湾区 建言

南方网讯（全媒体记者/廖钰娴 罗锐）15日下午，在惠州市政协十二届二次会议“科学谋划及早布局，加快融入粤港澳大湾区”委员专题座谈会上，政协委员们就惠州如何更好融入粤港澳大湾区，加快构建开放型经济新体制建言献策。

　　惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威出席座谈会，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树立全球视野和开放思维，谋深做实，加快融入粤港澳大湾区。市政协主席黄雁行主持座谈会。

　　以“三旧”改造为契机推动城市升级

　　市政协委员、惠州旭日集团副总监杨瀚业建议，惠州应充分利用城市“三旧改造”资源，规划建设惠州现代服务业合作发展示范区。作为一名港澳委员，杨瀚业认为惠州在粤港澳大湾区的版图中应借助与香港距离近的地理优势，利用香港的“国际桥梁”角色。他指出，惠州土地较为充足，能为打造面向世界的创科“孵化园”，推动创科产业发展提供足够空间。为降低发展成本、优化发展环境，惠州应结合“三旧”改造工作，将旧工厂，如位于惠城区江北的大进制衣厂、TCL旧厂区等，改造成“孵化园”，减少“孵化园”资金投入。

　　“合作是最好的发展。”市政协委员、惠州科锐公司亚太区副总裁施毓灿认为，香港、深圳等地社会管理经验丰富，社会服务业发达，同时也面临空间不足、人口老龄化、环境治理任务重等问题；惠州生态环境优美、发展空间大，但社会服务业发育不足。他建议，惠港两地一方面可加强在教育、医疗、文化和社会管理方面的合作，惠州可支持香港服务提供者在惠州以独资、合资、合作等多种形式设立专业服务机构，提供个性化和高端专业服务。

　　探索设立惠州综合保税区

　　“我国跨境电商行业正以每年30%—40%高速增长，较之传统贸易5%—10%利润，跨境电商平均利润达到10%—15%。”市政协常委、惠州海关副关长谢文洲指出，目前全省大多数海关特殊监管区域都已开展跨境电商业务试点。他认为，为了加强惠州在粤港澳大湾区的通关基础设施布局，提升贸易便利化水平，应加快申报惠州综合保税区，并积极争取在区内实施跨境电子商务模式创新试点，紧密结合电子信息产业的发展确定保税区功能定位，完善跨境电子商务服务体系，吸引跨境电商上下游企业集聚。

　　市政协委员、惠州市仝达企业总经理黄紫虹认为，惠州作为未来湾区东岸半小时经济圈的中心、深港前沿的智慧制造腹地和连接粤东粤北及闽赣地区的枢纽，在湾区具有特殊战略地位。他指出，目前惠州机场旅客抵达后的交通衔接尚不便捷，建议尽快开通周边地区来往惠州机场的公交路线，并在机场园区设立旅客集散中心，实现与高铁、城轨、高速公路及公交等交通网的无缝衔接。

　　深度对接融合广州深圳香港

　　陈奕威强调，加快融入粤港澳大湾区是惠州构建开放型经济新体制的重要内容。要进一步解放思想、深度研究、及早谋划、精准定位，齐心协力做好融入粤港澳大湾区这篇大文章，努力成为粤港澳大湾区深度合作承载区。

　　陈奕威表示，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的十九大决策部署，树立全球视野和开放思维，切实把惠州各项工作置于粤港澳大湾区这一国家战略中来谋划，努力做到谋深做实，务求实效；必须在推进互联互通上下功夫，重点要加快“两港三网”基础设施建设，既要注重空港、海港、高速公路网、轨道交通网等有形的基础设施建设，又要重视宽带通信网这一无形的基础设施建设，打造无线城市，优化发展环境；必须在坚持实施创新驱动发展战略上下功夫，特别要发挥好惠州的文化、生态、产业、区位、空间等优势，深度对接融合广州、深圳、香港，吸纳聚集更多的创新产业、创新资源、创新人才；必须在优化营商环境上下功夫，对标世界银行营商环境评价体系，对标深圳，找短板、明举措，努力打造一流的营商环境。