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紫荆网（记者 魏东升）2月1日讯 香港特区政府运输及房屋局局长陈帆日前在立法会会议上指出，此时此刻，我们距离完成：“一地两检”“三步走”程序只有一步之遥。全国人大常委会的《决定》已清楚确认《合作安排》符合宪法和香港特别行政区基本法，亦清楚表明香港特别行政区应当立法保障《合作安排》得以落实。特区政府今日依据全国人大常委会的《决定》及获批准的《合作安排》，向立法会提交《条例草案》，正是为了推展第三步，亦是最后一步的本地立法程序。

陈帆1月31日在香港特区立法会会议动议二读《广深港高铁（一地两检）条例草案》。他指出，《条例草案》旨在落实《合作安排》，为西九龙站实施“一地两检”提供法律根据。在草拟过程中，我们借鉴深圳湾口岸实施“一地两检”的经验，并参考了立法会于2007年通过的《深圳湾口岸港方口岸区条例》。

陈帆说，槪括而言，《条例草案》将宣布位于西九龙站地下二、三和四层的指定范围为西九龙站内地口岸区，并订定广深港高铁香港段上营运中的客运列车的车厢，视为在西九龙站内地口岸区范围之内。

为清晰订明内地口岸区的法律适用及管辖权的划分，《条例草案》界定保留事项和非保留事项的槪念。保留事项为根据《合作安排》第三或七条，香港法律适用并由香港实施管辖的事项；非保留事项为根据《合作安排》第四条，内地法律适用并由内地实施管辖的事项。

《条例草案》订明除就保留事项外，就内地法律及香港法律于内地口岸区的适用而言，并就内地口岸区的管辖权（包括司法管辖权）的划分而言，西九龙站内地口岸区的范围，视为处于香港以外并处于内地以内。此外，《条例草案》亦就若干权利及义务及相关事宜，以及就解释关乎权利及义务的若干文件，订定补充条文。

陈帆强调，在立法会处理《条例草案》的同时，特区政府会与内地磋商内地就内地口岸区场地使用权的取得、期限和费用，及后由双方签订合同作出规定。双方就此达成共识时，特区政府会公布有关内容。保安局亦正统筹相关部门与内地方面商议，确保在“一地两检”安排下，西九龙站口岸日常运作及清关安排畅顺，以及设立紧急救援机制，处理高铁运作时可能出现的紧急事故。

陈帆希望立法会可早日通过《条例草案》，让广深港高铁香港段可如期于今年第三季通车，让香港人得以享用期待已久的高铁服务，一起迎接属于香港的高铁新时代。