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“城市三水”，是高质量发展的宣言。作为三水中心城区，西南如何勇担“城市三水”先锋，发挥已有的产业、城市与生态基础，让城市更青春更活力？

“城市三水”新进程中，三水正逐渐成为粤港澳大湾区的新兴之城、活力之区。西南也必须担负三水抢滩粤港澳大湾区、吸纳创新创业资源“主攻手”的重任。水都小镇、北江新区、百年河口……一个个载体都将承载西南再出发的初心，为城市带来全新的发展活力。

西南实施“三区一带”四大发展战略，水都基地获批筹建“全国功能性饮料产业知名品牌创建示范区”，西南正不断讲好“水故事”、做好“水文章”、彰显“水品牌”，全力打造“水韵西南 青春智城”，铸就一个更具吸引力和辐射力的主城区，为“城市三水”增加更多发展的活力与色彩，体现主动作为的担当。

西南将讲好“水故事”、做好“水文章”、彰显“水品牌”，铸就青春主城区。 西南街道供图

打造青春智城让城市凝聚青春梦想

“城市三水”，无疑对三水的城市建设提出了更高的要求。在“城市三水”发展大会上，就描绘了湾区城市新蓝图。“城市三水”既要连接大湾区，更要崛起于大湾区。

作为三水的中心城区，西南提出打造“水韵西南 青春智城”。西南将依据美好生活的需求，不断提升城市建设水平。

具体而言，西南坚持规划引领，将“北江新区+河口古镇+筷子街+锦江路片区”串点成线、连线成面，注重塑造城市精品工程，以点带面不断提升城市辐射力。

历经多年的发展，如今的北江新区已经成为人才、资本加速集聚的区域，向外辐射能力不断增强。在这样的基础上，西南也将加速北江新区“西拓东联”步伐，向西往河口片区、大塱山方向拓展，引入科创产业载体、金融服务平台，大力发展现代商务和文化创意产业，丰富北江新区产业内涵，进一步完善北江新区城市产业功能；向东改造提升布心、鹿洞片区，加快波尔亚太、青啤外迁，为西南腾出发展空间。

湾区城市新蓝图中，必然更加注重把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯穿城市建设管理全过程，让城市更有温度，让市民生活更有质感。西南也将创新“旧城”改造方式方法，用好用活棚户区改造政策，加快花果山棚户区改造，为接下来其他片区的棚户区改造提供“西南样板”；适时启动“筷子街”改造工程，保护城市文化基因，打造成集“民俗+文化+商贸+旅游+休闲”为一体的综合街区，让旧城区“老树发新芽”。

城市配套不断完善，城市管理的强化也将提升城市品位，让居民生活得更方便、更舒心。西南创新城市管理思路，将引导社会资金广泛参与城市建设，系统提升城市微观管理，加快建设海绵城市，加速推进水浸黑点改造工程。全面推进32个城市治理项目，着力提升城市品质，加大民生工程投入，增设公共文娱服务设施，提升居民获得感。

今年1月27日，西南举办“水韵西南 青春智城”2018年西南街道城市更新、产业提质、楼宇经济论坛。论坛鲜明地提出西南就是要打造一座青春城市，把青春的人才吸引到西南，为整个西南乃至整个三水的发展贡献青春的力量。与此同时，也发出了“来了西南就是西南人！”的宣言，表示西南将打造一个开放创业的氛围，让年轻人能在这里有更多的归属感，让更多的年轻人在这里开启梦想、实现梦想。目前，西南正在加快水都基地人才公寓建设，为创新创业人才提供安居保障，以此吸引、集聚人才，增加区域经济发展活力。

岭南水都续写水产业新故事

三水是一座因水而生、因水而荣的城市，三水的城市发展就是人与自然、人与城市和谐共处，人、水、城有机相融的进程，水已成为三水城市的灵魂和根脉。拥有三江汇流自然景观、全国最大食品饮料主题园区的西南，一直在努力打造粤港澳大湾区岭南水都。三江汇三水，三水之上是三十六条江。清代三江汇流处便修有的三十六江楼，其所在地也正是西南。回顾西南的历史，水见证着西南的发展变迁。

在“城市三水”新进程中，西南如何实现高质量发展，续写辉煌？水依然将是产业的重要元素。2018年，水都基地迈入诞生的第10个年头。10年间，水都基地不断发展壮大，成为三水乃至全市首屈一指的专业园区。在新的发展阶段，产城割裂也制约着水都基地的可持续发展。特色小镇无疑是引领水都基地产业升级、实现城产共融的有效途径。

3月，水都基地获批筹建“全国功能性饮料产业知名品牌创建示范区”，迎来全新发展机遇！如今，西南正加速水都小镇建设，依托“水产业”“水题材”，挖掘“水文化”“水文章”，积极拓展水都基地定位内涵，盘活水都基地水乡文化、龙舟运动、工业旅游等元素，加快水都基地2.0版本实施。

具体而言，西南以加强水都小镇的产业招商为重点，推进水都中心湖片区城产一体项目的落户，建设集研发设计、创业孵化、商务配套等功能为一体的产业创新高地和综合服务平台。积极开拓引进生物医药、大健康等产业，通过深化产业链垂直整合和产业间协同联动，推进传统食品饮料产业转型升级，打造辐射带动力强的水都小镇特色产业集群。力促青岛啤酒搬迁扩产项目动工建设、波尔亚太搬迁洽谈取得突破；依托联东U谷产业综合体，共同引进一批优质中小型饮料食品及其配套产业项目。

与此同时，西南将打造现代服务业新引擎，推进北江新区的城产融合。落实西南控股大厦的整体招商，促进电子商务、科技服务、工业设计和行业认证等生产性服务业落户。引入优质项目进驻科创示范园（原菲图卫浴旧厂房），聚集高端科技资源；推动科创商务产业带启动区（原华彩包装厂一带）的整体招商建设，形成新的产业集群，开创北江新区引进科技产业项目的先河，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。

让历史财富重新焕发魅力，西南将依托传统文化全面优化经济发展质量，通过传承与挖掘西南街道作为珠三角之源的历史人文，留住河口古镇文化的根脉和记忆。西南提出加快推动河口古镇的规划建设，以百年火车站为重点，对百年海关一带、老鸦洲等人文自然资源进行整体策划、分区招商，形成特色文旅片区雏形，加大文化品牌打造和营销力度，精准实施对外文化交流活动和城市形象推广。加快探索推动昆都山片区的发展，致力引入集“规划—投资—建设—经营”一体化的运营资本，引入新兴产业项目的整体落户，积累新的经济增长势能。

高质量发展对项目也提出了更高的要求，从招商引资走向招商选资。西南开始从“看堆头”向“看效益”、从“引车间”向“引总部”、从“引产业”向“引人才”转变。西南以“三区一带”为主战场,围绕食品饮料、电子信息、汽车装备制造及现代商贸服务业等优质产业,大力开展产业招商，集中精兵强将主攻战略性重特大项目,全力在产业链关键环节和核心项目的招引上实现新突破。

值得一提的是，西南站在粤港澳大湾区枢纽节点的战略高度来制定“高铁+临空+港口”产业发展战略，全面接轨高铁时代；以三水南站为核心，以昆都山片区为载体，建成以“高铁+临空+港口”经济为引领的创新创业集聚带，全面对接一环创新圈、广深港创新走廊。

城乡统筹一体化发展让生活更美好

“城市三水”发展大会提出以人的发展为导向，让生活更美好。三水要看齐一线城市，营造优质均衡的公共服务和更具吸引力的创新创业环境，给年轻人更丰富的机会，给市民更美好的生活，给企业家更优质的营商环境，给创新创业者更宽广的筑梦舞台，让城市体现家的温暖、心之归属，让三水成为扬帆启航之城、追逐梦想之地。

美好生活新蓝图，意味着三水必将是美好生活的先行之区，“不断创造看得见、摸得着的幸福”是目标。在这样的理念下，西南提出加快推进基本公共服务向优质公共服务转变、保障民生向幸福民生转变，不断提高人民群众的获得感、安全感、幸福感。

在实施乡村振兴行动计划中，西南构筑现代高新农业新高地，建设高水平的省级渔业示范园区，打造具有较好经济效益、社会效益和生态效益的珠三角内陆渔业示范区和佛山版“海上田园”。该项目在“城市三水”发展大会上也被重点提及，项目以青岐片区的万亩良田为基础，通过加强与珠江水产研究所的合作，优化现代水产业的生产体系、经营体系，提高农业的土地产出率、资源利用率，实现农业强、农村美、农民富。同步开展全域旅游和美丽乡村的建设，加大投入推进城乡基础设施互联互通，提升农村公共服务水平，不断提高城乡统筹发展水平。

与此同时，西南以南岸片区为试点，创新村级工业园发展模式，充分利用“三旧”改造政策，全面、有序推开顺达工业区、洲边工业园、河口工业园等村级工业区综合整治，在系统解决村级工业园安全、消防、环保等一系列问题的基础上，整合村级工业园企业土地、厂房等资源，探索发展新业态，引入电子电器、汽车装备制造等战略产业,推动村级工业园产业的更新换代。

此外，西南以美丽文明村居建设统筹城乡发展，按照环境美、风尚美、人文美、服务优的要求，结合三水“浓情三江·醉美村居”系列行动，将在2018年完成江根、木棉、五顶岗、青岐4条“美丽文明村居”建设，扎实推进“五好”新村居建设、村级森林家园建设，打造天蓝、地绿、水清、花飞的“山水田园城市”，建设美丽西南。

美好生活，离不开教育、医疗优质资源的配套。西南坚持教育为先，结合区教育综合改革，统筹好北江新区、江南新区等区域教育资源布局，持续推进教育扩容提质增效，实施“品牌学校带动工程”，引入教学科研机构，推动教研联盟建设，重点打造一至两所居全区乃至全市前列的品牌学校，提高优质学位的供给能力，充分发挥品牌学校引才聚才留才的带动效应。

在“城市三水”发展大会上，河口中学、西江小学、招商樾园幼儿园项目均为西南教育重点项目，其中招商樾园幼儿园将以西南街道中心幼儿园分园为定位建设。

在医疗服务水平提升方面，西南不断完善“两中心十站点”社区卫生服务格局和“十分钟”医疗服务圈全覆盖；强化公共卫生服务体系建设，提升基本公共卫生服务水平，逐步铺开家庭医生签约式服务，建立分级诊疗制度。

西南扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建工作，以“水韵西南、青春律动”为主线，加强城市品质塑造，满足人民对美好生活的新期望新要求。北江文化活动中心即将投入使用，该项目占地20亩，投资8800万元，建设有综合楼、图书馆、音乐厅、展览厅和购书中心等。

生态文明之美助推高质量发展

“城市三水”发展大会上，生态文明建设被放在突出位置。三水提出建设“城在山中、城在水中、城在绿中”的生态家园，打造高品质森林城市和“湾区花城”，使城市步步是景、处处入画。水是“城市三水”的魂，绿是“城市三水”的根。“城市三水”发展大会所描绘的美丽生态新蓝图，无疑是让水点亮城市，让绿滋养城市，是三水的城市理想，也是三水的城市要求。

生态文明建设，是三水实现高质量发展的一项重要举措，以此打造粤港澳大湾区特色竞争力。

对于西南来说，勇担“城市三水”先锋，西南必须在生态文明建设“走在前列”。“进入‘城市三水’发展的新阶段，只有生态环境好、城市配套优，人才才会来，企业才会来，资本、项目、技术和创新才会来。”西南街道党工委副书记、办事处主任黎达贤表示，西南要实现高质量发展，首要的前提是先把生态环境搞好，才能更好地吸引高端人才、项目落地，才能实现转型升级发展，才能实现更高质量的发展，慢慢形成一个良性循环的发展态势。

3月12日，西南召开推进生态文明建设工作会议。会议公布了《西南街道建设大湾区高品质森林城市工作方案（2018-2022年）》（初稿），吹响了西南2018年生态文明建设的号角。

依据《西南街道建设大湾区高品质森林城市工作方案（2018-2022年）》（初稿），西南将利用五年时间（2018—2022年），在全街道完成城市生态绿心群建设工程、主干河道两旁绿化提升工程、“三旧”改造增绿工程、公园建设项目工程、“五好”新村居建设、限桉退桉提质工程等重点生态工程。力争到2021年全面实施并完成各类生态工程项目，2022年全面验收。其中2018年增绿面积达779亩。

在城市生态绿心群建设工程方面，西南提出加强对山林、湖泊、水系、湿地、农田等生态资源的规划保护和景观提升，严守生态红线。此前，三水已与珠江水产研究所签约共建广东青岐现代渔业产业园，打造佛山版“海上田园”。2018年，广东青岐现代渔业产业园从理想逐渐变为现实，西南将着力推进田园色彩的渔业文化广场建设、园区一纵五横的路网绿化提升、河涌整治绿化提升、美丽文明村居建设等。未来，“海上田园”也将成为西南乃至三水的生态绿心。

三水提出让“水”更美点亮城市之美。因此西南提出标准做好主干河道两旁绿化建设，将城市绿化景观与水环境整治紧密结合。此外，针对镇、村两级各河涌河长，西南也在尽快完善河长制工作机制，按照最新下发的河长制APP软件巡查使用的要求，各级河长将切实负起责任、按时巡查，履好职责，紧盯河涌水质，及时做好问题查摆和整改，确保河长制工作落实到位。考虑老城区的实际情况，西南也提出“三旧”改造增绿工程，将全街道五年内需进行改造的“三旧”地块纳入改造增绿范围。

生态环境最终要让一座城市的居民感受到美。西南将新改建多个公园，让市民与大自然更亲近。2018年，西南将对水都中心湖湿地公园进行提升，将其打造成市级湿地公园。同时在街道下辖的8个村委开展村居公园建设，在自然村进行小型村级公园建设，实现村居公园全覆盖。

此外，西南街道现有林地面积12300亩，林相基本以湿地松混乡土细叶桉为主，其中丰产速生桉约2000亩。依据西南街道的林地林相特点，西南2018年计划在三水大桥至金本三水港之间长约6公里的道路两旁及沿线山林进行桉树林改造计划。

生态环境是否美，群众最有发言权。春节期间，西南凤凰公园桃花盛开，吸引众多游客驻足，朋友圈“人气”爆棚。美好的生态环境形成良好的口碑，无形中提高了西南的美誉度和知名度。加快推进生态文明建设，也正是不断增进民生福祉和满足群众对优美生态环境的需要。

■亮点

以党建统领发展全局 激发党建“核动力”

在“城市三水”的新进程中，必须凝聚起更强大的力量。西南将突出加强党的组织建设，发挥好基层党组织在基层治理中的作用，形成党群共建、服务基层、服务群众的“核动力”。

西南将抓好以村（社区）“两委”为核心的村级组织建设，深化“一社区一特色”党建、“两新”（小个专）党组织“两个覆盖”“一核双擎·党建先行”三年行动计划等工作，全面推进“红色核动力”工程，做强基层党建核心，做优村组和园区党建引擎，全力打造“堡垒型+服务型”基层党组织。同时深入推进“直联工作”，实施“民生微实事”和“党员微服务”，打造共建共享的基层治理格局。

值得一提的是，西南也在积级探索城市党建发展新方式，立足西南“11+1”个社区实际，注重加强整体谋划，努力构建共驻共建共享城市基层党建工作格局，不断聚合城市区域化党建工作的向心力，将西南城市党建工作打造成三水城市党建品牌。

此外，西南将突出党建引领作用，狠抓队伍建设，夯实基层基础，提振党员干部“精气神”，打造“敢闯、敢拼、敢担当”的西南精神。