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珠海高新区召开了2018年工作会议。

1月22日，珠海高新区召开20 18年工作会议，高新区党委书记闫昊波作总结讲话。高新区管委会主任苏虎作工作报告。会议总结了过去一年的工作成绩，并部署今年的重点工作。

2017年，高新区新一届领导班子团结带领全区广大干部群众，坚定不移贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照珠海市委提出的“建设粤港澳大湾区六个创新高地”的要求，聚焦现代产业体系和现代化新城建设，统筹经济社会发展，接续奋斗、砥砺前行，推动全区各项事业取得了新的进展。会议提出，2 0 18年全市G D P增长目标为10%以上，同时将加强民生建设，持续提高民生服务水平。

2017

国家高新区综合评价排名升至24位

高新区聚焦创新发展，经济规模和质量实现双突破，国家高新区综合评价排名上升至24位。报告指出，2017年高新区经济实力再上新台阶。主要经济指标持续保持两位数增长，完成年初预期目标。实现地区生产总值214.59亿元，增长10 .5%；规模以上工业增加值106.6亿元，增长11%；固定资产投资123.4亿元，增长22.8%.产业结构进一步优化，高技术制造业和先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别为57.8%、68.2%，互联网和移动互联网、软件和集成电路设计、智能制造和机器人产业收入均实现30%以上的增长，智能配电网装备产业集群成为国家级创新型产业集群试点，三灶科技园生物医药产业集群纳入国家级创新型产业集群试点（培育）。预计“一区多园”实现工业总产值2400亿元，增长8%；高新技术企业产值1920亿元，增长14%.2017年，还实现了自创区与自贸区“双自联动”落地实施，9.45平方公里的横琴高新技术产业片区纳入高新区范围。

产城融合

“三纵三横”路网5重点项目推进

2017年，高新区加强产城一体规划，开展后环片区、那洲会同-东岸宁堂片区、唐家-鸡山片区控规编制或修改工作，将新出让或更新类工业用地及新型产业用地容积率提高至2.0或以上。

交通建设全面提速，“三纵三横”路网5个重点项目有力推进，金琴快线港湾大道-凤凰山隧道段、兴业快速路北段已动工，广澳高速珠海段已签订产权回购协议，港湾大道中大至海天驿站段改造工程基本建成，金唐西路、金唐东路一期全线贯通，金环路等11个重点项目已动工，古元大道高新段等10个重点项目正加快前期工作，前环、金鼎、北围T OD、唐家和银坑等片区市政道路加快完善。城市功能配套进一步完善，共有产权房惠景慧园再配售308套，区内首家全球品牌酒店悦榕庄建成完工，国企投资的4星标准商务酒店已完成土建工程。

“美丽高新”行动深入开展，共乐大花园等一批高品质生态公园动工建设，歧澳古驿道-长南迳唐家湾段及驿路文化线修建快速推进；实施淇澳红树林海堤加固达标和景观提升工程，高标准开展主次干道特色绿化及沿线建筑立面美化；全面推行“河长制”，制定中珠渠和中珠渠副渠等河道生态修复及水景观提升三年行动计划，投资1.2亿元建设东岸排洪渠生态廊道；继续实施河渠截污整治，鸡山渠黑臭水体治理取得初步成效。

民生建设

投入达22.8亿，同比增49%

民生方面，2017年高新区民生投入达22.8亿元，同比增长49%.科教新城建设全面推进，落实珠海与中山大学新型战略合作协议，中大珠海校区基础设施项目动工建设，北师大珠海分校转型为北师大珠海校区，U IC新校区投入使用，中大附中附小、礼和小学正式开学。

区人民医院二期工程投入使用，成功创建“广东省慢性病综合防控示范区”，“社区580”家庭医生服务平台荣获2017年全国基层卫生信息化应用创新大赛一等奖；继续实施“小病基本免费，大病救助兜底”，投入财政资金170多万元，惠及辖区群众近3万人次。

公共文化服务继续加强，官塘市民艺术中心正式开放，唐家湾市民艺术中心完成升级改造；唐家湾美食节、非遗文化节和“会同情韵”国庆艺术节等特色文化活动形成品牌；古镇文化保护发掘进展顺利，凤台梁公祠、官塘佘氏大宗祠等9个不可移动文物修缮完成，组织编写淇澳村史和会同村史，唐家湾镇成为“珠海十大文化名片”之一。

高新区还加强和创新了社会治理，将资源和力量向基层一线下沉。特别是遭受“天鸽”、“帕卡”双台风袭击后，第一时间设立2亿元救灾复产专项资金，全区干部群众和社会各界戮力同心，在全市率先恢复“四通”，打赢了救灾复产攻坚战。

在政务效能提升方面，统筹推进国企改革，新设区属投资企业，整合部分国企设置，清理整顿16家“僵尸企业”。301项行政许可事项和390项公共服务事项纳入市权责清单和省网上办事大厅目录管理系统，稳妥承接23项市级行政管理事权。深入推进“一门式、一网式”政务服务改革，网上办事大厅延伸至16个社区，289项行政审批事项实现在线办理，拓展手机A PP办事功能，80项行政许可事项实现移动办理。

2018

打造“六个高地”推进国家自主创新示范区建设

在2018年工作会议上，苏虎表示，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年，面对新形势、新机遇、新挑战，高新区要全面学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省、市决策部署，以打造“六个高地”为抓手，培育新动能、抢占新领域、发展新经济，纵深推进国家自主创新示范区建设，在推动高质量发展、建设粤港澳大湾区创新高地上走在全市前列。

经济目标

今年G D P力争增10%以上

2018年，高新区主园区主要经济发展预期目标是：地区生产总值增长10%以上；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长11%；固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入增长10%；居民人均可支配收入增长9%.主园区主要创新目标是：全社会R & D投入占G D P比重达9.5%；每万人发明专利拥有量达130件以上；企业新组建市级以上研发机构10家以上，省级新型研发机构总量达5家以上，新增公共技术服务平台3家；孵化器建筑面积达100万平方米以上；新增“千人计划”专家6名以上；新增上市企业1家以上；新增政府天使投资项目12个，分步组建规模100亿元的产业投资基金。

具体工作方面，需要落实工业企业培育“十百千”计划，在主导产业领域再培育一批创新能力强的排头兵企业，确保百亿级企业稳步发展，力促十亿级企业快速增长，推动一批优质企业成长为十亿级企业，力争2018年培育发展1-2家“独角兽企业”、15家超十亿级骨干企业、100家以上成长性好的中小企业。

通过联动招商、以投招商、以侨招商、以商引商等方式，力争2018年新引进15个重点产业项目，总投资额达90亿元以上。年内确保投资63亿元的73个省市重点项目按计划推进，确保总投资64 .23亿元的14个供地项目全部如期动工、总投资69.33亿元的18个在建项目全部如期投产、总投资13.68亿元的8个投产项目按计划如期达产。

产业发展

着力完善现代产业体系

在产业方面，2018年高新区一是做大做强现有优势产业。软件和集成电路设计产业重点推进产业联盟建设，做大做强全志、炬芯等芯片设计龙头企业，支持泓芯通信、中兴城智等21家企业加快“小升规”。力推魅族总部基地尽快动工，加快金山软件园建设，力争金山系、小米系等领军企业将更多项目布局高新区；智能制造和机器人产业重点制定突出“机器换人”的工业技改扶持政策，集聚一批机器人产业链项目。

二是大力发展智慧产业。立足建设全国示范性智慧产业园，高标准编制、实施智慧产业园建设和发展规划，集聚发展大数据、云计算、新一代信息技术、物联网、人工智能等智慧产业。

三是推动军民融合产业发展。加快出台军民融合产业扶持政策，着力将资源优势转化为产业优势，加强与国防科工系统央企、科研院所的合作，在物联网、互联网、北斗导航、高端芯片、卫星应用等产业领域，培育发展一批军民融合产业项目。

四是加快发展生产性服务业。制定实施加快生产性服务业创新发展的行动计划和扶持政策，围绕产业链、创新链完善科技服务链，推动生产性服务业向专业化、高端化发展。

创新创业

优化创新生态，汇聚高端要素

2018年，高新区将制定实施创新创业政策升级版。探索建立政策评估和模拟测试基础数据库，挖掘国家、省、市系列创新政策潜力，做好新的政策设计，积极探索先行先试政策措施。

注重政策协同，一揽子制定出台“1+ 1+ N”创新扶持政策，区财政每年投入不低于一般公共预算收入的30 %，从人才住房保障、研发机构建设、高新技术企业培育、产业用地保障等14个方面制定专项扶持政策。

高新区将全力支持辖区高校建设“双一流”大学，大力推进中山大学珠海校区基础设施项目建设，支持辖区高校建立紧密对接产业链、创新链的学科专业体系，发展智能制造、高端装备、新一代信息技术、生物医药等产业急需紧缺学科专业，加强智慧城市、智能建筑等专业建设，鼓励骨干企业与高校、职业学校组建产教融合联盟，培养大批高素质创新人才和技术技能人才。

高新区还将加快建立自创区与自贸区创新资源共享、创新政策链接、创新发展联动的细化机制，支持辖区企业利用好横琴保税融资租赁政策和与生产相关的进口免税政策等自贸区核心优惠政策，面向全球整合链接创新资源，加速融入国际创新网络。

民生投入

持续提高民生服务水平

2018年，高新区将推进基本公共服务优质均衡发展。全面提升基础教育质量，制订学前教育和义务教育发展规划，加快推进唐家小学改造和香洲一小翠湖校区、启雅幼儿园翠湖园区建设，启动古元小学规划建设，继续加强与中山大学、北京师范大学的基础教育合作，形成高新区特色教育发展品牌。加大力度建设健康高新，加快推进高新区妇女儿童医院、高新区人民医院三期建设和唐家湾镇卫生院改扩建，以及金鼎社区卫生服务中心异址新建，与中山大学合作建设高新区专科医院。启动全国基层中医药服务工作先进示范区、二级甲等医院、群众满意的乡镇卫生院和全国优秀社区卫生服务中心等创建工作，打造一批具有高新特色的健康城市品牌项目。

实施文化惠民工程，加强唐国安、苏兆征等名人故居、纪念馆的保护利用，实施共乐园、唐家古镇一体化改造提升。加快文化设施建设，探索建立数字化图书馆。弘扬优秀民俗文化，加强“会同情韵”艺术节、“非遗文化节”、“唐家湾美食节”、“淇澳端午巡游”、“中秋对歌会”、“共乐唐家湾元宵灯会”等品牌推广。

2018年还将制定出台旧村更新工作实施办法，力争年内完成东岸留诗山片区、官塘等旧村房屋面积认定工作，以“三旧改造”为抓手，彻底改变农村型社区面貌，加快城市化工作进程。

产城融合

加快推进现代新城建设

城市发展方面，2018年高新区将坚持节约集约用地。继续推进控制性规划全覆盖，做好土地收储与精准供给，优先保障重大基础设施、重大民生工程、重大产业项目用地需求。大力推进金鼎工业片区内14个旧村场整合搬迁。

交通方面，抢抓港珠澳大桥即将通车和深中通道建设机遇，全力配合推进金琴快线、兴业快速路等重大交通项目建设，启动珠中通道金琴快线北延线、古元大道、金唐东路二期建设，形成对外快速路网，融入粤港澳大湾区半小时经济圈。持续发力推进“三纵三横”路网建设，加快推进情侣北路中大段、金环路、会同北路等区内主干道建设，继续完善金鼎、南围、前环、唐家等片区市政配套路网，确保交通路网外联内畅。

同时将完善城市功能配套。在“宜业”良性发展同时，加快“宜居”建设步伐。在后环中心区和北围T O D小镇等区域谋划发展综合性城市配套功能，加快推进南围片区商业综合体和珠海赛车场综合体开发力度，协调推进共有产权房、星级酒店、商务公寓等项目建设，全面清理唐家古镇公产房，将闲置住宅作为人才周转用房，为产业人才集聚提供充分保障。

采写/摄影：南都记者朱鹏景

实习生吴树恺

亮点

高新区2018年十件民生实事敲定

一、加强基础教育保障。启用远大美域移交校舍，确保中大附小后环校区和共乐幼儿园后环园区2018年9月开学。

二、提升公共医疗服务。实现高新区社区卫生服务站全覆盖。基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年60元以上。提高家庭医生服务的覆盖率和服务水平，重点人群签约率达60%以上，普通人群签约率达30%以上。

三、加快文体公园建设。完成唐家共乐大花园、后环公园、下栅社区公园建设，启动银坑半岛公园、会同和官塘社区文体公园建设。

四、优化公共文化服务。金鼎市民艺术中心、唐家市民艺术中心、会同阅潮书店、会同电影博物馆建成并对社会开放，实现高新区社区戏台、图书阅览室等文化设施全覆盖。

五、加强底线民生保障。推动社区居家养老服务站建设，投入72000元为辖区户籍残疾人购买意外伤害保险。

六、改善老旧社区环境。实施唐家古镇、宁堂、东岸等老旧社区“微改造”，美化建筑外立面，改善市政线网、公共照明、人行道、停车设施、消防通道等社区生活配套设施，提升绿化景观水平。

七、改善环卫基础设施。新建改建30个垃圾压缩站，配置82个环保垃圾屋，按珠海“AAA”标准建设16座公厕，实现社区环卫设施全覆盖。

八、提高市政管养水平。进一步提高市政管养信息化、机械化水平，对主干道实行16小时保洁制，相应提高次干道和背街小巷保洁水平。

九、开展污水整治行动。尽快完成排水管网普查工作。实施鸡山排洪渠截污整治二期工程、鸡山一河两岸生态景观提升工程、中珠渠等排洪渠生态修复工程，实现黑臭水体“不黑不臭”的整治目标。

十、提高防灾救灾能力。加强综合应急专业队伍建设，高标准配置综合救援设备，建立涵盖全区地形的“一张图”和“电子沙盘”。

有话

闫昊波：

为改革开放40周年献上优异答卷

此次工作会议上，闫昊波作了《践行新思想争创新业绩：始终走在建设粤港澳大湾区创新高地前列》的讲话。

闫昊波表示，2018年要按照“三个定位、两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的要求，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，贯彻高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，始终走在建设粤港澳大湾区创新高地前列。

闫昊波特别指出，坚持集中力量、精准施策，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。一是打好防范化解重大金融风险攻坚战。二是打好精准脱贫攻坚战。三是打好污染防治攻坚战。

闫昊波说，九层之台，起于累土。要把蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。2018年珠海高新区将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府坚强领导下，不忘初心、牢记使命、锐意进取、扎实工作，始终走在建设粤港澳大湾区创新高地前列，为改革开放40周年献上一份优异答卷。