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近日，广州市国土规划委向社会公布了《广州市2018年建设用地供应计划》。2018年广州计划供地总量为19.39平方公里，其中住宅用地计划供应量为6.25平方公里，占比32%，同比增加近9%，增城、黄埔、南沙等外围区域成为今年商品住宅用地供应大户。

值得关注的是，在这份供地计划中，租赁住房用地成为了住宅用地供应的一大重点。供应计划前20宗土地均为保障性住房、租赁住房用地。

全年计划供地总量20平方公里

数据显示，2018年广州计划供地总量为19.39平方公里。其中住宅用地计划供应量为6.25平方公里，占比32%（其中商品住宅用地4.77平方公里，保障性住房、租赁住房用地1.48平方公里），同比增加近9%。

从区域分布上看，增城、黄埔、南沙等外围区域是今年商品住宅用地供应大户，计划供地面积均超过了0.8平方公里。其中增城一共将供应住宅用地12宗，朱村街、荔城街、增江街、中新镇等皆是重点供应区域。这12宗住宅用地中，计容建筑面积最大的是荔城街三联村210亩地块，该地块总用地面积为137549平方米，计容建筑面积达399950平方米。

黄埔区供应的住宅用地数量也有十余宗，九龙镇、联和街等是重点供应区域。值得关注的是，黄埔区供应的土地有不少都是旧村改造项目，比如东风化工地块、黄埔化工地块、茅岗路以西城中村改造地块、火村旧村改造地块、红卫村旧村改造地块等。

南沙区计划供应的住宅用地则共有8宗，主要分布在万顷沙、灵山岛尖、珠江街、南沙街等地。

广州市国规委有关负责人表示，广州加大住宅用地计划供应量，这充分体现了广州积极贯彻落实国家、省关于加大住宅用地供应、培育和发展租赁住房市场的决策部署，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展的决心。

商服用地重点支持国际金融城等功能区

在2018年全市计划供地计划中，商服用地计划供应量为4平方公里，占比21%。广州市国规委负责人介绍，这些用地将着力打造琶洲、国际金融城、白鹅潭等重点功能区，支持配合广州构建国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系，促进经济提质增效。在空间分布上，各区供地量排名前三的依次为白云、番禺、黄埔，其中不少宗地为村集体经济发展留用地。

工矿仓储用地计划供应量为4.58平方公里，占比24%。主要为推动符合广州全面建设国家重要中心城市和率先转型升级的高端产业功能区的用地供应，结合先进制造业基地、现代服务业功能区、创新型产业发展区的开发建设，保持充足的土地供应规模。在空间分布上，主要集中在黄埔、南沙、从化等外围区域。

其他用地（包括：公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地）计划供应量为4.56平方公里，占比23%。广州市国规委负责人表示，这部分用地主要是为满足人民群众日益增长的公共服务设施用地需求。从供地量上看，超过了商服用地，与工业用地相当，有助于提高城市发展的保障能力，促进城市综合服务功能提升和环境改善，提升城市运行和服务水平。

租赁住房用地首次列入统计

值得关注的是，在这份供地计划中，租赁住房用地作为住宅用地的一种类型，被摆在了相当重要的地位，其中该供地计划序号1—20均按“保障性住房、租赁住房用地”统计。数据显示，2018年广州市住宅用地中，保障性住房、租赁住房用地为1.48平方公里。

广州市国规委负责人介绍，租赁住房用地不是一种新的用地类型，是在国家提出建立租购并举的住房制度的要求下，对建成后用来出租的住房用地的统称，既包含了政府建的公租房，又包含了公开出让全自持的商品住宅。总面积1.48平方公里，分布在荔湾、黄埔、南沙、天河、番禺、白云等区。在总的计划表中，序号1—15、18、20为以划拨方式供地的保障性住房用地；序号16、17两宗为公开出让全自持的商品住宅用地；序号19为保留集体用地性质的村复建安置房用地。

该负责人解释称，去年7月17日，广州市政府正式印发《加快住房租赁市场工作方案》，首次提出“将租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划”。本次住房用地供应计划也取消了之前“保障性住房”的提法，取而代之的是“租赁住房”的概念。