制造 前瞻发明

　　东江时报讯 到2025年，惠州建成珠三角世界级先进电子信息产业制造集聚区。《广东省创建珠三角“中国制造2025”国家级示范区惠州分方案》（以下简称《方案》）近日在市经信局网站公示，并征求公众意见。

　　东时记者留意到，《方案》共7章，除了分析惠州创建示范区的基础与条件，提出总体思路与目标定位，还对电子信息产业、汽车产业如何发展，构建主导产业协同融合发展支撑体系、先行先试的政策支撑体系，以及组织领导与工作推进安排等进行了全面的陈述。

　　根据《方案》，惠州创建目标定位是，到2020年，惠州市电子信息产业加速向高端化、智能化、绿色化迈进，制造业企业基本达到智能化水平，基本实现科技创新、质量效益提升、产业结构优化、绿色发展、人才资源协同发展的现代化制造业体系。到2025年，建成珠三角世界级先进电子信息产业制造集聚区，总体实现工业现代化，制造业水平进入世界先进地区行列。

　　惠州创建“中国制造2025”国家级示范区目标定位

　　到2020年，惠州市电子信息产业加速向高端化、智能化、绿色化迈进，综合实力、可持续发展能力显着增强，制造业企业基本达到智能化水平，基本实现科技创新、质量效益提升、产业结构优化、绿色发展、人才资源协同发展的现代化制造业体系。

　　到2025年，建成珠三角世界级先进电子信息产业制造集聚区，制造业与工业互联网“双创”体系基本完备，融合发展新模式广泛普及，新型制造体系基本形成，制造业综合竞争实力大幅提升。总体实现工业现代化，制造业水平进入世界先进地区行列。

　　●创新驱动方面：力争到2020年，惠州市高新技术企业达到1000家以上，规模以上企业研

　　发经费支出占主营业务收入比重达到1.5%以上。

　　●质量效益方面：力争到2020年，制造业产品质量合格率稳定在93%以上；生产性服务业

　　顾客满意度超过85%，骨干服务企业和重点服务项目的服务质量接近国内先进水平。

　　●绿色发展方面：力争到2020年，推动200家企业开展清洁生产审核，逐步扩大“粤港清洁

　　生产伙伴”标志企业规模。力争创建1家以上绿色园区和5家以上绿色工厂；5个以上园区纳入省级以上园区循环化改造试点。

　　●结构优化方面：力争到2020年，完成工业技术改造投资400亿元以上，引导400家规模

　　以上工业企业完成新一轮技术改造。

　　●引进与培训人才并重：力争到2020年，研发人员占从业人数1.5%以上，院校和科研机

　　构培养各类专业人才1000人以上。

　　焦点

　　1电子信息产业重点突破关键技术零部件短板

　　总投资129亿元的TCL液晶模组及整机一体化项目的子项目——— 华星光电高世代模组项目正式投产；引进信利AMOLED项目，形成从玻璃基板、面板、模组到整机生产的平板显示产业集群；引进旭硝子显示玻璃项目……这些都是近年来，惠州电子信息产业发展的缩影。

　　现状：形成新型显示产业集群

　　《方案》称，当前，惠州电子信息产业在智能手机领域，电池、适配器、PCB、外壳方面具有较强的市场竞争力，技术水平与质量水平整体上国际先进，个别产品实现国际领先，显示屏处于国内领先位置。新型显示领域整体上形成了极具竞争力的新型显示产业集群。但存在产业技术、关键零部件和材料、专业人才和专业标准体系等方面还存在短板。

　　为此，《方案》提出，2018-2025年惠州发展电子信息产业的主攻着力点为，围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、零部件和原材料短板，提升电子信息工业基础能力，促进新型显示材料性能提升，发展高附加值传感器等。同时，补齐人才、标准和政策短板。

　　今年：推进实施一批重大项目

　　在这期间，惠州将重点突破的技术短板包括，突破手机电池技术，优先支持德赛西威，加快电芯、正负极材料、隔离膜材料、电解液配方优化、手机端设计优化，保障在能量密度大幅提高后的安全性；突破新型显示技术，支持信利重点突破大尺寸LCD器件工艺技术、4K及8K超高清显示技术等。支持TCL攻克大尺寸柔性显示关键核心技术、材料与产业化短板，实现柔性显示技术由小尺寸向大尺寸的转变等。

　　今年，惠州还将重点推进实施一批重大项目建设。包括推进智能终端重大研发和制造项目建设，如重点推动智能终端装备制造产业园项目；推动新型显示重点项目建设，如重点推进TCL整机模组一体化智能制造产业园项目、旭硝子显示玻璃(惠州)有限公司第11代TFT-LCD显示玻璃项目；推动超高清视频产业发展等。

　　2汽车产业今年重点推进新能源汽车核心技术研发

　　在汽车产业领域，惠州初步形成了以仲恺、惠城为主的汽车电子和汽车线束产业集群；以大亚湾、仲恺为主的发动机、底盘及汽车空调等关键零部件产业集群；以仲恺、大亚湾、惠东为主的新能源汽车产业集群。惠州成为国内最大的车载导航终端生产基地，和全球重要的高能环保电池生产基地之一。

　　现状：新能源汽车动力电池研发居国内前列

　　《方案》称，惠州在乘用车零部件发动机及配件、汽车线束、电子电器领域具有较强的市场竞争力。新能源汽车涵盖电池、电控、充电桩等关键零部件和关键材料，技术质量水平国内领先。新能源汽车动力电池研发与产业化走在国内前列。但在产业技术、设备（装备）、关键零部件和材料、专业人才、专业标准体系、专项政策（项目）方面还存在短板。

　　为此，《方案》提出，2018-2025年惠州发展汽车产业的主攻着力点，将围绕产业链部署创新链，着力突破关键技术、装备、零部件和原材料短板，提升汽车工业基础能力。完善人才链和政策链，补齐人才、标准和政策短板。

　　今年：研究选址建智能网联汽车测试与试点示范运行基地

　　汽车产业领域重点突破的技术短板包括，提升新能源汽车续航里程，提升大功率充电技术等。

　　惠州还将建立智能网联汽车试验体系与测试手段，如总体规划国家级智能网联汽车试点示范区建设内容，开展智能网联汽车技术验证和运用示范。以惠州潼湖生态智慧区智能网联汽车环道试验场为主体，进行宽带移动通信、车路/车车协同通信（V2X）、北斗高精度定位、高精度地图、智能交通等基础设施和服务的建设和改进。

　　同时，惠州将加强新能源汽车推广应用。到2018年，全市新能源汽车推广总量突破6000辆。到2020年，全市新能源汽车推广总量突破10000辆。全市全部实现公交电动化，纯电动公交车占比超85%。

　　今年，惠州将重点推进新能源汽车核心技术研发，加快推进惠州亿纬锂能新能源汽车产业园建设，打造成现代化新能源汽车及电池产业基地；推进智能网联汽车核心技术研发，研究在惠州市选址建立智能网联汽车测试与试点示范运行基地，并争取工信部授牌或签订有关合作协议。

　　3政策支撑复制推广自贸区改革经验优化政务环境

　　根据《方案》，我市将从建设制造业创新平台、强化骨干企业研究院自主创新能力、全面实施“互联网+制造业”、增强制造业基础能力、推动发展新型制造模式、发展服务型制造和生产性服务业、促进大中小企业融通发展、完善制造业人才培养平台等八个方面，构建主导产业协同融合发展的支撑体系。

　　在备受关注的政策方面，《方案》提出，惠州将从争取相关支持政策、探索实施示范区、自贸区、自创区“三区联动、政策叠加”机制，创新要素保障和制造业降成本机制，改革产业政策实施机制，率先推进标准体系建设改革创新等五个方面，建立先试先行的政策支撑体系。

　　在优化政务环境方面，我市将发挥“三区联动、政策叠加”优势，在惠州复制推广自贸区、自创区的改革经验，开展商事登记银政直通车服务、一般纳税人资格登记网上办理、移动缴税、制定“纳税提示清单”及“涉税风险提示清单”等。

　　惠州还将改善投资贸易环境，通过学习自贸区、自创区先进经验与模式，在本地复制推广建立“一口受理，同步审批”的“一站式”服务模式、在实施企业登记注册“三证合一”的基础上实行“多证合一”、电子营业执照和全程电子化登记管理、“互联网+”税收服务、国际转运自助通关新模式等。

　　创新金融政策也在《方案》中被提出，惠州将延伸自贸区、自创区金融政策创新的深度和广度，允许有从事国际合作、对外投资等需求的企业通过自贸区的窗口公司或分支机构享受“人民币资本项目可兑换”、人民币跨境业务等外汇管制创新政策成果，促进海外优质创新资源落脚惠州，推动惠州本地企业“走出去”。

　　温馨提示

　　6月25日前可提意见

　　目前，《方案》正在市经信局网站上公示，公众可在6月25日前以书面或电子邮件、传真、电话等方式向该局反馈。

　　联系电话：0752－2808821

　　传真：0752－2873321

　　电子邮箱：2808821@163.com

　　联系地址：惠州市江北行政中心5号楼4楼

　　邮编：516003本版文字 《东江时报》记者冯丽均