交通 高速

即将通车的广州市凤凰山隧道，昨天举行车辆通行费收费标准听证会。24名听证代表中，共有19人支持客车、货车“一视同仁”的方案一，4人支持对货车有所优惠的方案二，另有1人提出将两个方案融合。据悉，凤凰山隧道将于年内开通运行。

代表认为货车对路面损毁程度更大

据了解，本次听证会设参加人24名、实到21名，未到场的3人都发来了书面意见。支持方案一的听证人大多认为，客车占车流比例更大，考虑车主通行的积极性。而货车对路面损耗影响更大，理应承担更高的维护费用。听证参加人钱星辉认为，目前提出的两个收费标准都能让人接受，其个人倾向于方案一。因为方案二对货车收费较低，而实际上相对小车，货车载重更大，对路面的损毁程度也就更大。小车的通行对路、桥不会造成太大损害，不会增加很大的养护成本。相反，那些超重车对路、桥极具破坏力，再好的路、桥也难以承受超载的破坏力。

听证参加人余红晖则表示，她在报纸上看到，2017年增城区房产成交量超过26000套，居广州各区之首。增城北部的风景区有白水寨、大丰门等知名景点，一直以来都是广州附近居民出游的常选地区。凤凰山隧道能够补好这块交通短板，加强广州中心城区与增城区的密切联系，加快地区间人员和物资的流动，为市民到增城区投资、旅游等提供更加便利的选择。

作为消费者代表的听证参加人朱毅威家住花都，每天上下班都走高速公路。他认为，普通消费者是自己花自己的钱，做生意的货车是赚钱的，把货从A运到B，就会加价，“这只是几块钱的差别，赚的钱不会差那么一点。”

作为凤凰山隧道其他利益相关方的参加人、来自广州市北二环高速公路有限公司的听证代表表示，从减轻北二环交通压力的角度，支持方案一。另一位利益相关方代表、来自广州市高速公路有限公司营运分公司的曹惠洪也认为，方案一对公共出行有利，因此支持方案一。

也有代表认为应支持物流发展

听证参加人张唤认为，从促进社会物流发展角度看，他选择方案二，因为给予货车更多的优惠政策，能产生明确的社会效应，也减轻企业的负担。来自中山大学的林锋认为，凤凰山隧道能够加强广州市中心城区与东部地区，如黄埔区、增城区以及东部城市如惠州市的交通联系，而黄埔、增城、惠州等地的人口相对不那么稠密，却是广州中心城区重要的原料产地和产品销售地。从这个角度来讲，凤凰山隧道对货运的贡献更大一些，方案二给货车提供较大的优惠，可以减轻企业的运营成本，降低物流成本，加大经济交流，促进区域协调发展，发挥其基础设施建设的更大社会作用。再从环保的角度来讲，方案二通过适当调高客车的通行费，能起到减少小汽车出行，鼓励大众选用公共交通工具的作用，响应国家倡导的绿色低碳出行。

听证参加人梁振华表示，货车司机的工作既辛苦又枯燥，大多数时间都是在路上行驶中。如果路桥费过高，对他们来说可能会是一个不小的负担。

另外，听证参加人曾报春提出，广州要建设枢纽型的网络城市，凤凰山隧道必不可少。正因为这一条路的重要性，也是因为广州城市区域定位，希望融合方案一客车的收费标准和方案二货车的收费标准，也就是就低不就高对通行车辆进行收费。

广州市凤凰山隧道项目路线总体呈东西走向，起自广河高速公路春岗互通，终于广惠高速公路萝岗互通，全长14.039公里，采用双向六车道高速公路标准建设，设计车速100公里/小时，设主线隧道3处，共长4737米，设渔沙坦、黄麻、萝岗互通立交3处，桥梁12座（其中特大桥2座），全长5271米，桥隧长度占路线全长的71.3%。项目总投资40.6亿元。

方案一

客车、货车收费“一视同仁”

方案一提出，根据成本监审报告核定的成本，考虑水利建设基金，客车按照一类车16元/车/次、二类车25元/车/次、三类车33元/车/次、四类车49元/车/次制定收费标准；货车按照一类车16元/车/次、二类车25元/车/次、三类车33元/车/次、四类车49元/车/次、五类车58元/车/次制定收费标准。在方案一中，客车收费与货车收费标准基本一致。

方案二

客车比方案一多交2元 货车少交2元

方案二提出，货车的收费标准按省属高速公路的优惠方案采取八五折优惠，即货车按照一类车14元/车/次、二类车21元/车/次、三类车28元/车/次、四类车42元/车/次、五类车49元/车/次制定收费标准。客车按照一类车18元/车/次、二类车28元/车/次、三类车37元/车/次、四类车55元/车/次制定收费标准。从中可见，方案二货车收费标准低于方案一，而客车收费标准则比方案一要高。以一类车为例，方案二客车要比方案一多交2元，而货车可少交2元。

经测算，在考虑各项影响因素的前提下，无论是方案一还是方案二，该项目都在14.97年偿还完贷款本息，即在项目收费期上限15年内实现还本付息。

市民群众还可继续发表意见和建议

据悉听证会参加人以及市民群众还可以继续通过市发改委公布的渠道发表意见和建议，市发改委将完善优化方案，并在听证会举行后15日内将本次听证会的听证笔录、听证报告、成本监审报告一并上报省发改委。