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省政府在“2018年工作安排”中，明确提出“加快世界级机场群建设，完成惠州机场扩建和珠海通用机场建设”。

南方日报记者 王昌辉 摄

纵观全球湾区发展史不难发现，纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区的形成与壮大，都是基于良好的交通条件。从最初因港而兴，到通过公路、铁路快速串起城市群，再到拥有发达的海陆空交通网络……交通连接构筑的开放优势，是这些世界级湾区站上全球化开放前沿与湾区经济浪潮之巅的重要前提。

在世界第四大湾区——粤港澳大湾区，湾区规划建设正跑出“加速度”。位于大湾区东部的惠州，开放发展迎来系列利好。

1月25日，广东省政府工作报告在“今后五年的目标任务”中提出，粤港澳大湾区跻身国际一流湾区和世界级城市群行列。而在“2018年工作安排”中更是直接“点名”惠州，明确提出“加快世界级机场群建设，完成惠州机场扩建和珠海通用机场建设”。

在粤港澳大湾区基础设施互联互通之下，随着激活高速公路、高铁、地铁、机场等交通连接，借力建设“千万级新干线机场”+“3线9站”高铁布局+“亿吨级海港”，惠州未来有望全面融入广州、深圳、香港特大城市“30分钟生活圈”、粤港澳大湾区“1小时都市圈”。

●南方日报记者 周欢

惠州机场被赋予重要使命

打造辐射珠江东岸及粤东的空港枢纽

当下，“天空争夺战”愈演愈烈，航空成为各大城市的重要角逐场。在珠三角和粤港澳大湾区，世界级机场群呼之欲出。

在2018年工作安排中，省政府工作报告明确提出，加快世界级机场群建设，完成惠州机场扩建和珠海通用机场建设，加快湛江机场迁建、韶关机场军民合用、潮汕机场扩建等项目建设，积极推进白云机场三期扩建、宝安机场扩建、珠三角新干线机场等项目前期工作。

在广东众多机场里，惠州机场被首先提及，其重要性和受重视程度不言而喻。这背后是在粤港澳大湾区世界级城市群广阔的航空出行需求下惠州机场异军突起。

通航不到3年，惠州机场已开通19条航线，通达18个城市，去年旅客吞吐量达95.7万人次，增长74%，剑指“百万级机场俱乐部”，成为全国中小机场中的“新秀”。

实际上，作为广东重点打造的五大干线机场之一，惠州机场被赋予重要使命。

2017年4月，《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》明确提出，惠州机场建设干线机场，主要服务惠州、汕尾、河源以及深圳东部地区，发挥深圳第二机场功能。

眼下，惠州机场正谋划扩容扩建，项目总投资估算超过4亿元，计划新建1万多平方米的航站综合楼，还将设国际航站楼和国际货运库。

近日，惠州市政府工作报告也明确提出，推动惠州机场开通国际航线，加快惠州机场扩容扩建工程，推进“千万级新干线机场”建设步伐。

南方日报记者从惠州市政府了解到，今年上半年计划开工建设惠州机场扩容扩建工程，并完成惠州干线机场第二步、第三步总规、可研等工作。

除了覆盖当地，惠州机场未来还可辐射河源、汕尾、深圳东部、东莞东部，客运市场需求量超过1500万人。

惠州市政协常委、惠州学院教授胡瑞卿认为，惠州建设干线机场不仅方便市内和周边城市居民的航空出行，还可缓解深圳机场的压力，将可打造成辐射珠江东岸及粤东的空港枢纽。

随着加速扩建，在粤港澳大湾区和深圳东进战略下，位于深莞惠经济圈（3+2）地理中心位置的惠州机场，将有望成为深圳宝安机场之外的珠江东岸又一“巨无霸”机场，崛起为世界级机场群的重要支撑。

惠州轨道交通要加速

未来5条接广州8条连深圳2条通香港

在日本东京湾区，四通八达的轨道交通像蜘蛛网一样串起整个城市群。人们可便捷而精准地穿梭于不同城市间。

日本大学教授朽木昭文认为，东京湾区所在的关东地区主要是铁路为主导型的经济发展模式，这种模式搬到广东也可以适用。“粤港澳大湾区面积更大，包含11座城市，发达的交通网络可以打破地域限制，使人流、物流、信息流等生产要素自由流通，从而带动产业转型升级。”

如今，粤港澳大湾区正加速铺开轨道交通网络，构建现代化基础设施体系。在建的两条交通大动脉——赣深高铁、广汕高铁，将在大湾区东部的惠州交会形成枢纽。

省政府工作报告明确提出，优化全省高铁网络布局，加快推进广汕、深茂、赣深、合湛等铁路建设。

目前，赣深高铁惠州段、广汕高铁惠州段已动工建设，去年分别完成投资7.5亿元、1亿元，今年计划分别投资15亿元、12亿元。

这两条高铁，将成惠州迈向粤港澳大湾区枢纽门户的关键。大约3年后，惠州将形成“3线9站”的高铁布局，成为华南“高铁大市”。

届时，预计从惠州坐高铁出发有望18分钟到达深圳北站、35分钟到达广州东站。惠州的辐射半径将大大拓展，“半小时生活圈”可望延伸至广州、深圳、香港、东莞、河源、汕尾等6个城市。

根据规划和构想方案，惠州未来将有5条轨道交通对接广州、8条轨道交通对接深圳、2条轨道交通对接香港、4条轨道交通对接东莞。

在粤港澳大湾区之下，惠州宜居宜业宜游的优质生活圈呼之欲出。

对标国际著名湾区

惠州向粤港澳大湾区枢纽门户进击

眼下，随着交通互联，粤港澳大湾区人流、物流、资金流、信息流更加便捷有序流动，惠州站上开放发展新风口。

2017年8月，《广东省新型城镇化规划（2016—2020年）》首次明确提出，推动惠州建设成为珠三角连接粤东及闽赣的门户城市。

“粤港澳大湾区要融合发展，交通一体化、基础设施互联互通是基础。”中山大学岭南学院教授林江表示，惠州是最靠近粤东的珠三角城市，相当于枢纽。

从国际经验来看，与中心城市约1小时的距离是较容易受到创新辐射的范围。

在美国旧金山湾区，费利蒙市因紧邻“硅谷”核心地带，且靠近机场、火车站、高速公路，如今受到越来越多企业青睐，成功吸引新能源汽车巨头特斯拉工厂落户发展。这与粤港澳大湾区中的惠州颇为相似。

去年，南方日报组织跨国大调研团队开展了“拥抱大湾区 惠州惠东滨海问策全球”大型调研活动，考察了三大国际湾区以及国内外知名滨海城市，形成了5万多字的智库型成果——《全球视野下惠州惠东参与大湾区建设路径研究暨惠东滨海问策全球调研报告》。

该报告认为，面对粤港澳大湾区机遇，惠州可借鉴三大国际湾区陆海空立体交通的经验，加快建设高铁、地铁等轨道交通，强化深圳第二机场功能，打造宜居宜业宜游的粤港澳大湾区现代活力枢纽门户城市。

省政协委员、中国（深圳）综合开发研究院副院长曲建在接受媒体采访时表示，惠州毗邻深圳，是粤港澳大湾区非常重要的一个城市，应在粤东地区高速铁路网建设中发挥重要作用，让深圳、惠州、汕尾、汕头这一条线尽快发挥作用，成为区域经济绿色发展和科技创新发展的新力量。

国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰认为，惠州有改革开放创新的传统基因，粤港澳大湾区会全面激发惠州的发展潜力。惠州毗邻深圳、香港，有非常好的发展条件。粤港澳大湾区建设将让惠州搭上新一轮改革开放的快车，把后发优势转化为竞争优势。

放眼全球主要湾区，“湾”的基础是拥有深水良港，是决定一个海湾能否成为湾区的前提条件。作为腹地的“区”，则影响着“湾”能有多强、可走多远。

占整个珠三角面积1/4的惠州，土地空间广阔，是粤港澳大湾区未来发展的主要腹地之一。畅想大湾区时代，惠州开放创新拥有无限的想象空间。