运营。”

　　驾驶员说

　　担心查处网约车 司机无奈“打游击”

　　9月4日上午，大雨弥漫在惠州市区。南都记者为了赶去汽车总站采访，准备通过网约车平台“滴滴出行”，预约一辆滴滴快车从市区河南岸赶往汽车站。虽然已经是上午8点多钟，但是手机界面却显示河南岸邮电局周围在运营的网约车并不多，等候一阵后，最终一辆距离一公里之外的网约车接单了。

　　开着白色卡罗拉的驾驶员老陈就是这辆网约车的驾驶员，上车之后他首先提出一个要求：“能不能在汽车站周围放下你，不要直接开到汽车站门口？现在查我们这些滴滴网约车查得很厉害。”最终协商后，老陈决定将南都记者放在汽车站对面天桥下。“不好意思啊，你得走两步。不过汽车站门口我是不敢去了，听说好几个司机都在那里被扣车处罚了。”

　　一边开车，南都记者一边和老陈攀谈。老陈说，他从年初开始就做滴滴网约车，虽然不是全职做，但林林总总加起来也接单超过千次，算是一个网约车老司机。“以前在路上跑感觉还没什么，但是从8月开始就真的担心被交通执法人员给抓到。”老陈说，随着惠州出台了网约车管理规定，跑起来再也不像以前那样自由了。“被查到就要扣车，还要罚几万块。说要有手续才能做，可是到现在我也不知道该去找谁办手续啊！”

　　接近上午9点，老陈还在开着车四处接单拉客，和老陈在同一个网约车驾驶员聊天微信群的司机孙明(化名)却准备收工。“现在的生意没办法做哦，只能选择时间段出来接单。每天就上午7点到9点，中午12点到2点，然后就是晚上下班后再出来做几个小时。”孙明介绍,之所以这样零碎接单，就是为了躲开交通执法人员上班的时间段，“又说扶持网约车发展，结果又查得那么厉害。”

从业者问

　　尚无公司办好经营许可 网约车驾驶员如何从业？

　　在市政府主办的网络问政平台上，有网约车从业者表示，既然说网约车是非法营运，为什么不处罚这个打车软件，却以“非法营运”的口号来抓网约私家车？也有市民提出疑问，虽然自8月1日起，惠州网约车实行新规，要求三证齐全，但至今惠州无一家公司具有合法经营许可证，而个人又办不了《网络预约出租汽车运输证》。这可如何是好？

　　交通部门

　　驾驶员虽有上岗资格 但三证不全不能上路

　　从今年8月1日开始，惠州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则正式对外发布实施。按照要求网约车平台公司要取得《网络预约出租汽车经营许可证》，网约车车辆要取得《网络预约出租汽车运输证》，驾驶员要取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，三证齐全才能合法上路运营。经营许可证和车辆运输证应由网约车平台公司向交通主管部门申请办理，驾驶员证可由驾驶员到惠州市相关从业资格培训机构报名并参加考试，考试合格后由交通主管部门核发驾驶员证。

　　惠州市交通运输局陆运科工作人员介绍，虽然已经有首批驾驶员取得了网约车驾驶员证，但是目前惠州尚没有网约车平台公司取得经营许可证，甚至提交相关资料的公司都很少。“很多公司都是来咨询过几次，实际有行动的很少，只有一家网约车平台公司提交了资料正在申请。虽然大部分网约车都是用滴滴网约车软件，但到目前为止滴滴公司根本就没有提交资料进行申请。”

　　该工作人员表示，这些网约车驾驶员取得了网约车驾驶证，也只能说明驾驶员有了从业资格，目前还是不能合法上路。“运输要以企业为主体，只有企业取得经营许可了，之后企业为车辆办理了相关运营手续，这些有资格的驾驶员才能够合法地从业。”

　　市交通运输局也明确表示，私家车未取得《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网络预约出租汽车经营活动，违反了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的有关规定，依据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及交通运输相关法律法规查处。

　　企业回应

　　滴滴平台正在申办惠州网约车平台资质

　　作为目前国内网约车平台中占据市场份额最大的企业，滴滴出行在惠州也占据了绝大部分的网约车市场。按照惠州市交通运输局的回复，目前滴滴平台公司尚未在惠州市取得网约车经营许可证件。

　　昨日下午，滴滴平台公司负责惠州区域媒体对接人士向南都记者表示，“目前滴滴正在积极申办惠州网约车平台资质，后续我们会与主管部门保持密切的沟通，按照主管部门要求完成申领工作。同时，我们也在积极引导司机报名考试，取得相应资质。”