化愿景为行动——澳门在“一带一路”建设中期待新突破
2018-06-06 湾区城市群
澳门特别行政区作为一个体量小但作用独特的角色,在当下如火如荼的“一带一路”建设中,如何借势起风,在新的突破中提升自身竞争力?
正在澳门举行的2018“一带一路”与澳门发展国际研讨会,试图为这个问题给出答案:“化愿景为行动”——这也是本次研讨会的主题。
研讨会吸引了来自内地和港澳,以及澳大利亚、美国、新加坡、泰国等国家和地区的政商侨界领袖、专家学者,就澳门如何发挥自身优势,更好地参与“一带一路”建设出谋划策。
澳门拥有众多归侨人口,在特区经济、贸易、金融等领域拥有国际化的先天优势。此外,中央政府赋予澳门“一个中心、一个平台”的职能,也就是在国家“十三五”规划中明确支持澳门打造“世界旅游休闲中心”和“中国与葡语国家商贸合作服务平台”,更让澳门这个中西文化交融的小城如虎添翼。
旅游业是澳门的支柱产业。2017年,澳门旅游业整体表现理想,全年入境旅客逾3200万人次,同比增长5.4%。其中国际旅客量、留宿旅客量均创历史新高。
关于将澳门打造成为“世界旅游休闲中心”,澳门大学社会科学学院院长郝雨凡表示,将“一个中心”放在“一带一路”倡议框架中,澳门应逐步地、分阶段地与“一带一路”沿线国家形成双向互动。一方面,通过吸收优质资本、先进经验和高端技术,结合澳门本地文化特色,完善“一个中心”建设;另一方面,澳门可以积极利用“一带一路”,推动旅游产业和当地资源结合这一澳门特有模式“走出去”,实现世界舞台上独有的澳门城市定位。
在打造“中国与葡语国家商贸合作服务平台”方面,澳门更可借助自身的语言、商贸传统优势和“一带一路”互联互通条件,强化澳门的区域商贸节点地位。
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说,澳门拥有葡语系经济体的联系优势,可以形成共同开拓“一带一路”第三方市场的合力,发挥澳门国际化开放优势,形成全面开放新格局。“一带一路”需要创新发展,澳门应该做一个桥梁,把先进的标准、治理、规范等引进来。
回归19年,澳门经济社会取得长足发展,城市竞争力不断提升。这既来自特区政府和澳门广大居民的携手努力,也得益于中央政府给予的全方位支持。2004年实施至今的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)就是中央支持在经贸领域的重要体现。配合国家“十三五”规划,澳门特区也在2016年推出首个五年发展规划,近两年已经取得明显成效。
对于澳门与内地的合作以及澳门融入国家发展大局,张燕生建议内地和澳门可以共同推动下一步的转型发展,在“一带一路”建设中推动中国绿色经济成长。
“怎么能够采取一个更加绿色、更加生态、更加环保的方式来推动国家建设,推动‘一带一路’建设,澳门是可以扮演重要角色的。”张燕生说,“澳门不但可以跟内地合作来打造这些产业的新增长点,也可以在粤港澳大湾区,在东南亚,在‘一带一路’相关市场,去打造一个健康、绿色、生态、文化、旅游休闲交流的未来发展的新市场。”
长时间以来,澳门经济比较依赖博彩业的发展,而占企业总数超过90%的中小企业,对澳门经济整体的影响仍然十分有限。如何实现经济适度多元发展,一直是澳门面临的重要课题。
因应“一带一路”倡议,由澳门特区政府推动的本地中小企业采购合作计划,已经让澳门的中小企业与大型休闲娱乐企业签订外包采购合约,接受国际标准的培训。不少食品供应、设计装潢领域的澳门中小企业和青年创业企业借此提高自身的竞争力,达到国际化供应水准。
澳门科技大学商学院副教授宋雅楠认为,“一带一路”和粤港澳大湾区建设提速,为澳门中小企业克服自身缺陷,与区域内中小企业协同发展提供了更加广阔的平台。积极参与“一带一路”、跟随国家战略“走出去”,对澳门中小企业来说正处于机会与风险并存的时期,特区政府应该综合给予中小企业相应的政策配套和支持。