民生 法规

日前，新修订的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》已实施，斑马线上的交通安全成为深圳交警首个重点整治内容。记者调查发现，不少市民对于机动车减速、让行斑马线如何操作仍有疑问，对此，记者采访了市交警局法制科副科长项辉。

条例：处罚额度不变让行规则更强化

早在2012年，我市就开展了“礼让斑马线”行动。2017年，深圳交警首次在莲花路北大医院南门无交通信号灯控制的行人斑马线，试点安装了“礼让斑马线”高清电子警察设备。目前，礼让斑马线电子警察设备在我市学校、商场等人流密集区域已经推广。

“在条例修订过程中，人大代表普遍建议要对斑马线让行规则进行强化，因为机动车驾驶员普遍存在一种误解，认为只要是绿灯机动车就可以不让行人，这种误解下产生的驾驶行为是违反法律规定的。”市交警局法制科副科长项辉介绍，“《道路交通安全法》中早有规定，机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号灯的道路时，遇有行人正在通过道路，应当避让。”项辉强调，行人在斑马线上拥有最高的路权，尤其是没有信号灯控制的斑马线，就相当于是长时间为行人亮起的绿灯，机动车必须进行礼让。

条例修订后规定，行经无交通信号灯控制的人行横道或行经显示绿色交通信号灯的人行横道，未减速行驶或者遇行人正在通过时未停车避让的，处500元罚款，记3分。罚款的额度并没有增加，但是涵盖了斑马线上所有该礼让的情形。“比如车辆在左转弯、右转弯的时候，虽然机动车行驶方向是绿灯，但是在路口可能会与过街行人产生冲突，转弯过程中遇到行人过街绿灯的时候，机动车必须停车让行。”项辉介绍。

解读：无论减速幅度大小只要减速就不罚

条例实施后，不管斑马线上有没有行人，机动车在经过斑马线时都需要减速行驶。不少驾驶员对这一规定表示困惑，不知道究竟怎样算是“减速”，怎么会被认定为没减速而遭处罚。

“事实上，减速的规定并不是让司机在斑马线前急刹车，或从一个较高速度一下减到一个较低的速度。”项辉解释说，“我们在执法过程中，如果车辆在经过斑马线时车速是在30公里每小时以下的，在确保安全情况下不需要减速。”

“如果车速在30公里每小时以上的，在要经过斑马线前要提前进行减速。”项辉介绍。目前，深圳交警正在研发针对机动车行经无信号灯控制斑马线“不减速”违法行为自动抓拍的电子警察，预计本月将上线执法。记者了解到，电子警察结合测速设备进行两次测速，在车辆快到路口时进行一次测速，在经过斑马线时进行第二次测速。“比如第一次测速时是60公里每小时，在经过斑马线时的车速是59公里每小时，我们都会认定车辆进行了减速，不会进行处罚。”项辉说，“我们的处罚，主要针对的是车辆在经过斑马线时存在加速的行为，如果车辆经过斑马线时的车速高于之前的行驶速度，会进行处罚。”

项辉强调，法律规则主要的目的是培养驾驶员的法治意识、安全意识，养成良好的驾驶习惯。

建议：人流量大的转弯斑马线安装信号灯

记者了解到，我市从2012年开展礼让斑马线以来，始终坚持“两车带头”，即公交车、出租车带头礼让。新条例实施后，深圳交警再次组织公交车、出租车、网约车等行业代表，倡导由营运司机带头，引领市民继续推行文明出行理念。

“我们已要求驾驶员必须对新交规进行学习，没参加过学习的不能上车，并重新制定了公交车司机路口安全操作的规程。”西部公共汽车有限公司安全部副部长林先生在接受记者采访时表示。“除交警的执法外，我们内部也会对司机的驾驶行为进行巡查，列入考核。”东部公共交通有限公司李经理对记者说。

记者在采访中了解到，出租车司机、公交车司机等营运车辆司机群体有一个普遍的建议，希望有关部门可以加强行人过街信号灯的建设。“在车辆通过右转弯专用道时，对于人流量较大的路口希望可以加设行人信号灯，不然有时候在斑马线前要等好几分钟也过不了，行人过了一波又来一波”“在原特区外应该完善行人信号灯等交通设施”……

记者已经将相关意见反馈给市交警局，交警部门表示将联合相关部门在全市范围内进行排查，通过理论论证、实地调研后，进一步优化交通设施。