湾区 大湾区

　　晶报记者 李文舒/文 通讯员 丘根茂/图

　　深圳市委六届九次全会强调，率先建设社会主义先行区要做到九个“坚定不移”。其中，“坚定不移推进更紧密更务实的深港澳合作”战略任务里提出，加快把前海建成粤港澳深度合作示范区。

　　前海

　　这片坚持以制度创新为核心

　　探索实施“比特区还要特”先行先试政策的热土

　　截至2017年底

　　片区累计注册港资企业已达7102家

　　注册资本达8705.42亿元

　　推进深港紧密合作

　　构建新时代国家战略平台

　　2017年，前海紧紧围绕“深港合作年”主题，谋划落实“粤港澳深度合作示范区”新定位，积极参与粤港澳大湾区规划建设，加快建设深港合作战略新平台，扎实做好粤港澳服务贸易自由化示范基地建设，推动港人港企数据认证服务平台上线，成为国内首个支持香港数字证书的电子政务应用，启动深港设计创意产业园项目。一系列扎实的举措，有效拓展了前海国家战略平台功能。

　　去年，前海实现了经济增长“质”和“量”的同步跃升。前海蛇口自贸片区注册企业增加值突破2000亿，税收、固定资产投资、实际利用外资等主要指标保持了高速增长态势，速度快、质量好、结构优的特点非常突出；实现了深港合作的更加紧密，港资企业实现增加值、纳税、完成固定资产投资分别占片区约三成，实际利用港资占实际利用外资的97%。

　　在前海，港资企业发挥支柱作用。2017年，前海蛇口自贸片区新增注册港资企业2482家，新增注册资本3140.32亿元；全年注册港资企业实现增加值486亿元，占比23.9%；纳税91.87亿元，占比26.6%；完成固定资产投资161.24亿元，占比37.4%；实际利用港资43.30亿美元，占比97.4%。

　　吴梓欣/制图

　　坚持以制度创新为核心

　　探索实施“比特区还要特”的

　　先行先试政策

　　前海始终坚持以制度创新为核心，按照中央赋予前海的战略定位，探索实施“比特区还要特”的先行先试政策。

　　2017年，前海新推出111项制度创新成果，关检自贸通等42项重大制度创新在全国首创或领先。截至2017年底，累计推出制度创新成果达319项，全国首创或领先131项，其中全国复制推广8项、全省推广49项、全市推广31项。前海成为新一轮改革创新的引领区，走在全国自贸试验区制度创新的“第一方阵”。中山大学评估结果显示，前海蛇口自贸片区制度创新总指数在全国自贸片区中排名第二；海关总署广东分署评估显示，前海蛇口贸易便利化水平位居全省自贸片区前列。

　　前海不断深化金融开放创新。在前海不良资产跨境转让试点获重大突破，落地国内首单以平台为依托的跨境资产转让业务；推动外商独资私募证券投资基金试点（WFOE）取得突破；发布前海跨境金融指数（QCFI），建立前海金融创新数据统计指标体系，发布《前海金融运行报告》，探索建立多层次金融服务体系，推动前海金融创新发展。

　　除了金融开放创新，前海还全面推进中国特色社会主义法治示范区建设。前海出台全国首份自贸区法治建设的系统规划文件；首创适用香港法律审结经济纠纷案件，35件案件的当事人在合同中选择适用香港法。

　　此外，前海充分发挥自贸试验区、粤港澳深度合作、粤港澳大湾区建设叠加优势，加快推进建设“一带一路”重要支点。探索国际船舶登记制度改革。加快国际航运中心建设，推动“中国深圳”和“中国前海”船籍港获批设立，出台《前海蛇口自贸片区国际船舶登记办法》，推动航运中心建设和航运要素加速聚集。

　　吴梓欣/制图

　　支持香港青年创新创业

　　新增培育81家香港青年创业团队

　　前海不断完善深港青年梦工场创业生态圈，推动前海YOU+青年创业社区发展，新增培育81家香港青年创业团队，其中玖明智控团队获得1亿元人民币和2000万美元两笔融资。成功举办“寻根追梦·同心同行”青年论坛、世界青年创业论坛前海站、深港澳青年创新创业大赛、首届海外留学人才创新创业大赛系列深港青年重大活动。启动了第三届粤港暑期实习计划，为香港大学生提供594个实习岗位。

　　前海探索深港合作的工程建设模式。以面向香港本土企业出让土地的建设项目为试点，深入探索规划、工程咨询、设计、测量和建造等领域取得香港执业资格的专业人士在前海执业，不断探索深港两地在建筑市场管理、信誉等方面的互动互联机制。

　　此外，2017年，前海还举办了香港回归祖国20周年系列重大活动：首届深港合作论坛、前海开发开放座谈会、前海深港设计创意展、2017中国创新设计大会、紫荆园开园、“海外院士前海行”、深港院士座谈会、第四届深港人才合作年等。

　　链接

　　九大战略任务之

　　“深港澳合作”

　　徐庆东/制图

　　坚决贯彻“一国两制”方针，坚持“依托香港、服务内地、面向世界”，深化深港澳合作，共建粤港澳大湾区核心引擎和“一带一路”战略支点。

　　加快把前海建成粤港澳深度合作示范区。落实好比经济特区更特的先行先试政策，精耕细作、精雕细琢建设城市新中心，探索建设自由贸易港，放宽港澳专业人士职业许可，引进更多港澳资金和企业，支持港澳青年创新创业，举全市之力打造最浓缩最精华的核心引擎。

　　打造粤港澳紧密合作新平台。以落马洲河套片区为核心区，打造区域更大、辐射更广的深港科技创新特别合作区，深化深港澳科技创新合作；优化口岸环境，大力发展口岸经济。

　　积极为港澳居民在深发展提供更多机会。落实国家便利香港、澳门居民在内地发展的政策，在学习、生活、工作等方面研究制定细化措施，实现基础设施互联、市场规则互认、监管机制对接、人员往来紧密。

　　综合 | 深圳特区报