民生 便民办事

截至2016年底，广州市户籍老年人口达 154.6 万。按照广州市老龄办的预估，2020年广州市老年人口将达到185万人，即广州每 10 个人中就有2个是老年人。

记者从多种渠道获悉，非户籍老人在穗也可以享受到以下的养老服务：

一、“平安通”服务

根据《广州市民政局 广州市财政局关于进一步提升“平安通”服务的通知》（穗民规字〔2017〕6号），居住在本市行政区域内且持有本市有效居住证的60周岁及以上老年人，均可申请“平安通”安装和服务。其中属于失能老年人（含轻度、中度、重度失能老人，持证残疾人和退出现役的残疾军人）、独居老年人（指无配偶、无子女，或配偶、子女一年及以上不在本市居住的老年人）以及80周岁及以上老年人，其服务套餐费用由政府资助70%；并免除终端设备安装和维护费用。服务内容包括紧急呼援服务、定位服务、咨询转介、心理慰藉、定期关怀、健康监测等服务项目。

二、为广州市做出重大贡献者优先轮候入住公办养老机构

根据《广州市公办养老机构入住评估轮候管理办法》（穗民规字〔2017〕6号），为广州市做出重大贡献并在本市居住（不限户籍）的失能老年人可纳入优先轮候通道，享受优先入住公办养老机构的服务。其中“重大贡献”情形包括国家、省、市劳动模范，“五一”劳动奖章获得者，本市见义勇为好市民、荣誉市民等荣誉获得者，以及经区政府证明的相同类别的其他荣誉获得者。非本市户籍的老年人需获得本市相关部门颁发的上述奖项。

三、社区居家养老服务

根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市社区居家养老服务管理办法的通知》（穗府办规〔2016〕16号），在本市行政区域内居住的60周岁及以上的老年人可自费申请社区居家养老服务。服务内容包括康复护理、生活照料、助餐配餐、医疗保健、日间托管、临时托养、文化娱乐、精神慰藉、临终关怀、“平安通”等服务项目。

四、公园、风景区等门票减免优待

目前广州市大部分市属和区属公园自2009年开始实行免费。市属收费公园（白云山、动物园、流溪河森林公园、石门公园）对年满60不满65周岁的老年人实行半票优惠，对65周岁以上老年人实行免票优惠，不限户籍只需出具身份证就可享受。2013年印发《广州市物价局关于我市游览参观点门票价格管理有关问题的通知》，规定商业性游览参观点对70周岁以上的老年人实行免费，实行政府定价或政府指导价管理的游览参观点，对65周岁以上的老人实行免费，对60周岁至64周岁的老年人实行半票优惠。该类优待不限制户籍，惠及外地老年人。

五、法律维权服务

广州市不限户籍给予符合法律援助条件的老年人法律援助。对老年人在追索赡养费、抚养费、房屋租赁、保险金、婚姻家庭的民事法律援助案件中，维权措施会向老年人有所倾斜，进一步减低门槛；对于特殊个案，还会视具体情况予以特殊支持；涉老群体性案件的法律援助，可以免除对老年人的经济困难审查。设立广州市法律援助基金会，对不符合政府法律援助经济困难标准而确有困难的老年群体给予援助。广州市公证机构不定期开展为70岁以上的老年人免费办理遗嘱公证活动。

六、医疗优待服务

广州市实施基本公共卫生服务项目，为65岁及以上常住居民，包括常住广州的外地老年人建立健康档案，每年为建档的老年人提供1次健康管理服务。广州市全市大肠癌防控项目首轮筛查3年，2015年度重点筛查65-74岁常住人口；2016-2017年度重点筛查50-64岁常住人口，包括非户籍的常住老年人可获得免费初筛。

七、体育设施服务及娱乐活动

2013年广州市出台《广州市体育惠民总体方案》，老年人享受各场馆室外健身实施免费开放和各场馆的优惠开放。同时，广州市老龄办等涉老单位部门每年举办各种老年文化活动，如“广府文化嘉年华”、“美在金秋”老年人风采大赛、书画摄影展、敬老漫画大赛等等，也不设户籍限制，只要是在广州市常住的老年人都可以参与，实现老有所乐。

八、文化教育服务

截至2016年底，全市共有老年大学有20所，有老年学校70所，老年教学点有213个。目前，广州市的广州市老年（老干）大学、市老年人大学、海珠老年大学等大部分老年学校均不限户籍对老年人开放，符合条件的老年人凭身份证即可参加老年大学学习。