广东珠海横琴新区:令世界瞩目的"珠三角明星"
2018-02-06 湾区城市群
上世纪七八十年代,依托香港、澳门的市场资讯和技术输入,广东珠海市经济迅速发展,也因经济特区的设立走在了改革开放的前沿。但彼时位于珠海市西南边的横琴岛人口稀少,产业单一,还没有孕育出商业大发展的土壤,加之不在珠海经济特区的范围之内,难以在“村村点火”的民营经济浪潮中转变。
在中央政策的推动下,2009年成为横琴蜕变新生的“元年”,“与澳门为邻”的区位优势终于开始爆发。从一片荒凉的“小渔村”到如今满眼繁荣的现代化新区;从管委会成立之初没钱、没地搞发展,到如今总投资超过4230亿元,145个重点项目大规模推进;从当初常住人口仅几千人的小岛到2020年计划吸引28万人入住……8年里,横琴新区发生了翻天覆地的变化。如今漫步在横琴街头,车水马龙的横琴大道、鳞次栉比的现代化大楼、热火朝天的建筑工地映入眼帘,横琴已经发展成为珠三角耀眼的明星。
依托港澳面向世界
“‘依托港澳、服务内地、面向世界’,新区始终把深化对澳合作作为首要任务,促进澳门经济适度多元发展,积极配合澳门建设‘一中心一平台’,对澳合作取得了积极成效。”新区管委会负责人在接受国际商报记者采访时说,“新区启动建设总投资260亿元的横琴口岸及综合交通枢纽工程,将于2019年底具备通关条件。港珠澳大桥即将通车,届时横琴将成为内地唯一与港澳同时陆桥相通的自贸试验区。”
广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长申明浩表示,以旅游******业为主的澳门经济,产业结构单一,且土地面积狭小,产业拓展空间有限,面积较大、开发较少的横琴岛为澳门经济多元化发展提供了承接空间;对新区而言,国际化自由港先进产业、高端人才和优质资本的输入,将推动横琴实现跨越式发展。
记者了解到,近年来,新区对澳合作已经卓有成效。目前在横琴落地的澳门投资用地项目达28个,粤澳合作产业园21个项目取得用地,港澳智慧城、横琴天汇星影视综合城等17个项目开工建设。
不仅如此,即将通车的港珠澳大桥将香港、澳门与内地相连,横琴的地理优势将更加凸显,新区将全面提升对港合作。上述负责人表示,尽管横琴与香港的经贸合作早已存在,但港珠澳大桥带来的物理距离的大幅度缩短被认为具有里程碑意义。
眼光超前的香港企业早已嗅到了这里的商机,几年前就开始投资建设。资料显示,香港电讯盈科环球业务项目落地横琴;丽新星艺文创天地建筑主体结构封顶,2018年底前将建成以好莱坞电影为内容的“创新方”狮门娱乐天地和国家地理少年探险家项目。另外,港资金融企业已达100余家,注册资本492亿元,东亚银行、工银国际、KKR(亚洲)等知名港资金融机构在横琴设立金融企业。未来随着大桥的通车,新区对港资的吸引力将更加明显。
对外开放吸引投资
伴随着经贸合作的升温,新区与澳门的合作已不是简单的“+澳门”,而是意味深长的“澳门+”效应。“澳门+”效应不但表现为澳门优势和横琴优势的深度融合,更表现在横琴借助澳门“窗口”走向广阔的海外市场。
中山大学自贸区综合研究院教授林江表示,由于历史渊源,澳门与众多西语系、葡语系的国家保持着长期的经贸往来关系,并拥有一大批西语系、葡语系的语言人才和经贸人才。在承接澳门经济适度多元化的同时,新区还被赋予与澳门共建中拉经贸合作平台的功能。横琴岛中拉经贸合作的故事正在这里上演。
2017年11月9日~11日,以“相知无远近,万里尚为邻”为主题的中国—拉美国际博览会在珠海举办。本届博览会共有来自24个拉美国家和其他33个“一带一路”沿线国家和地区的523家企业和机构参展,超过5万人次共享这场中拉经贸合作盛宴。博览会围绕商品贸易、服务贸易、技术合作、投资金融、旅游合作等领域举办开幕式、商品展览、投资贸易交流会、平行论坛等14场主题活动,展出总面积3万平方米,签约项目73个,签约总金额32.5亿元。博览会举办期间,位于横琴的中拉经贸合作园正式开园,首批15个合作项目签约入园。
这是珠海建市以来接待外宾数量最多、外宾来源国家和地区最广的经贸活动之一,更是落实“一带一路”倡议、加快形成全面开放新格局的成功实践。
中国—拉美国际博览会的举办仅仅是新区实施开放引领战略的一个片段、一个缩影。近年来横琴充分发挥区位、环境、政策优势,吸引国际高端人才和全球创新资源,正在成为国内企业走出去、国外企业走进来的通道和平台。
上述管委会负责人表示,新区已在美国硅谷、德国、法国、西班牙、墨西哥、乌拉圭等地设立经贸联络点;粤澳合作中医药科技产业园与莫桑比克卫生部、葡萄牙食畜总局等葡语系国家医药卫生机构建立合作关系,帮助企业拓展海外资源和市场;境外投资备案企业超80家,投资总额超36亿美元。未来会有更多的企业从横琴走向世界,从世界来到横琴。