交通 地铁

地铁四号线上下车靠挤（资料图片）。

22号、25号线项目规划图。

　　深圳地铁4号线，解决了大量家住龙华市民的出行问题，也为其他辖区百姓通往龙华片区提供了便捷的交通支持。但是超负荷的4号线却引来了市民大量的调侃、吐槽，他们迫切希望能够有更舒适、更友好的地铁出行体验。

　　在市政协六届四次会议即将召开之际，戴景华、张艺等市政协委员汇集民意，大声呼吁：加快推进轨道交通22、25号线建设，促进深圳中轴及北部经济发展。

　　现状：地铁4号线高峰期日均人流量是设计量30倍

　　深圳中轴及北部片区涵盖龙华、坂田、石岩等几个重要区域，汇聚华为、富士康等一批大型知名企业，工作和居住人群众多。

　　但戴景华调研却发现，龙华的交通与龙华大量的出行需求不匹配。

　　以轨道交通为例，龙华区轨道交通建设一直较为落后。“龙华区位于我市地理中心和城市发展中轴，高端产业和创新企业聚集，无论是经济体量还是人口规模均占我市10%以上，但轨道交通建设一直与原关内和宝安、龙岗等区存在较大差距，严重制约片区的经济社会发展。”戴景华说。

　　戴景华认为，龙华区轨道交通的落后，表现在多方面：

　　——轨道交通建设滞后。龙华区现有轨道线网总长度最短，地铁线路和站点最少，轨道线网密度最低。

　　——现有线路不堪重负。该线当初设计的日均人流量是两万人次，但2011年开通时，日均人流量就达到20万人次，整整增加了10倍。目前，4号线在高峰期的日均人流量已达到60万人次，平均满载率高达113%，这一数据在全市各线路日均人流量数据排名中最高。

　　——在建及规划路线无法纾解堵塞。在建的6号线（光明线）主要联通公明、光明、深圳北站，龙华段主要经过民治、龙华南部边缘片区，无法疏通堵塞严重的核心已建成区域。远期规划的18号线、10号线主要联系观澜地区和光明、松岗等外围组团，分流作用不显著。

　　“居住在龙华的市民，大部分是南山、福田、罗湖的上班族，早晚高峰期乘坐地铁极度拥挤，给这些上班族的出行带来极大的不便；从地面交通而言，龙华公交分担勉为其难。因此，加快龙华、坂田等北部地区的轨道交通建设，缓解交通出行压力，是这些片区居民的集体诉求和强烈愿望。”戴景华说。

　　问题：最早2022年开工建设22、25号线，北部片区等不起

　　根据《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》，轨道交通22、25号线是我市北部新规划的轨道线路。22号线为南北走向，南起福田保税区，沿梅观高速方向深入到龙华内部腹地，覆盖龙华现发展成熟的地区和近期策略发展区。25号线起自大浪服装基地，联系石岩、龙华、坂田、布吉等横向圈层片区，承担大浪、龙华中心和坂雪岗片区对外交通需求，并可经石岩延长至机场，是支撑我市北部发展带的轨道干线。

　　经过深入调研的戴景华表示，这两条线路对我市北部经济社会发展均具有重要意义：“一是缓解市民交通出行压力，二是为区域经济发展注入动力。”

　　看到了22号线和25号线对龙华乃至整个深圳中轴、北部片区以及其辐射地区发展的重要性，戴景华等委员自然非常热切盼望这两条线路尽快开工、尽快建成使用。但委员们发现，按照目前我市轨道交通规划，这两条线的建成还需等好多年。

　　龙华区前期办（轨道办）总工程师潘勇表示，目前22、25号线项目仅列入《深圳市轨道交通线网规划（2016-2035）》的远期规划，未列入深圳市轨道交通近期建设规划。根据规划，这两条线路预计施工时间为2022-2030年，按最快2022年施工算，距离完工还有近10年时间！

　　“深圳中轴、北部地区人民出行等不得，产业发展等不得！”戴景华说，目前，轨道交通随着我市北部产业转型和人口结构优化，对外辐射带动能力不断增强，片区市民内部交通及跨境通勤交通的需求不断增加，交通拥堵状况将进一步加剧，北部片区亟须22、25号线路满足居民生产及生活需求。

　　建议：尽快启动22、25号线建设

　　委员们认为，22、25号线未列入近期启动的轨道四期工程，是对这两条轨道交通线路启动的极大制约。因此，他们呼吁，希望22、25号线可以纳入近期建设规划。

　　轨道交通建设是一项长期性、复杂性和系统性工程，需要经过若干审批流程，同时，轨道交通作为大型基础设施投资项目，历时较长，程序严格，几乎不存在压缩周期的可能。因此，戴景华建议，市有关部门应积极协调，通过加强轨道方案的前期研究来减少返工，保证项目审批顺利开展。具体包括由市规土委加强对轨道交通22、25号线的详细规划；相关负责部门加强对方案及前置要件研究，对审批事项加强研判，根据最新政策文件要求，将环评审批、节能审查、可行性研究报告审批同时进行。

　　同时，戴景华建议，要强化轨道交通22、25号线的规划设计，并严格把控轨道沿线的土地利用率，预留足够空间建设轨道。

　　“我们希望，22、25号线能尽快开通，为缓解深圳中轴、北部地区市民出行压力，支持深圳南联北拓、一体化发展，支撑深圳多中心城市空间格局形成以及促进原特区外地区产业升级、加速发展等多方面提供更强大的交通助力！”戴景华说。

　　链接：

　　轨道交通22号线：又称中轴线，南起福田保税区，经香蜜湖、梅林片区转向梅林关，沿民治大道经民治、观澜科技园、观澜中心区至观澜北部，并预留北延至东莞条件，线路长约36.9公里。本线是支持深圳空间发展“南联北拓”、缓解中部通道现状交通联系不畅的需要，依托快线层次驱动发展，增强区域竞争力，加强双核对周边组团辐射；依托干线层次缓解需求，强化与市中心联系，缓解原特区内外需求矛盾。

　　轨道交通25号线：又称为宝龙线，定位为轨道普线，线路起自大浪服装基地，经龙华中心区、华为南区、坂雪岗片区，转向布龙路沿布龙路经布吉上水径至南湾片区，承担大浪、龙华中心和坂雪岗片区对外交通需求，线路过石岩过延长至机场，线路长约36.5公里。本线是支撑深圳市北部发展带的轨道干线，联系石岩、龙华、坂田、布吉等横向二圈层片区，缩短龙华、龙岗、惠州、东莞等至机场的距离，解决原特区外及邻深城市至深圳机场绕行、需多次换乘，便捷性差的问题。