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通读中山市第十四届委员会第三次全体会议报告，明显感觉到“开放”之于中山新一轮发展的重要性。报告所提出的对接未来的“五个维度”，可以说标明了中山立足点所在坐标——从中山的中山、广东的中山、湾区的中山、中国的中山、世界的中山，积极拥抱大城市、拥抱大湾区、拥抱高科技。

“在城市发展大格局中既要谋子、更要谋势，不当旁观者、跟随者，勇做参与者、引领者。”

拥抱大湾区，中山能向世界三大湾区学到什么？又能做什么？在本报记者就“国际视野看湾区中山系列报道”走访纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区相关城市的过程中，从各个城市的主官、国际顶级规划院的专家、国际知名高校的学者口中综合了两个重要的湾区发展轴线，这两个轴线也构成了城市融入、引领、带动湾区发展的关键坐标：人才、交通这两个“软硬”指标。

纵观世界其他三大湾区的发展历史，交通基础设施由始至终都扮演着重要的角色。世界著名工程咨询集团林同棪国际公司的专家罗伯特·萨金特告诉记者，旧金山湾区以海湾大桥、金门大桥等5座湾区大桥建立起湾区城市间的联系；东京港启动了新一轮国际化水准码头建设，由此推动了一批道路网络建设，这些网络基本构成了东京湾区各城市间的联系纽带，进而也让湾区间的城市功能分布得以实现。

中山在“硬”设施方面已经表现出明显的紧迫感：以2016年底深中通道主体工程动工开始，中山交通基础设施建设进入了一个高潮期，在去年召开的交通工作会议上，更是明确了投入1400亿元建设大交通的信息，包括一个“2218”轨道交通网、一个“四纵五横”高速路网、一个“三环十二射”干线公路网。再加上港口东移项目、与深圳、珠海、港澳等地的水上直航规划，中山基本将“珠江西岸区域性综合交通枢纽”的骨架撑了起来。

反观在“软”设施方面，中山的思路相对分散。如何“拥抱高科技”，硅谷的蝶变之路、纽约市政府的“产学研”模式等，从不同的角度提供了参考路径。

皮埃罗·斯加鲁菲，《硅谷百年史》的作者之一曾说过，硅谷成于“一批以解决问题为导向的创新者和梦想家”的集聚，是他们使得硅谷从一个无名之地变身成为世界创新之地。在分析旧金山湾区的崛起之时，罗伯特·萨金特也一再强调人才的力量，诸如斯坦福大学、加州大学伯克利分校与旧金山分校这些高校中的人才资源，为硅谷的崛起提供了可能性。

硅谷所提供的启示录在于：人才构成绝不能局限于地域，而是“不拘一格广聚天下才”。

在美国的另一端，以金融业为优势产业的纽约州政府开始意识到，产业过于单一对于提升竞争力来说是个短板。最近几年，纽约政府开始规划将高科技产业带动起来，其中一个切入口，就是成立纽约州工业界和学术界在研发方面的纽带CATT（电信和分布式信息系统高级技术中心）。

产学研模式在培养城市发展“软实力”领域并不算新事物。但让记者印象深刻的是，纽约政府与CATT的互动关系。在纽约大学坦登工程学院教授刘勇看来，这种资助方式有效地诠释了政府的“有所为”和“有所不为”：政府在资金等资源方面给予支持，但诉求比较宏观，即把握一个大方向，操作过程管得不那么具体。这就一定程度保障了高校的能动性，又能在一定程度积累产业化的前端基础研究。

CATT的模式给政府和高校的合作打开另一种方式：既离市场不那么“远”，也不那么“近”。

硅谷的崛起因素无一例外被贴上“多元化”标签，但《硅谷百年史》仍然指出，硅谷高技术产业的繁荣，也要归功于最大的风险投资者——政府，认为硅谷是一个受益于技术军转民的最佳示范，也是政府进行整体干预的完美案例。在拥抱大湾区、拥抱高科技过程中，中山除了在硬件设施方面要提供与国际机场、港口枢纽、高速路的“转接口”外，还要在联系国际创新资源、高端平台、优质项目领域提供独特的“对接口”。在中山推进新一轮“英才计划”“优才工程”过程中，通过制度设计与创新资源获得更为灵活的互动方式，在基础科研和成果转化的距离中形成创新资源梯队，显然是拥抱大湾区姿势中需要加强的“软”实力。

（作者系资深媒体人）