民生 医疗

“独角兽”奔腾，资本纷角逐，今年生物医药领域热度有增无减。4月底，港交所上市新规吸引生物药企，5月初，科技部制定并印发《“十三五”生物技术创新专项规划》……近1个月来大事件频频，多家机构预测，2018年将是生物医药“大年”。

在这轮生物医药竞技赛道上，广州一边加速跑一边冷思考。2017年以来，一批国际级生物医药创新型项目落户，广州在“赛道之战”中加装“助推器”，逐步实现并跑领跑。今年如何保持优势，对外形成吸引产业集聚的磁场，向内变成高质量发展的“宝藏”。广州快马扬鞭。

大格局：跨国巨头纷投资初创企业快崛起

在广州科学城创新大厦的锐博生物实验室里，2006年诺贝尔生理学或医学奖得主克雷格·梅洛教授每年都会有几个月在这里开展研究。他带着团队正在研究如何通过技术手段让致癌基因“沉默”和“睡眠”，开辟癌症治疗的新路。

“到广州去！”全球生物医药重磅项目和高层次人才正纷沓而至，多位诺贝尔生理学或医学奖得主到访广州、联手合作，仅是其中一个缩影。

回望2017年，广州生物医药产业大事填满了月历表，与行业领军者“牵手”，与跨国巨头“联姻”，诞生的成果逐步改写生物产业版图——

3月百济神州，5月广州绿叶生命科学产业园，6月 GE生物科技园，7月广州哈佛医学科技创新中心项目，9月赛默飞精准医疗客户体验中心，11月广州再生医学与健康实验室，12月冷泉港广州生物医药产业基金……众多重磅项目为新一轮经济发展注入科技创新引领的强大动力。

在广州迅速扩张的生物医药版图中，凭借独创技术飞速成长的本土企业，也加入了“创新雨林”行列，并在新药研发、精准医疗、干细胞、再生医学、医学检验等方面，涌现了一批“单打冠军”“科技小巨人”。

比如，在现代中药领域，香雪制药抗病毒口服液、白云山中一药业“消渴丸”是全国同类市场第一；在医疗器械领域，达安基因PCR荧光检测试剂销售量全国第一；在健康服务领域，金域医学是全国首家获得医疗机构执业许可证及规模最大的第三方医学检验机构……

类似这样在某些领域拿下“全国第一”或“全球首创”的生物医药企业，仅仅在黄埔区、广州开发区，就多达21个。2017年，该区生物医药产业规模达698亿元，占全市六成以上，总体发展水平位居国内第一梯队。

“广州发展势头很好，希望抓住这个看得到的机遇”。这是博富瑞基因诊断技术总经理唐秋明的心声。上周六，这家移植医学的领军企业刚刚在广州新开设实验室，预计今后两年的检测业务将达2000万元以上。

广州的全新生物医药图景正渐成气候。完备的创业产业链，国际创新巨头落户所形成的“磁场”，已让广州在生物医药领域的创新初见成效，可以预见，生物医药产业技术、资本、人才等资源将加快向广州集聚，创新势能持续增强。

竞赛道：各国对生物医药产业关注度空前高涨

广州将生物医药产业作为战略突破口之一，与全球创新环境息息相关。

“人工智能、能源以及生物科学”，去年比尔·盖茨在其个人博客中提到，如果他重新找工作，他认为这三个对世界产生巨大影响的领域富有机遇。

近年来，无论是资本市场，还是政策环境，生物医药领域闪闪发光。在全球层面，生物医药处于科技创新的最前沿，高研发强度高技术含量高附加值多学科交叉等特性，让其成为科技实力的典型体现之一，并备受资本青睐。

近年来，全球生物药品销售额以年均30％以上的速度增长，国际上对生物医药产业的关注空前高涨，与之相关的技术5年内3次登上《麻省理工科技评论》年度全球十大突破性技术榜首。2015年，全球生命科学领域仅并购交易就达到5460亿美元，是2006至2014年平均并购交易额的2．5倍。

在国家层面，无论是健康中国的长远规划，还是自主创新的现实需要，都呼唤生物医药产业的强势崛起。国家战略性新兴产业“十三五”规划明确提出，到2020年要形成生物、新一代信息技术、高端制造等5个产值规模达10万亿元级的新支柱产业。

今年5月10日，科技部制定并印发《“十三五”生物技术创新专项规划》以加快推进生物技术与生物技术产业发展。规划提出到2020年我国生物技术领域要实现整体“并跑”、部分“领跑”的总体目标。

在区域层面，生物医药则成为产业转型升级和城市弯道超车的关键，各大城市不约而同将生物医药列为新兴支柱性产业。

牢记总书记嘱托，践行“四个走在全国前列”，在此背景下，广州结合自身优势，将生物医药产业作为战略突破口之一，既是第四次工业革命浪潮下技术革新的外在需求，也是落实国家“健康中国”、《中国制造2025》等战略部署，又是壮大新产业、发展新经济、培育新动能的有效手段。

“广州选择生物医药这条路走对了！”在第十届中国生物产业大会暨首届官洲国际生物论坛上，钟南山充满期待，生物产业将会是广州IAB计划中最先突围的“黑马”。

先手棋：今日布局蓝图明日全面领跑

今日的布局，明日的格局。下好布局“先手棋”，广州不遑多让。

2017年3月，广州发布战略性新兴产业蓝图：通过实施“IAB”计划，即发展新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业，打造若干个千亿级产业集群。站在全球新一轮科技革命与产业变革的交汇口，广州攥紧拳头、重点出击。

在IAB产业计划中，生物医药产业行动迅速。根据《广州市加快生物医药产业发展实施意见》，到2020年，生物产业规模主要包括生物产业中工业总产值和服务业增加值实现4000亿元，增加值达1000亿元。其中生物医药制造业产值实现800亿元，成为带动产业转型升级、引领绿色发展、实现高端就业的重要支撑。

粤港澳大湾区发展规划纲要即将出台实施，广州将成为这张蓝图上最令人瞩目的焦点之一，在做大做强生物医药产业上迅速行动起来。

今年，港交所宣布了一系列重大改革新政，尚未盈利或未有收入的生物科技公司可来港上市，让粤港澳大湾区的生物医药产业集群驶入资本“快车道”。4月，广州迅速与港交所签订合作备忘录，将推动有条件的新兴产业企业充分利用多层次资本市场融资发展，帮助广州生物医药企业对接香港上市制度改革的机遇。

迅速对接资本市场，这仅是广州把握“天时地利人和”的一个例子。2017年广州生物医药产业大事频频，足见广州不仅拥有强大的产业积淀，而且培育出一流的创新创业环境。产业链条优势，叠加人才集聚优势，再加上政策环境的助推，让广州生物医药产业得以异军突起。

“百济神州进驻广州，用一句英文来说就是‘all in’，所有的牌都压上了。”这是美国科学院、中国科学院院士，百济神州联合创始人王晓东被媒体频繁引用的“金句”。

面对全国各地抛来的绣球，王晓东对广州情有独钟。5月18日，在生物医药创新社（BiG）第四届Impact年会上，他发来了视频演讲再次表示，广州政府的鼎力支持、广东作为全国经济第一大省的经济基础、“一带一路”和粤港澳大湾区的发展前景，造就了创新创业的“摇篮”。

全链条：整合人才、产业、供应链向广州全面聚集

“企业关注区域是否有它的上下游、同行、同行的上下游，如果客户资源和同行都集聚在这里，那么企业就愿意靠拢，相互之间也能协同。”广州一家生物医药上市公司产业基金的投资经理说。

正如中国科学院院士裴钢所说，要促进生物医药产业的发展，必须实现真正的协同创新。“基础研究、转化研究以及产业化，这三方面是相辅相成的，需要政、产、学、研、金共同努力。”

广州发展生物医药产业已有不同层次的平台，广州科学城、广州知识城、广州国际生物岛等可称为“引领发展型”，已起到辐射带动作用；广州健康医疗中心产业基地、广东冠昊生命与健康产业园等可谓“潜力追赶型”；广州白云生物医药产业基地、广州大学城健康产业产学研孵化基地、荔湾医药健康产业基地等作为“重点支持型”，不同的平台全面开花，全力引进有全球影响力的优质企业和战略性项目。

生物医药产业要完善创新生态，必须构建“全链条”发展模式，将促进产业链、价值链、创新链、供应链、人才链整合一体向广州集聚。

今年3月，广州出台加快生物医药产业发展的实施意见，提出了十大重点工程，创新平台、重大项目、国际化引智引技引资、体制机制创新工程都是其中重点。构建“全链条”模式呼之欲出。

在政策环境上，广州还出台了加快生物医药产业发展若干规定，设立首期规模100亿元的广州生物医药产业投资基金，对进入临床研究的新药项目最高给予200万元的经费扶持，对本地生物医药产业项目实行工业用地先租赁后出让、弹性年期出让制度。

在国际合作上，由广州市政府主导、带动一批本地生物产业龙头上市企业共同出资设立了6．06亿元规模的中以生物产业投资基金。广州开发区也制定了广州中以生物产业孵化基地专项资金管理办法，出台《广州中以生物产业基地专项扶持管理办法》，进一步推动广州中以合作进程。

2017年，广州生物医药产业实现了里程碑式发展，2018年将是产业规模持续壮大，发挥集聚效应的关键时期。大项目“落地生根”后能否“开花结果”、带动生物医药产业集群化发展，并使得广州在全球竞争中获得更强的科技“话语权”，将变得至关重要。对外，包容开放的广州正在吸引来自世界各地的企业和从业者；向内，挖掘发展新动能成为能量丰富的“宝藏”，广州生物医药产业将会打开新的明天。