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广州如何救助精神障碍患者？精神障碍患者生活有什么保障？28日，广州市政法委召开了2017年广州市精神障碍患者救治救助工作类案发布会，笔者在会上获悉，广州在册精神障碍患者约5万人，2017年广州市本级财政投入2541万元，使精神病人能得到及时治疗，建立“严重精神障碍患者社会化服务系统精准救助。

　　在册精神障碍患者约5万人

　　据通报，广州市精神障碍患病率与全国相近，严重精神障碍患者登记报告数近年呈缓慢增长趋势，今年截止2017年11月30日，广州市共有在册精神障碍患者约5万人，发病类型多样且病患群体学历较低、生活比较困难。

　　据介绍，广州市严重精神障碍病患以精神分裂症为主，占52.59%；其次为精神发育迟滞伴发精神障碍，占33.23%；其他还有双相障碍、癫痫所致精神障碍、分裂情感性精神病、偏执性精神病等，约占14.2%。患者男女比例为1.22：1；小学以下学历的患者占55.72%，初中为26.32%，高中为12.09%，大专及以上为5.87%。在这一群体中，家庭经济状况较好的患者仅占1.34%，其余大多数患者家庭生活存在不同程度困难。

　　根据广州市精神卫生中心对本市近三年严重精神障碍发病报告分析，发现每年春夏、秋冬季节交替时期为报病高峰，抑郁症患者病情也常常加重。精神障碍新发与复发时与季节交替、气候变化有关。

　　广州市公安局治安支队副大队长李海宣介绍说，严重精神障碍患者肇事肇祸患者多数是外地来穗人员，被害人大都是肇事肇祸严重精神障碍患者身边的亲人朋友，2017年严重精神障碍患者肇事肇祸案件总共10宗，这些患者肇事肇祸最重要的原因是病情出现异常时，没有及时就诊、及时服药。但是，对这些患者，目前存在发现难、甄别难、救助难等问题。

　　建立服务系统精准救助救治

　　据悉，广州目前已经有一整套比较完善的分工明确、协调联动的工作机制，目前全市11个区，精神卫生医疗服务全覆盖。广州共有心理治疗师、心理咨询师、康复师、社区精防工作人员562人，精防力量在全国处于领先水平。

　　广州市卫计委疾控处处长张屹介绍说，目前广州建立了由综治、公安、卫生计生、民政、财政、人社、残联等19个部门组成的严重精神障碍患者救治救助工作联席会议制度，建立国内首个利用信息化系统进行“建档+随访+看护+康复”的工作机制，建立“1+2”监护补助工作机制，即1名高风险患者确定由1名监护人、2名协助监护人实施监护，对一般患者监护人、高风险患者监护人和协助监护人每年分别给予2000元、6000元、1500元的补助资金。目前广州市精神障碍康复工作已初具规模，广州市残联建成12家社区精神康复综合服务中心，同时建立精神卫生咨询干预机制。截至2017年11月30日，心理热线受理咨询共111728例。

　　据介绍，广州建立了国内首个利用信息化系统进行“建档+随访+看护+康复”的工作机制，通过建设全市“严重精神障碍患者社会化服务系统”，实时记录患者的病情、治疗、随访和活动轨迹，开展社会化、信息化、智能化服务，提升对严重精神障碍患者救助救治的精准度、科学性。

　　记者了解到，“严重精神障碍患者社会化服务管理系统”加强了对严重精神障碍患者的档案管理、服药管理、监管团队管理、监护团队评估和风险研判。患者监护人可以通过该系统记录患者服药情况，反馈患者日常表现；社区精防医生可以通过该系统记录患者病情确诊评估，村居干部、网格员专职社工、志愿者可以通过该系统定期走访、了解患者情况、给予帮扶救助；公安民警可以通过该系统应急处置、记录肇事肇祸、掌握患者情况。目前，正准备在部分区的部分街（镇）试点应用该系统。

　　年度救助金额最高达35万元

　　据介绍，广州市加大了残疾精神病人康复经费投入，2017年市本级财政投入2541万元，使精神病人能得到及时治疗。此外，2017年广州市本级财政还专门安排518万元和373万元分别作为收治流浪和“三无”精神病人费用，通过发放监护补助等措施落实每位患者监护人和协助监护人。目前，全市共有34938名严重患者（其中3级以上3135名）签订了监护协议，先后发放1.3亿元监护补助，其中每位三级以上患者看护补助可以达到9000元/每年，是全国最高。同时，出台了一系列针对精神障碍救治救助、康复的优惠政策，通过医保、医疗救助、残疾人康复资助等不同渠道，保障全市精神障碍患者获得基本治疗。

　　据广州市民政局介绍，目前，广州市已将符合条件的本市户籍精神障碍患者纳入最低生活保障范围，截至目前，约有5000名精神障碍患者纳入广州市最低生活保障范围。同时，近年来广州持续提高医疗救助标准，2016年实施《广州市医疗救助办法》，将持证精神病人纳入全市医疗救助范围，享受资助参保、住院、慈善救助、商业保险医疗救助等救助待遇，年度救助金额最高可达35万元。