湾区 资讯

本期嘉宾

丁力：广东省社科院区域与企业竞争力研究中心主任

邓江年：广东省社科院产业经济研究所所长

顾乃华：暨南大学产业经济研究院副院长

黄伟：北师大珠海分校不动产学院院长

今年两会的政府工作报告提出：“要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。”一个囊括珠三角9市、香港、澳门的大湾区时代即将来临！粤港澳正加速一体化。

广东省社科院产业经济研究所所长邓江年7日在接受南都记者采访时表示，粤港澳大湾区不是呼之欲出，而是已经出来了，这不是新概念，事实上广东已提出好几年，从粤港澳优质生活圈开始，到打造珠三角世界级城市群。这一次写入政府工作报告，表明大湾区已上升为国家战略，从国家层面打造粤港澳地区“9+2”城市群，这是国家推动珠三角城市升级、产业转型的一个重大战略举措，解决的问题是珠三角城市群未来发展的方向以及根据这个发展方向，珠三角如何与香港、澳门衔接一起转型。

大湾区的时代下，珠海将扮演怎样的角色？在周边城市纷纷实施创新驱动的背景下，珠海该如何对接大湾区，实现打造创新高地的目标？多位经济专家走进南都新闻会客厅，一同为珠海的发展把脉。

A

大湾区将给珠海带来哪些机遇？

珠海产业发展有更大空间，产业、民生、环保将迎利好

南都：“粤港澳大湾区”呼之欲出，将给珠海带来哪些机遇？对于普通市民而言，又能够通过这样的区域整合获得哪些利好？

丁力：从经济全球化的角度而言，打造大湾区，城市抱团发展，对珠海很有意义。粤港澳大湾区的加快建设也将全面提升包括珠海在内的区域内城市的地位和价值。

邓江年：珠海之前提出要建设港珠澳都市圈，这本身就是大湾区中一个非常重要的组成部分。大湾区内的标志性工程———港珠澳大桥，连接的就是香港、澳门、珠海，对珠海是一个很大利好，让珠海的发展与港澳捆绑，并纳入国家战略。

在产业方面，大湾区有利于加速珠海的产业更快地与珠三角产业链融合。国家从大湾区的角度布局产业，珠海又有优越的区位条件，产业发展将有更大空间。

大湾区对珠海的城市发展也有很大促进作用，大湾区要在整体上进行城市规划、布局，把整个珠三角和港澳作为一个城市来打造，交通、环境等统一规划，对于珠海而言，将进一步缩短与几个珠三角核心区的连接，提升珠海的区位条件。第三个方面，粤港澳大湾区的一个核心内涵是优质生活圈，从民生、环保优化珠三角的生活质量。当前，珠三角的环境、空气质量，明显好过环渤海、长三角地区，下一步还将在环保、民生方面继续发力，这样一来老百姓也将得到实在的优惠，如能享受更优质的空气、水源。

顾乃华：港澳大湾区建设将增强珠海对高端发展要素的集聚功能，助力珠海成为粤港澳合作的中心节点、珠三角西岸承接海外及港澳地区现代服务业和先进制造业的桥头堡，有利于珠海在金融、港口物流、国际旅游、会展、管理咨询、文化创意等现代服务业方面与港澳地区深化合作，有利于珠海加工贸易利用港澳地区先进技术和升级经验推动转型升级

南都：有观点认为，随着港珠澳大桥即将通车，深中通道的建设，珠海即将崛起成为大湾区的重要支点，迎来跃升。在这个大湾区中，既有人口超千万的一线城市，也有二线城市，珠海究竟应扮演怎样的角色？如何定位自己在大湾区的位置？

丁力：大湾区的框架之下，珠海究竟要扮演什么角色，不是自己想成为支点就是支点，应结合区域、省里的总体规划以及当地的资源禀赋。

邓江年：珠海应该做好自己的特色，不应像广州、深圳那样走超大型城市发展路线，一是这个时代已经过去了，二是珠海目前的产业也无法支撑超大城市。珠海应错位发展，作为中等城市、中等偏上城市，把品质做好，建成大湾区生活品质最好的城市，环境最好的城市，进而吸纳高端和优质人才居住。

B

如何与大湾区对接？

跟兄弟城市错位发展，加快与全国铁路网融合

南都：作为大湾区的重要一员，珠海在产业、交通、城市这三个方面应该如何与规划对接，才能更好地融入大湾区？

邓江年：经过过去几年的发展，珠海目前对外交通比较不错，从全国的交通末梢已变成交通枢纽城市，但珠海城市内部交通仍不完善，外面的车进入珠海市内很拥堵。比如说我从广州到珠海，坐轻轨一个小时，但到市政府，还要40多分钟。珠海要对接大湾区，应更多在城市内部做文章，让城市内部的交通、血液通畅起来。珠海要赶快把西部新城做起来。通过往西部发展，打造珠海三角未来形态的城市，既可拉大珠海城市框架，也能从整体上改善珠海城市环境，缓解东部压力。

黄伟：目前，与大湾区兄弟城市相比，珠海市体量较小，城市上升空间较大。随着广珠澳大桥的开通和深中通道的建设，珠海将迎来全新的发展机遇。在产业方面，珠海要与大湾区其他城市错位发展，坚持创新驱动产业发展，着力增强产业集聚力和企业竞争力，加快发展有体量的先进制造业、有活力的新兴高潜产业和有品质的现代服务业，实现高端化、数字化、国际化、绿色化发展，打造数个千亿级制造业产业集群，成为大湾区参与全球竞争的重要贡献者。

交通方面，珠海要推动海陆空多角度对外交通体系建设，增强珠海市的珠江西岸交通枢纽地位，加快推进城际轨道交通与全国铁路网络的融合。

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如何打造粤港澳创新高地？

向对岸的深圳学习，加强创新人才培养

南都：珠海已经提出要打造粤港澳大湾区创新高地。但目前而言，珠海的人才资源尚不及深圳、广州这些一线城市，各地也在实施驱动创新，你们对珠海打造创新高地有哪些建议？

丁力：各个城市都在创新，珠海的产业基础薄弱，人才资源优势并不明显，要真正成为大湾区创新高地，珠海首先要学习，先向深圳学习，深圳没有太多大学、研究机构，但创新却走在前沿，这值得珠海人好好研究。

黄伟：珠海拥有较多的高校，在校生10万余人，而且大多数都具有国内知名高校的良好基因。但是由于体制机制限制，部分高校的创新能力建设受阻，珠海需要与高校总部加强沟通协调，促进优质教育资源和创新团队资源实质性落地珠海，加大对在地高校的创新投入，建设珠海高水平大学，加强本土创新人才培养。

珠海还应充分发挥在地高端产业集群优势。鼓励在地企业与国内外大学、研究机构合作，建立创新平台、研发机构，加快建设国家自主创新示范区。

南都：大湾区建设，将使得珠三角与港澳形成区域经济一体化，实现优势互补、资源共享。在区域融合的过程中，珠海如何才能吸引更多人才、资金、项目流入？

丁力：珠海要借助大湾区发展，首先要处理好自身跟中山、江门的关系，打造珠三角西岸枢纽。现在每个城市都想吸引人才、资金、项目，但水往低处流，珠海要打造产业“洼地”，也就是经营成本比其它城市低，营商环境比其它城市更好，具备了这些条件，项目自然会涌入珠海。

黄伟：岗位需求、发展机会和宜居环境是吸引人才的重要因素。珠海要吸引更多的人才，首先要依托产业优势，促进产业体量扩大，扩大就业岗位需求；其次，加快产业集群的打造，创造良好的事业晋升空间；最后，创新人才吸引政策，优化人才宜居环境，形成吸引项目、人才、资金入驻的政策洼地。

采写：南都记者 杨亮

建言

珠海之前提出要建设港珠澳都市圈，这本身就是大湾区中一个非常重要的组成部分。大湾区内的标志性工程———港珠澳大桥，连接的就是香港、澳门、珠海，对珠海是一个很大利好，让珠海的发展与港澳 捆 绑，并纳入国家战略。

——— 邓江年

交通方面，珠海要推动海陆空多角度对外交通体系建设，增强珠海市的珠江西岸交通枢纽地位，加快推进城际轨道交通与全国铁路网络的融合。

——— 黄伟