科技 创新

选址于南海三山的先进制造科学与技术广东省实验室，已经定名为“季华实验室”。南方网全媒体记者 戴嘉信 摄

   “佛山已有省级创新平台629个，是2012年的5倍。国家级孵化器和众创空间共38个，是2012年的6倍。”4月24日，佛山召开全市科技创新大会，佛山市市长朱伟总结科技工作，部署重点任务。佛山市委常委、常务副市长蔡家华传达了全省科技创新大会精神。

　　今年2月，佛山曾透露，将在南海三山建设先进制造科学与技术广东省实验室。24日的会议透露，该实验室已结合佛山历史，定名为“季华实验室”，将以国家实验室为目标，立足佛山、扎根广东、支撑粤港澳大湾区，打造国内一流、国际高端的战略科技创新平台。

　　建设创新城市亮出成绩单多个关键指标成倍增长

　　前不久，科技部、国家发展改革委发文宣布，将支持国内部分城市开展创新型城市建设，佛山位列其中。在24日的会上，记者了解到，佛山从2012年就已经启动建设国家创新型城市的相关工作。至今，佛山已在多个关键领域的指标出现了高速增长。

　　“2017年，佛山发明专利申请量和授权量分别为2.59万件和4901件，是2012年的8倍和4倍；国家高新技术企业2547家，是2012年的5倍。”朱伟介绍。此外，2017年，佛山全社会研发投入预计达250亿元以上，远远超过2012年。佛山在省级创新平台、国家级孵化器和众创空间等方面也出现了高速增长。

　　“启动创新型城市建设以来，佛山已发生了明显变化。”朱伟说，在全市上下的共同努力下，佛山自主创新能力得到了明显提升，科技创新支撑佛山经济社会高质量发展的动力不断增强。

　　当前，科技创新领域竞争日趋激烈，全国各城市在科技创新投入上不遗余力，努力抢占创新驱动发展制高点。会议认为，虽然近年来佛山科技创新工作取得了明显成效，但仍存在短板。

　　对此，朱伟表示，全社会研发投入占GDP比重是衡量一个地区科技创新水平的重要指标，对比国内一些城市，佛山科技创新投入力度有待加强。此外，佛山在高端人才引进和培育上，与部分城市仍有差距。

　　季华实验室将攻坚源头创新前3年投入不少于35亿元

　　会议指出，佛山科技创新另一瓶颈在于，基础研究能力相对薄弱。“核心技术、关键零部件必须依靠基础研究，佛山要从源头上增强自主创新能力，掌握更多领跑并跑技术。”朱伟表示，佛山将全力推进季华实验室的建设。

　　去年12月底，广东正式启动建设首批4家广东省实验室，其中先进制造科学与技术广东省实验室选址佛山。在此次会上，佛山首次透露，该实验室已经定名为季华实验室。

　　会议透露，季华实验室建设工作领导小组由朱伟担任组长，蔡家华任副组长。科技部原副部长曹健林担任实验室第一届理事会理事长和实验室主任。

　　此外，中国科学院大学副校长、中科院院士徐涛，复旦大学副校长、中科院院士金力，广东工业大学党委书记、校长陈新等权威学者将担任副理事长。

　　“佛山各级各部门一定要对季华实验室高看一眼，厚爱三分。”朱伟强调，季华实验室不同于一般的平台，而是要“做顶天立地的事情”，将解决佛山科技创新支撑力量的问题，以及技术研究和基础应用的问题。

　　据介绍，季华实验室选址于南海区三山新城文翰湖北面地块，规划建设总面积近1000亩，其中研究中心、分析检测中心、生活配套中心等共220亩，远期规划产业化基地超过700亩，目前已完成实验室规划项目建议书。

　　今后，季华实验室的开办资金及营运费用，将由佛山市政府在佛山财政资金中统筹解决，前5年每年投入财政资金不少于10亿元，其中前3年共计投入35亿元（不含省级财政后补助经费）。目前，实验室1亿元注册资金已经到位。

　　优化创新创业生态在高精尖领域培育“独角兽”

　　企业是创新的主体，近年来，佛山把培育高新技术企业作为创新驱动的重要抓手。此次会议透露，佛山市政府近期将印发《佛山市高新技术企业树标提质行动计划（2018—2020年）》，促进高企做强、做大、做专、做精，努力把高新技术企业数量优势转化为发展优势。

　　“佛山要推动高新技术企业提质增量。”朱伟表示，接下来，佛山要继续抓好国家高新技术企业数量扩张。他还提出，佛山要在高精尖技术领域努力挖掘和培育“独角兽”企业，优化产业创新创业生态。

　　同时，佛山计划发挥龙头骨干企业的示范引领作用。会议提出，鼓励大型骨干企业开放创新资源和创新平台，通过上下游配套、创新联盟和孵化培育等方式带动中小企业创新发展。朱伟说，佛山各区要在优势产业领域探索实施企业主导、院校协作、多元投资、成果共享的创新模式，整合形成若干产业技术创新中心。

　　在今年初的佛山市委十二届五次全会以及佛山市两会上，“一环创新圈”都是备受关注的焦点。在此次会议上，朱伟强调，全市各级各部门必须高起点规划、高标准建设禅南顺（三龙湾）高端创新集聚区，加快建设南三产业合作区、青年湖电子信息产业园等平台，构建创新平台体系，打造创新资源集聚发展、承载服务能力出色、宜居宜业宜创新的高地，为对接广深科技创新走廊打好平台载体基础。

数读佛山科技

　　创新资金占财政支出6.09%

　　2017年，佛山全市财政共投入创新资金47.29亿元、占财政支出比重达6.09%，其中市本级财政投入在每年递增情况下额外追加4亿元、总经费达6.81亿元，创历史新高。

　　中小微企业获得2693万元创新券补助

　　2017年，佛山1229家企业投入技改金额772亿元，技改企业数和金额均居全省第一。共有548家企业获省级财政补助资金3.07亿元，共有456家科技型中小微企业获得2693万元创新券补助。

　　上市高企达26家

　　截至2017年，佛山国家高新技术企业达到2547家、同比增长83.5%，上市高新技术企业达26家、居全省第三，上市高企募资额、金融机构向高企贷款余额均居全省第三，此外有2928家企业申请高企培育入库。

　　省级工程中心数量全省第二

　　全年新增省（企业）重点实验室4家、省级重点实验室数量达到21家，新增省级工程中心233家、累计达628家，省级工程中心新增数和总数均居全省第二。

　　现场

　　朱伟现场谈五区创新驱动：

　　今年创新如何发力？

　　禅城▶▷要擦亮“创客之城”名片

　　“禅城区近年来在创新创业发展硬环境提升和软环境优化上下功夫，‘创客之城’建设取得明显成效。科技企业孵化器、众创空间数量和面积位居全市前列。”佛山市市长朱伟说。

　　朱伟表示，以创新创业推动经济发展动能转换，是中心城区避免在低端制造业外迁后出现“产业空心化”现象的重要途径，希望禅城区接下来继续强化创新创业生态体系建设，加快汇聚创新创业新动能，擦亮“创客之城”名片。

　　南海▶▷依托平台引进创新要素

　　南海区借助广佛同城先行优势，在高水平人才引进、科技型企业培育、金融科技产业融合发展等方面持续发力，成效突出。朱伟说，目前南海区拥有的国家高新技术企业、引进的省市创新团队、备案创业投资机构和基金规模等，均位居全市首位。

　　朱伟提出，南海区要再接再厉，加大科技创新投入，依托区位和平台优势引进更多创新要素，提升科技创新对产业转型升级的支撑作用。

　　顺德▶▷加快优化人才发展环境

　　“顺德区充分发挥创新发展主力军作用，R&D总额、占GDP比重均位居全市第一，为科技创新工作全面推进提供了坚实保障。”会上，朱伟说，顺德龙头企业创新带动作用突出，上市企业数量、“新三板”挂牌企业数量、上市企业直接融资额等数据均位居全市首位。

　　朱伟强调，在高端人才团队引进工作上，顺德区仍需进一步加强，加快营造引得进、留得住、用得好的人才发展环境，为经济高质量发展提供智力支撑。

　　高明▶▷科学谋划空港经济区建设

　　当前，高明区把引导企业建设研发机构作为强化企业自主创新能力的突破口。规模以上工业企业研发机构建有率达55.5%，位居全市第一；主营业务收入5亿元以上工业企业、规模以上高新技术企业也实现研发机构全覆盖。朱伟说，这对于高明区来说实属不易，值得充分肯定。

　　朱伟要求高明区，抢抓珠三角新干线机场落户的历史性机遇，科学谋划空港经济区建设，加快集聚各类创新资源发展临空经济，助力佛山打造粤港澳大湾区西部航空枢纽。

　　三水▶▷规划建设高水平产业园区

　　去年三水区的国家高新技术企业、专利申请和授权总量、发明专利申请量等关键指标增幅分别达112%、60%、70%，均位居全市首位，为多项经济指标增速走在全市前列提供了有力支撑。

　　朱伟要求三水区，在进一步强化西南、乐平区域创新资源集聚发展基础上，注重辐射带动其他区域协同创新发展，规划建设一批高水平产业园区，切实把创新落实到产业发展上来，努力把三水打造成为佛山经济新增长极。

聚焦

　　季华实验室将探索什么？

　　建设机器人等9个实验室打造新兴光学元器件加工平台

　　此次会上，季华实验室常务副主任宋志义就实验室筹建工作进展进行了介绍。他表示，围绕季华实验室建设，佛山将以国家实验室为目标，立足佛山、扎根广东、支撑粤港澳大湾区，打造国内一流、国际高端的战略科技创新平台。

　　据悉，季华实验室将瞄准国家实验室建设目标，按照最高水平原始创新平台的标准来建设，力争建设成为国际一流实验室。

　　宋志义表示，实验室既要“顶天”——瞄准国家重大专项，解决国家重大战略需求；又要“立地”——瞄准佛山产业共性关键技术需求，服务地方经济发展，并逐步推广至全省、乃至全国。

　　今后，季华实验室将建立新型研发机构治理体系，不纳入机构编制核定范围、不定编制、不定级别，实行理事会领导下的主任负责制，拥有充分的自主权。

　　在此背景下，实验室将采取灵活的人才聘任制度，合同管理，核心研发人员可实行“双跨”，与相关科研机构建立创新的利益共享机制。未来在实验室运行过程中逐步探索适合创新发展的新型体制机制。

　　目前，季华实验室已完成首批研发方向、研究团队和建设平台征集工作。预计到2020年中期，规划建成增材制造实验室、机器人与先进控制实验室、生物制造实验室、全光制造实验室、精密仪器与智能装备实验室、先进设计与协同实验室等9个实验室。

　　同时，实验室将建设全国产微电子装备实验平台、新兴光学元器件加工平台、智能化制鞋制衣生产线、智能化建材生产线等及相关装备。

　　据了解，季华实验室的首批项目征集得到中科院长春光机所、微电子所、苏州医工所等科研单位和清华大学、复旦大学、广东工业大学、佛科院等高校科研团队的热情响应，目前还在商洽当中。