交通 港口

日前，国务院印发的《进一步深化中国(广东)自由贸易试验区改革开放方案》(“下称《深改方案》”)中提出，要大力推动邮轮旅游发展，试点实施国际邮轮入境外国旅游团15天免签政策，并深入推进粤港澳游艇自由行。

　　2016年运营首年，南沙国际邮轮母港出入境人次便突破30万，跃居全国第三，仅次于上海、天津；2017年则完成了40.36万人次，连续保持第三席位。

　　实际上，南沙国际邮轮业务实质性的发展比上海晚了将近十年，但凭借其优越的地理位置和路网条件、充足的客源保障，各项基础设施的逐渐完备以及政府的政策支持，得以迅速在全国邮轮母港中占据一席之地。

　　不过，南沙发展邮轮业务不仅仅是为了旅游业。邮轮产业的上游可发展制造业，下游可带动消费服务业，能成为带动南沙经济增长的新动力。而在粤港澳大湾区的机遇下，南沙还将发挥自身优势，促进大湾区内的水上联动，不仅可探讨开发与湾区内各邮轮港口的短线旅游产品，还能与各港口进行区位优势的互补，最大化地带动整个湾区的客源市场。

率先填补华南市场空白

　　将近十年过后，南沙国际邮轮产业的发展才迈出实质性的第一步。2015年，南沙正式确定启动国际邮轮母港建设，当年完成了广州南沙邮轮母港项目的设计和施工的招标工作。项目规划在2016年开建，预计在2019年建成并投入使用。建成后，母港码头岸线长750米，将设有一个10万吨级的邮轮泊位和一个22.5万吨的世界上最大的邮轮泊位，附近配套主题酒店、免税商城。

　　2015年7月，广州港（601228）集团与香港云顶邮轮集团(下称“云顶集团”)旗下的丽星邮轮进行商务接洽。同年11月，云顶集团便正式宣布进驻广州南沙，并调配丽星邮轮的旗舰邮轮“处女星号”于2016年1月在南沙港开设母港航线，至此，南沙邮轮产业正式起步。

　　短短两年内，南沙的国际邮轮出入境人次已连续保持全国第三，优良的地理位置为南沙提供了开发航线产品的基础。南沙位于粤港澳大湾区的几何中心，气候条件适合全年母港运营。从外部交通看，由此北上，可以开展日本航线；自此南下，可到访越南、菲律宾等东南亚地区。“以广州为原点，48小时内可到众多邮轮目的地，航线选择非常丰富。”朱福明对记者表示。

　　此外，2016年初南沙在华南地区率先启动邮轮业务在当时一定程度上赢得了先机。“原本华南地区的居民只能在香港乘坐邮轮出国旅游，而从内地到香港在通关手续上还是比较繁琐，南沙正好在当时填补了华南地区邮轮业务的空白。”宋亮说。

　　目前，丽星、星梦、歌诗达等邮轮公司已在南沙港区开通越南、香港、日本3条国际邮轮航线，截至2018年5月，南沙邮轮码头进出港旅客人数超19万人次，比2017年同期增加12.02%。云顶集团表示，预计12月起，其旗下的“世界梦号”将开启冬季航季，在南沙母港执行全新航线。

　　除了加大航线开辟力度以外，南沙还不断提高各项基础设施的水平，以完善邮轮码头的功能。不仅逐渐增设从广州市区到南沙码头的邮轮接驳车，还于5月20日在南沙区的重要旅游景点增加了邮轮候船厅功能，缓解了临时邮轮港候船大厅旅客拥挤的问题。

　　值得一提的是，随着出入境人次的增多，南沙邮轮码头还在不断提高旅客通关效率。2017年初，南沙边检站针对邮轮旅客上线了新的邮轮管控系统，采用出境预检，入境扫条码的方式，通关时间已缩短到3到5秒一人。

　　访问港航次成新突破点

　　邮轮产业不仅仅是一项“高大上”的旅游类别，邮轮母港的建设还将带来丰厚的经济效益，带动所在港口的制造业、旅游业、餐饮业、零售业等服务业的联动发展。“从全国来看，能在一个区域内同时聚集了邮轮的上游制造业和下游服务业的只有南沙地区，产业聚集度非常高，有助于其在区域内打造完整的产业链。”郑炜航对记者表示。

　　而从下游的旅游业来看，随着广东自贸区推进深化改革、粤港澳大湾区的一体化发展，港珠澳大桥、广深港铁路的开通，也将为南沙邮轮业务带来契机，尤其是增加了南沙作为访问港的吸引力。

　　目前，虽然南沙港作为邮轮母港已开辟了一些航线，但南沙邮轮业务的访问港航次还在起步阶段，从国外母港到访南沙的邮轮并不多。

　　据悉，云顶集团在东南亚多个港口都有开展母港运营，目前其也正在开发从东南亚母港出发到访南沙的访问港航次，旨在为南沙带来更多国际入境旅客。

　　然而，南沙邮轮业务的发展还面临着同区域内几大母港间的竞争。不过，宋亮则认为，目前区域内旅客的旅游和消费习惯仍较传统，邮轮旅游渗透率仍较低，邮轮旅游市场还有很大的增长空间。

　　智研咨询发布的《2016-2022年中国邮轮市场深度调查及行业前景预测报告》指出，目前，中国邮轮旅游渗透率不到0.02%，也就是在10000个人里只有2个人体验过邮轮旅游，而美国和加拿大等国的这一数字分别为3.65%和3.67%。“在粤港澳大湾区的政策背景下，共同开发邮轮市场，开辟更新的邮轮航线产品才是我们共同的目标。”宋亮说道。

　　此外，发挥南沙的交通枢纽作用，打造“飞机+邮轮”“高铁+邮轮”等组合产品也是重点。据悉，云顶集团目前正通过上述两种联航方式进一步推广南沙邮轮旅游，包括在广深港高铁沿线城市推广“高铁+邮轮”的旅游项目等。

　　同时，南沙还可与大湾区内的其他邮轮母港进行配合，尤其是与香港共同发挥“双母港”的作用，根据腹地旅客出行的淡旺季进行区位优势互补。“‘世界梦号’一直以南沙以及香港为双母港，四月在中国内地算是旅游淡季，但在香港却是复活节长假的旅游旺季。‘同一航线多母港’的策略，可以最大化带动区内客源市场，实现邮轮客源多元化。”朱福明对记者说道。