民生 教育

连日来，“高考”成为全社会关注的话题。6月10日，一场围绕“深圳高等教育”展开的讨论，吸引了众多市民前来现场倾听。当天，深圳市举办了2018年第四场委员议事厅活动，来自教育、企业等领域的政协委员，为深圳高等教育的未来发展提出建议。

　　教育是立国之本，是民族的未来，也是城市发展的源泉。经过38年的发展，目前，深圳已拥有12所公办高校、1所民办大学，实现了高等教育从无到有的跨越式发展。然而，时至今日，高等教育依然是深圳的“短板”之一，在今年的深圳两会期间，中科院院士、南方科技大学校长陈十一就曾指出，深圳高等教育整体质量偏低，培养层级偏低，高校对深圳自主创新的贡献不足，不足以支撑深圳产业、技术的发展。

　　深圳的高等教育有哪些不足？未来又该如何发展？在委员议事厅的现场，6位委员结合自身的行业经历和专业理论，从不同角度为深圳高等教育建言。

数量不足

　　“深圳至少要有50所以上的高等院校”

　　“我认为从城市规模来看，深圳至少要有50所以上的高等院校。”深圳市政协委员、清华大学深圳研究生院院长康飞宇，首先就深圳高校的数量问题发表了看法。

　　康飞宇将深圳的高等教育与国内其他城市和地区进行了对比。他指出，根据2017年的数据，深圳人口数量为1090万，与武汉的1077万相差不大，但武汉有80多所高校，深圳只有13所。“从高等教育的投入来看，深圳这几年高等教育的投入所占GDP比例在1.1%到1.5%的范围之间，香港的投入比我们高5-8倍。”康飞宇表示，与人口数量相差不多的西安、南京、武汉等城市相比，深圳至少要有50所高等教育院校。

　　“根据发达国家的经验，普通高校、职业院校人才规模在3：7到2：8之间，如果深圳未来建50所高校的话，其中至少要有35-40所职业院校。”深圳市政协委员、深圳职业技术学院副院长李月补充道。

　　深圳市政协委员、深圳贝特瑞新能源材料股份有限公司董事长贺雪琴也对此表示支持。“我经营的企业是一个从事新能源材料深圳市的战略新兴产业。从发展历程来说，是典型的深圳模式，就是科技人才密集、创新驱动发展的模式。”贺雪琴认为，深圳高等教育培养的学生数量，对深圳的产业经济发展的支持不够，对深圳未来产业发展的人才储备也支持不足。

　　“深圳毕业的大学生在我们企业总共有19人，占同等学历以上的4%，本科以上专业对口的，研发、创新方面学生只有5个人，只占相应学历学生的1%。”贺雪琴说，“我调研了国家级高新技术企业，也调研了深圳的战略性新兴产业里面的企业，也都有类似的情况。”

　　深圳南方科技大学党委副书记李凤亮则提出了反对意见。李凤亮认为，一座城市的办学数量人口、产业、空间等多重因素制约。以新加坡的教育结构为例，新加坡也有十所左右各种类型的大学，但最主要的是其中的四所大学。“我觉得深圳建设50所高校是理想的愿景，但我认为并不需要那么多。”李凤亮表示，高等教育发展跟办企业、跟其他的还不太一样，有一个涵养的过程，因此，深圳的高等教育在未来十年左右时间内，达到20所左右高水平的不同层次、不同类型的高校是比较理想的状态。

　　质量提升

　　“深圳需要加强师范教育”

　　高等教育是一个城市可持续发展的核心竞争力。夏俊表示，当前深圳只有12所高校和1所民办高校，与深圳市在国内外的经济地位不匹配。“深圳市应该多一些国际型、开放型、创新型的大学，我们应该把建设大学的质量放在首位，以高等教育支撑、引领产业发展，同时依据社会化办学力量，量力而行。”他说。

　　除了高校数量的问题，高等教育的发展质量也受到委员们的关注。“大学要和我们产业、经济发展相匹配。”夏俊建议，深圳的高等教育应该以支撑产业发展、引领科技创新为基础，把国际性专家引进到国内，同时大学在前瞻性研究上与华为等龙头企业建立合作关系，一方面建立产业前瞻性布局，另一发面发展工匠精神，踏踏实实支撑产业发展。

　　深圳的高等教育结构是否合理、是否能满足深圳当前和未来的发展需求？市政协委员、深圳明德实验学校校长程红兵长期工作在教育一线，在他看来，教育界存在“各管一块”的问题，即小学管小学、中学管中学、大学管大学，出现脱节现象。“对照深圳的大学结构情况来看，我个人认为深圳缺乏一个独立、一流的师范大学。”他说，对标北京，北京有北京师范大学和首都师范大学；对标上海，上海有华东师范大学、上海师范大学；对标广州，广州友华南师大、广州教育学院。这些高水平的一流师范大学，为基础教育培养了优秀的毕业生，同时引领基础教育发展。“深圳基础教育服务涉及千家万户，在满足一定数量需求同时，其高质量发展需要来自高端大学的高端引领，我很希望我们深圳能够在结构平衡上做得更好，比如办一所在全国领先、独立的师范大学。”

　　作为一座拥有2000万人口的城市，深圳对基础教育的需求巨大。李凤亮指出，虽然深圳大学有师范学院，但是师范教育还需要加强。“在职老师的发展需要规范的师范教育。很多人没有学过师范，就直接上讲台，也有做得很好的老师，但是对于教育学、心理学等能力储备仍然不足。”

　　除此之外，李凤亮认为，深圳除了缺少一所师范大学以外，还缺少一所独立的艺术大学。深圳是中国第一个进入全球创意城市网络的设计之都，创意文化产业高度发达。“今天的城市除了比科技，比经济，最终还要比文化、比艺术。”李凤亮说，对深圳来讲，提升城市品味、培养文化艺术人才，需要一所包含了音乐、美术、戏剧、舞蹈、设计等不同门类的综合性大学，这个艺术大学产生会极大提升高等教育丰富性，同时也极大提升整个城市文化艺术品味。

　　深圳高等教育怎么办？

　　高等院校数量不足、教育质量有待提升，深圳的高等教育未来应该如何发展？

　　“未来的竞争是全球配置资源能力的竞争，一切竞争的焦点都在于营商环境、对优秀人才吸引力。”夏俊认为，高等教育的发展需要建设宽松、自由的环境，顺应未来科技发展需要，支撑创新发展。“我们设立大学时应该超前布局产业趋势，布局研究方向和学科设计；要在体制机制上进行改革，围绕国际化、开放型、创新型理念，建设国际一流的学术级大学、国际一流的应用技术大学。”

　　“从国内外情况看，但凡有名校、大学数量比较多的城市，它的经济发展一般都比较好。”夏俊称，由于要素成本变化，深圳已经到了产业升级关键节点，深圳需要更多的技术大学，培养更多能够支撑产业发展，能够脚踏实地为整个社会创造价值的工匠人才。“我觉得应该给技术大学更加宽松、自由的办学机制、办学方法，去支持他们，努力往前发展。”夏俊建议道。

　　李凤亮给深圳发展高等教育提出三点建议：第一，深圳的高校办学一定要把握好全球高等教育发展趋势，包括网络教育、人工智能、终生教育等。第二，进一步健全高等教育体系，师范大学、艺术学院、医学院都要发展。第三，创新高等教育发展路径，用四个词来形容就是“以我为主”，继续加强对深圳大学、南方科技大学、深圳技术大学、深职院等本土大学的支持；“开放融合”，吸收更多粤港澳大湾区城市的先进经验和教育资源；“创新探索”，利用新兴科学技术，尤其是互联网技术，推动高等教育改革发展创新；“分类管理”，对于不同大学，主管部门应该采取分类管理方式。

　　贺雪琴表示，深圳最有特色的是产业发展特别迅猛，而产业发展核心体现大学技术产业化能力特别强、深圳自身产业创新能力特别强。“从这两个角度来说，不管深圳的大学怎么办，深圳的大学都要紧紧围绕市场，围绕市场的创新才是真正有意义的创新，才是最终经得起市场检验的创新。”

　　“无论是公立大学还是私立大学，无论研究型大学还是应用型大学，都要对标高起点，对标世界一流大学创建，比如哈佛大学、麻省理工、德国应用技术大学。”李月希望，经过若干年后，深圳能够建成若干所不同类型的世界一流大学。