民生 法规

“开车不喝酒，喝酒不开车”，即使你骑的是电动自行车。深圳市人大常委会关于修改《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》的决定近日表决通过，并于11月1日起正式实施。根据修改决定，酒后驾驶电动自行车也属违法行为，最低罚款五百元。

电动自行车冲红灯逆行罚三百元

《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》于2009年制定，当时我市机动车只有100万辆。10年后的今天，我市机动车数量已超过300万辆，每公里道路车辆密度居全国大城市首位。此次修法就是针对近年来交通管理出现的新问题，有针对性地作出规定。

近年来，我市电动自行车引发的交通故事数量攀升，去年电动自行车交通事故死亡人数已占全年交通事故死亡人数的40％。为了强化对电动自行车的管理，修改决定增加规定，驾驶电动自行车不按交通信号、标识规定通行或者逆行的，处三百元罚款。饮酒后驾电动车的，处五百元以上，两千元以下罚款。

为从源头上加强对电动自行车的管理，修改决定强化了使用电动自行车较多的送餐、快递等企业的管理责任，对于相关企业员工发生交通违法行为达到一定程度的，录入信用征信系统、向社会进行公布相关信息，促进企业自我管理、自我教育、自我约束。

乘客不系安全带司机不“背锅”

乘客拒绝系安全带，受罚的却只是司机，这项规定一直存在较大争议。修改决定对上述规定作出修改，机动车行驶时机动车驾驶人和乘车人应当按规定使用安全带。驾驶人不按规定使用安全带的，对驾驶人处两百元罚款；乘车人不按规定使用安全带的，对乘车人处以两百元罚款。

不过，营运机动车驾驶人要起到提醒义务。如果车辆未张贴安全带使用提示，驾驶人未用语音提醒乘车人的，对驾驶人并处两百元罚款。

在高速公路、城市快速干道行驶时，上述情况分别处以五百元罚款。

电动平衡车驶上机动车道属违法

随着智能手机的普及，越来越多的人成了手机控，有人连开车时都忍不住要做“低头族”。去年，我市因交通死亡事故的机动车驾驶人中，94人存在“开车玩手机”等分心驾驶行为，占比超三分之一。现行交通处罚条例规定，开车打电话要处三百元罚款，但对于开车过程中发短信、刷微信等行为还缺乏处罚依据。此次修法补充规定，驾驶过程中，有手动操作移动电话、移动电子设备或者有其他妨碍安全驾驶行为的，处三百元罚款。

在机动车道内踩着滑板、电动平衡车、旱冰鞋“飞驰”，这种看似“拉风”的行为也被视为违法，处一百元罚款。违反规定进入高速公路、城市快速干道的，处二百元罚款。

现实生活中，将电动平衡车驶上机动车道的常常是中小学生。修改决定规定，不满十四周岁的人违反道路交通法律法规的，可以责令其监护人加强教育，并要求其监护人接受道路交通安全教育或者参加社会服务。

滥用远光灯罚款额度提高至五百元

对于一些群众反映强烈的交通违法行为，修法加重了处罚。比如，夜间行车，乱开使用远光灯是最让人厌恶的驾驶习惯之一，会导致对向驾驶车辆的司机产生视觉盲区，容易引发交通事故。修改决定将违规使用远光灯的处罚额度由三百元提高至五百元。

“行人优先”、“直行优先”，机动车避让行人、转弯车辆避让直行车辆，是国际通行的交通规则。然而，当前机动车不按规定让行的行为时有发生，引发较多交通事故，也有损深圳交通文明形象。针对这种现象，修改决定规定，行经无交通信号灯控制的人行横道，未减速行驶或者遇行人正通过时未停车避让的，处以五百元罚款。转弯车不让直行车违法行为的处罚额度，由三百元提高至五百元。

变道不打灯，一次连续变更多条车道，这种危险的驾驶行为也将处以五百元罚款。

对“买卖分”行为严惩重罚

我市交通违法行为记分制度实施以来，取得了较好的社会效果。但是由于处罚力度不够，找人顶替记分，甚至找人“买分”的行为屡禁不止。

针对这些情况，修改决定增加一条规定，替代他人记分或者接受他人替代记分的，分别暂扣机动车驾驶证一个月以上六个月以下；存在金钱给付或者其他交易行为的，并处一千元以上五千元以下罚款。

组织、介绍他人实施替代记分行为的，处五千元以上二万元以下罚款；涉嫌提供虚假证言、谎报案情，依照治安管理处罚法，并处五日以上十日以下拘留。有违法所得的，没收违法所得。

60公里以下超速行为不予处罚

此次修法还体现宽严相济的原则，一方面加大对严重交通违法行为惩治力度，另一方面，对于情况较轻的违法行为减轻或者不予处罚。

比如，借鉴发达国家的做法，对行驶时速六十公里以下超速行为不予处罚，以进一步提高道路通行效率。不过，驾驶重、中型载货汽车、挂车，大、中型载客汽车，危险化学物品运输车等车辆，以及经过学校、幼儿园、住宅小区等幼童活动集中区域的，仍应受限速约束。

因紧急避让或者协助警车、消防车、救护车、救险车等执行紧急任务而有违法记录的，可以申请消除违法记录。