民生 便民办事

市民“刷脸”即可完成实名验证

文/图 金羊网记者文聪

以往办理《食品经营许可证》最快也要20天，但从昨日开始，市民足不出户，只需通过操作手机，用时一天就可拿证。据悉，东莞东城食药监分局已依托微信服务号和邮政快递服务，在全市率先推出“e办证，少跑动”网上办证服务，市民可不用重复跑部门，“刷脸”即可完成实名验证。

“零跑动”办证方便市民

昨日下午，祁先生在东城食药监分局拿到了自己的《食品经营许可证》。他告诉记者，自己在堑头黎屋围大道新开了一家食品店，此前以为申办许可证会耗时耗力，但没想到当天下午就拿到证件了。

“其实祁先生通过‘e办证，少跑动’网上办证服务可以更便捷，坐在家里一天时间也可以拿证。”据东城食药监分局副局长陈锋介绍，为落实东莞市推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革实施方案，该局对行政审批和便民服务工作进行了全面梳理规范，并制订了相关的十项措施。“我们推行不见面审批，祁先生这类申请人只需在家进行网上申报，预审通过后由邮政人员上门收集相关材料，送到我们这里审批通过，再由邮政人员把纸质证件快递到申请人家里，办结时限从法定20个工作日缩减至1个工作日。”

据了解，今后凡是可通过网络核验的证照信息，由分局自行网络核验工商证照、身份信息等，不再要求提交相关原件和复印件，减少申办人需要提交的材料。小型连锁商店等业态的新办许可，以及延续、注销、变更等9个事项的办结时限都从法定的20个工作日缩减至1个工作日；散装食品销售、网络经营等业态的新办许可、变更等事项的办结时限则由法定的30个工作日缩减至3个工作日。

全部过程一分钟搞定

办结时限之所以可以大大压缩，除了办理流程被优化外，还有一项重大改革就是“刷脸办证”。记者昨日在东城食药监分局看到，申办的市民只要通过“食安东城”微信服务号申请填写企业主体信息，上传相片，填写法人身份信息，选择经营项目，再用手机摄像头进行刷脸，即可完成实名验证。

“这个过程一分钟内就可以搞定，人脸识别过程也只需5-10秒。申办人不来现场，在家也可以完成。”陈锋坦言，“人脸识别”是此次网上办证服务的最大的创新，“按规矩办事的确是制度要求，但也要考虑群众的感受和实际情况。申办人通过人脸识别，即可完成实名验证，确保申报主体的真实性。”

陈锋表示，受人手限制，以往通过窗口受理，平均每天只能办结20个业务，而通过“e办证”平台申办，预计平均每天可办结60-100个业务，大大减少纸质材料审批的损耗，同时也提到了审批效率，缩短了经营者的申办时限。

释放人手加强事中事后监管

简化办证程序，是否会降低对食品安全的监管呢？陈锋明确回应：“不会！实行人脸识别后，我们反而是通过身份绑定，明确了监管对象，在监管上反而更精准，力度更强。此外，这也可以让我们把工作重心从‘事前审批’向‘事中事后监管’转变，释放出更多的人手去全面查处无证经营，引导小作坊、小摊贩集中经营。”

据悉，接下来东城食药监分局将进一步完善“e办证”服务，探索自主申报智能无人审批(即自助终端自主登记打证)、智能辅助填报、24小时审批、电子化签名多样化(刷脸认证、微信及支付宝远程签名)等服务。除目前上线的《食品经营许可证》新办、变更等业务之外，《药品经营许可证》、三类医疗器械等其他业务也将逐步上线，并进一步探索药品领域“足不出户”办许可证的新实践，让食品药品企业实实在在地享受到“放管服”改革红利。