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新农村建设让博罗县长宁镇松树岗村愈发美丽。本报记者李燕文通讯员彭冬婷 摄

　　目标

　　围绕“两年攻坚、三年巩固，到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的总目标，以行政村为基础，以20户以上自然村为基本单元，以连片连线打造为基本要求，推行“3+3+X”的新农村示范村创建模式，先整治、后提升，按照基础整治建设期、巩固提升期两个阶段分步推进，3年见成效，5年大提升，把150个村建成中等以上水平的社会主义新农村示范村，实现贫困村由后队变前队，并同步提升省级新农村示范片建设水平。

　　150个贫困村将建成中等以上水平的社会主义新农村示范村，实现贫困村由后队变前队。记者昨日获悉，我市制定了《关于150个省市贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》（以下简称“《方案》”）。

　　《方案》提出，我市新农村建设将按“抓两头、带中间”的工作思路，一头抓好省定新农村示范片建设，补齐基础设施短板，提升基本公共服务和基层治理水平，创建示范标杆，另一头抓好贫困村创建示范村，把150个村（46个省定贫困村、102个市定贫困村、2个老区重点村）打造成为新农村示范村，通过示范引领、以点带面，用10年时间把全市1043个行政村全部建成高标准的社会主义新农村，为惠州全面建成小康社会，以更好质量更高水平建设绿色化现代山水城市奠定坚实基础。

　　关键词 三大行动

　　深化三大行动绿化美化乡村

　　在惠阳区平潭镇阳光村胜利村民小组，家家户户的院内都摆放着垃圾桶，院外也看不到抛撒的垃圾，类似“垃圾分一分，美丽加十分”的宣传语在村庄随处可见。

　　近年来，我市开展了美丽乡村“三大行动”，每年投入20亿元治水、20亿元种树，让村庄“脱胎换骨”。

　　农村生活垃圾日产日清；农村建起人工湿地系统及管网，原来浑浊发臭的污水变得无色无味、清澈透明；一个个村庄靓起来，“村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化”正成为现实……美丽乡村“三大行动”，让农村变得越来越美丽宜居。

　　记者了解到，在我市推行的“3 3 X”新农村示范村创建模式中，将进一步深化美丽乡村“三大行动”，巩固提升“清洁先行”“清水治污”“绿满家园”三大行动。

　　记者从《方案》里看到，我市所有自然村每50户配置1个以上垃圾收集点、1个以上保洁员。今年底前，村庄保洁覆盖面达到100%，农村积存垃圾清理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达到100%。同时，全面整治村庄生活污水，明年底前，20户以上自然村基本实现雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化和畜禽集中圈养，实现畜禽禁养区零养殖、限养区零增长目标。此外，继续推行点、线、面相结合的农村绿化美化新模式，明年6月底前，完成清旧补绿、拆旧建绿任务，自然村基本完成乡村绿化美化任务。

　　关键词 三大工程

　　三大基础工程改善农村人居环境

　　“周末，住宿一般都需要提前预订，重大节假日更是一房难求。”罗浮山酥醪村民宿经营者黄女士说。随着罗浮山乡村休闲旅游的不断发展，越来越多游客前往酥醪村游玩。

　　记者了解到，在新农村建设中，该村找到了切入点。“所谓路通财通，酥醪公路修好后，进村的道路好走了，前来游玩的游人就更多了。”该村党支部书记黄郑健说，在新农村建设中，该村对村内的道路进行了升级，铺上柏油，整个村的面貌焕然一新。

　　近年来，我市农村生活条件持续改善，农民幸福指数稳步提升。村村通自来水工程建设进度排在全省前列；农村五保对象人均供养标准、城乡居民社会养老保险基础养老金标准均高于全省平均水平……

　　记者了解到，今年，我市将全面实施基础设施、公共服务、基层治理“三大工程”，全面开展“三清三拆三整治”，重点整治脏乱差及垃圾、污水、畜禽污染等，着力推进基础设施“八通四改”（即通公路、通自来水、通公交、通路灯、通网络、通电视、通电商、通金融以及改房、改农网、改气、改厕）、公共服务“六个一”和基层治理三大建设基本实现全覆盖，有力改善农村人居环境。

　　推进农村基础设施“八通四改”方面，今年底实现通自然村村道路面硬底化，行政村100%符合通客运班车条件；农户卫生厕所普及率达到100%。明年底前，有条件的村提倡住房外立面整治改造，打造岭南风格和特色的示范村。

　　在建设和完善农村公共服务设施“六个一”方面，我市将完善农村公共服务站和村级卫生站建设，建设村级文体活动中心、村级幼儿园、村级养老院、村庄公园。其中，明年底前，4000人以上的行政村实现村级幼儿园全覆盖；符合实际需求的村建成养老院。

　　推进基层治理三大建设全覆盖方面，将加强农村基层党组织、农村民主法治、农村精神文明建设。其中，明年底实现80%以上的农村基层党组织基本达到规范化建设标准；90%以上行政村基本达到民主法治村创建标准和平安村居示范单位建设标准；80%以上行政村基本达到文明村创建标准。

　　关键词 自选工程

　　实施“一村一策”等提升创建水平

　　惠城区横沥镇黄沙洞村最近成了“网红”村。每逢周末，村里就会迎来大批游客戏水踏青。目前，村里已建起游客中心、农具展览馆，开辟了七彩花田、农业博览园、滨水栈道等旅游项目。黄沙洞村已成为惠城区建成的首个“三宜”新农村示范点。

　　记者了解到，《方案》提出，我市将实施“一村一策”等X项自选工程。我市各村因地制宜，结合实际，挖掘红色文化、客家文化、文物、土地、特色饮食以及少数民族和传统古村落等优势资源，发展特色产业，全面提升示范村创建水平。例如，根据各村资源禀赋，积极培育“一村一品”“一村一业”特色产业，结合土地流转，支持和鼓励农户以承包经营权入股，参加农民专业合作社，发展家庭农场和专业大户，促进农村资源变股权、农民变股东、涉农资金变股金。充分发挥农村生态优势，利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，促进农业与旅游业融合发展。注重传承岭南传统文化，做到一村一建筑特色、一村一产业特色、一村一文化特色、一村一生态特色。