湾区 大湾区

大湾区融合的时代已经来临，

粤港澳大湾区建设、南沙新区发展战略、

新广州城市愿景应如何规划创新？

怎样进一步提升广州的枢纽能级与资源配置能力，

以彰显广州在粤港澳大湾区

规划创新方面的特性与优势？

快来听听专家们是怎么“支招”的

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2018年5月18日，由广州市社会科学界联合会、华南理工大学联合主办，华南理工大学建筑学院、华南理工大学社会科学处、粤港澳大湾区规划创新研究中心、《城市观察》杂志社联合承办的第三届“设计城市”圆桌研讨会在华南理工大学建筑红楼一楼报告厅举行。会议主题是“粤港澳大湾区时代的广州（南沙）愿景与战略”。

本次会议旨在围绕粤港澳大湾区建设、南沙新区发展战略、新广州城市愿景等内容，探讨规划创新，谋划广州（南沙）新定位与愿景以及城市功能创新，进一步提升广州的枢纽能级与资源配置能力，以彰显广州在粤港澳大湾区规划创新方面的特性与优势。

在圆桌讨论环节，

与会专家从不同角度阐述了各自的观点。

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大湾区融合的时代已经来临。随着高铁等交通基础设施的建设，今年内广州与香港之间的通行时长将缩短至一小时内，便利的交通将极大促进城市间的联系。同时，跨境往返机制的运行效率逐步提高，城市协作在政策层面也得到了一些完善。黄鼎曦秘书长还提出，南沙拥有三个显著的优势。首先，从城市投融资、基础设施建设、土地财政等层面来看，南沙是广州市难得的土地产权制度相对清晰的片区；其次，南沙除了拥有优良的生活品质外，还具有良好的创业投资环境。如霍英东研究院在南沙设立了青年梦工厂，支撑青年才俊创新、创业；最后，南沙已经呈现出作为新势力中心和新人口增长点的趋势。

——广州市城市规划协会黄鼎曦秘书长

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重点关注广州社会生活与文化生活，但需要把南沙的发展空间留足，不宜太早进行产业布局。

——住建部城市设计专家委员会委员张宇星教授

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南沙的未来发展定位，应着眼区域的角度，从大湾区城市群甚至是更大的空间尺度去考虑南沙的定位。广州的都市区可以视为广州的中心城市，应考虑与佛山中心城区的对接，强化“广佛核心都市区”，引领广佛巨型城市区域的发展，发挥粤港澳大湾区核心增长极的作用。未来南沙的定位，不应该局限于广州的副中心，需要在粤港澳大湾区一体化建设中，多思考如何利用和引入多元主体和多重力量共同参与，实现南沙的共建共治共享。

——华南理工大学建筑学院刘玉亭教授

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进一步从工作、居住、投资、服务等要素考虑，大湾区“湾民”有两种创新管理模式。其一，大湾区可以面对民生有统一的ID管理，使得“湾民”或者外来人口可以接受当地的福利；其二，以“服务湾民”为原则，在大湾区范围内统筹服务设施，与地方财政挂钩，实现“湾民”的生活服务质量的提升。

——华南理工大学建筑学院邓昭华副教授

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南沙的发展需要在国家层面和香港对接起来，比如简化南沙与香港的通关程序，这些政策需要发挥政府决策者的想象力。

——清华大学建筑学院田莉教授

研讨会总结

粤港澳大湾区规划创新研究中心主任王世福教授最后做了本次研讨会的总结。他认为，以国家战略的高度整合粤港澳大湾区的目标内涵是建立跨制度的空间共同体，首先应该具有高效率的粤港澳跨境跨城共享服务以及资源调配能力，其次应该具有高能量的协同创新能力和全球领导力，最后，应该具有最高品质的湾区一体化生活空间，是粤文化再次走向全球高点的重大机遇，非常值得前瞻和期待。