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南方+三水频道正式上线！“千亿三水”增添了一个面向全球，更有速度、广度、深度的移动互联网窗口。今天，《南方日报·三水视窗》推出特别策划——三江潮涌 水通天下，与南方网、南方+进行全媒体互动传播，敬请垂注。

最近，33岁的盖作启频繁奔波于广州、狮山和三水之间，自从去年他在三水创新创业大赛脱颖而出，便开始了在广州、狮山工作，三水创业的日子。从日本北海道大学完成博士和博士后学习后回国的他，和两名志同道合的博士在三水创立艾迪基因，为三水带来生命科技领域的火种。

“在粤港澳大湾区中，三水毗邻广州、接近深圳，拥有对接市场、人才的天然优势，我们对在这里发展充满信心。”在他看来，一个拥有产业、区位、交通与政策优势的区域，定能紧抓新一轮发展机遇。

正处于培育新产业、积蓄新动能时期的新三水，如何创造新优势，撬动湾区核心城市的外溢资源，充分对接国家级战略规划与发展大时代，在激流中猛进，勇立粤港澳大湾区建设潮头？梳理三水今年以来的发展思路与轨迹，正从六个维度着手加速构建开放型经济格局，形成以机遇意识为导向、以党建为引领、以轨道交通为新优势、以创新驱动为竞争力、以绿色生态为引擎、以民生福祉为归宿的发展新空间，粤港澳大湾区中的新兴之城、活力之区呼之欲出。

历史维度

“水通天下”传承千年机遇意识抢占发展先机

“借景布局，服务别人，对标一流。”5月3日，三水区委书记黄福洪在上半年重点项目投融资签约会上，用精炼的12个字，点明三水在粤港澳大湾区中的战略、路径和定位。这是三水机遇意识、发展决心的坚定呈现。

靠港而生、依湾而兴是湾区经济的天然属性，其所带来的是高度开放的经济活力，这与三水发展历史似乎一脉相承。地处三江汇流之地的三水，本是因水而生、依水而兴的城市，畅通的航道让三水早在唐代已经是珠三角繁荣的历史商埠，当时的芦苞还有“小广州”之称。

传承千年的水通天下文化已成为三水当下重要时代特征，从精神层面上赋予了三水勇于拼搏的机遇意识、有容乃大的开放胸怀。从曾经谱写中国饮料之王传奇的健力宝，到如今形成全国产业集聚度最高的水都饮料食品基地，从三水首家上市公司盛路通信，到冲击千亿体量的装备制造业集群，从佛山经济后发区域到佛山经济新增长极、千亿大区……均可见三水的发展士气和魄力有增无减。

在三水主动站上国际舞台，对接发展新时代下，机遇意识、开放胸怀将继续成为三水乘风破浪的重要指引，坚定其前行方向。黄福洪表示，要在更加激烈的区域竞争中抢得先机，三水必须以开放的姿态融入大湾区发展，才能在核心城市的溢出效应中获得更多机会，拓展发展新空间。

党建维度

深化“一核双擎”党建新格局增强发展凝聚力

“很震撼！”今年9月8日，佛山市园区非公企业党建工作现场会在三水召开，市委组织部、其他兄弟区组织部负责人如此评价三水园区党建成果，三水“点线面”立体化园区党建新样本被推广到全市。这是三水深化“一核双擎·党建先行”党建新格局中探索出的先进经验。

在转换经济发展动力的关键时期，三水坚持以“一核”即党建引领，做强村组党建和园区党建“双擎”，提升党员、干部队伍的精气神，形成风清气正政治生态，凝聚促进经济社会全面发展的强大精神动力。今年的党建工作，三水作出了许多创新探索。

在村组党建中，三水以“党员微服务”“农村无职党员设岗定责”“红色驿站”建设等为抓手，其中对“农村党员设岗定责”的新探索，更是破解农村党员作用难以发挥的难题。今年，村民小组党支部单独组建率由两年前的58%提升到目前的91%，党的工作覆盖达到100%。

在园区党建之中，三水打造点线面立体网格化园区党建新样本，把“红色驿站”建设到企业生产线上，更涌现出一批先进例子，园区党组织服务产业、服务企业、服务党员职工的能力和水平不断提升。目前全区非公企业党组织覆盖率达90.1%，党的工作覆盖率达100%。

黄福洪表示，“一核双擎·党建先行”经过一年探索，形成了三水基层党建的亮点、特色和成效，接下来三水对标中央、省、市的党建要求，构建“红色+”工作体系，进一步深化“一核双擎·党建先行”党建新格局，打造三水的党建品牌。

区位维度

进入轨道、空港交通时代高效挺进湾区核心区

8月18日，佛山西站正式通车，三水依托佛山西站进入了广州40分钟生活圈、深圳1.5小时交通圈。在广州白云机场和计划建设的高明珠三角新干线机场中，三水正好位于“临空经济区”。轨道、空港交通将成为三水高效通达大湾区新优势。

从粤港澳大湾区地理版图上看，三水是“东进”广州、深圳、香港，“西联”肇庆等粤西片区的重要纽带，是大湾区东西资源输送的重要桥头堡，天然区位优势毋庸置疑。贵广（南广）高铁、广佛肇城轨在三水已经通车，佛山地铁4号线计划建设，“轨道交通”时代进一步强化三水区位优势，使三水与湾区核心城市无缝对接。

在区域发展一体化时代，三水要形成具有优势资源虹吸效应的高地，仍须强化内部动能。三水以交通为资源纽带，对外积极对接南海、广州等区域，对内优化镇街的路网对接，促进西南、三水新城、白坭、乐平等经济重镇形成合力。

截至目前，对接南海的已有兴业路北沿线等路网建成通车，红岭路、桃园路建设有序推进；区内路网则形成“两纵七横”格局，塘西大道（一、二期）、西乐公路、二桥南引道延长线工程、油金大桥扩建工程等重点公路建成通车。高速公路、干线公路、枢纽站为骨骼的“四铁五高、二纵七横”现代立体化交通体系已经成型。

产业维度

营商环境与后发优势兼备产业竞争力居湾区前列

12月6日，三水带着“五份厚礼”奔赴大湾区前沿——深圳开展招商推介活动，主动对接深圳溢出资源。三水区区长胡学骏表示，三水意在抓住深圳创新资源外溢的窗口期机遇，主动承接技术、资本、人才等要素，打造创智之城，为佛山智造转型升级助力。

三水敢于对接世界创新舞台的桥头堡，必然有底气。当前，三水在全国中小城市综合实力百强区排行榜上稳居第36位，在中国工业百强区位列15位，仅位于湾区城市的深圳南山、龙岗、宝安，佛山顺德、南海，广州黄埔6个区之后，在大湾区之中具有明显竞争力。此外，三水出台支持实体经济发展“二十条”扶持政策及约30项配套实施细则，政策环境不断完善。

相比深圳、广州等区域三水有充足载体空间，相比后发地区，三水有明显产业优势，这让三水在湾区之中的竞争力已经凸显。今年前11个月的招商引资当中，全区累计签约项目170个，同比增长183.3%，投资总额达452.2亿元，其中有投资额达60亿元的深圳项目——巴斯巴华南新能源汽车集成孵化产业园。

区域产业转型升级步伐加快，创新驱动力增强，是筑强三水产业竞争力的主要推动力。在产业结构上，三水已经形成食品饮料产业、陶瓷建材、铝型材等优势传统行业为基础，以先进装备制造业、高新技术产业为新动力的产业结构。在创新驱动上，三水今年成功实现国家级科技企业孵化器、省级众创空间“零”的突破。

环境维度

坚守绿水青山不动摇打造城市群生态绿心

12月18日，云东海国家湿地公园（试点）公示结束，这意味，未来三年，一座以云东海湿地万亩水域为依托的国家级湿地公园将逐渐成型，城市又将添一“绿色巨肺”。

生态，素来是三水在珠三角城市中的一张特色名片。三水在近年的经济高速发展中完成了千亿跨越，绿色生态环境依然能做到与经济发展同频共振，这相当可贵。

三水在国家森林城市创建中累计投入20多亿元，如今已经实现绿色进家入户，城乡一体大格局森林生态网络已经建成，森林生态体系不断完善，区内市域森林覆盖率已达到37.22%。此外，三水水域面积占区域总面积三分之一，这为三水实践绿色发展奠定了珠三角先发地区无法比拟的先天条件。

绿水青山就是金山银山。三水在推进制造业发展中坚持重拳治污，加强环保执法。今年，河涌整治成为重中之重，河长制正式推行，西南涌、大棉涌、乐平涌、芦苞涌等10多条主干河涌水质澄澈；大气治理铁腕推进，全区环保、住建、城管、公安等多部门联动，区镇密切互动，依法对未落实大气污染防治措施的工业企业、餐饮食肆和建筑工地进行查处整改。

“我们要进一步擦亮三水的生态品牌。”黄福洪表示，三水必须坚定不移地传承和保护好生态环境，将生态优势转化为竞争优势，让生态效益惠及更多人群。

社会维度

友善三水铸造大爱之城精准扶贫带动后进区域

一座城市能否留住人，要看这座城的温度。从舍身救人的陈乐舟到“中国好人”冼玉转，再到日前获评“最美佛山人”“广东好人”称号的莫才好，越来越多温暖人心的故事、闪烁人性光辉的道德模范在三水涌现，他们用爱温暖着这座大爱之城。

这些道德模范影响着一群人，这一群热心人则影响了一座城市。在三水，有一支人数达到4.8万人的志愿者队伍，每年服务时数超12万小时，为社区孤寡老人、特殊困难青少年、贫困家庭带来了满满正能量。

三水的温度，不仅体现在大爱和尚善之中，还体现在它的互助、包容之间。三水在区内大力推进精准扶贫，今年区财政投入600万元，开展增加帮扶户收入、增加帮扶村全体农民收入、增加村集体经济收入和改善农村生产生活环境的“三增一改”工作。在区外精准帮扶当中，三水对湛江市遂溪县、四川省凉山州盐源等区域开展帮扶，通过产业对接、技术对接、民生对接等方式帮助该区域经济尽快发展，成效逐渐显现。

在民生领域，三水始终以民生福祉为发展归宿，每年开展“民生十件实事”、“民生微实事”等工作。如今年三水统筹2400万元实施四批“民生微实事”项目，帮助市民解决的问题涵盖市政设施完善、文体设施建设、交通出行等众多领域。

■声音

“三水是一个美丽的地方，交通非常便利，距离广州不到一个小时的车程，也是粤港澳大湾区的重要位置。近年来，他们的产业技术非常扎实，科技产业也在迅猛发展，而且出台了许多吸引众多人才，吸引企业和产业发展的各种优惠措施，广东高科技产业商会愿意带领更多的企业和会员朋友到三水走一走、看一看。”

——广东省政协常委、广东高科技产业商会执行会长王理宗

“自2012年，日丰迁入佛山高新区三水核心园，历经5年，我们切身感受到了三水热情、周到、细致的服务。感受到三水的创业氛围、政府的亲商情怀，这促使我们不断坚定投资在三水的决心和成功在三水的信心。”

——日丰企业集团有限公司副总裁兼总工程师李白千

“三水离广州、深圳都很近，产业、区位、环境都很有优势，可以承接广州、深圳的人才资源外溢，因此巴斯巴在三水打造华南区的运营总部基地，把我们的创新团队、研发团队引进三水这边工作，再嫁接广东的科研院校优势，在这里实现更大、更宏伟的蓝图。”

——巴斯巴集团副总裁李永生

■数读

党建引领

村民小组党支部单独组建率达到91%，党的工作覆盖达到100%。全区非公企业党组织覆盖率达90.1%，党的工作覆盖率达100%

经济发展

1至11月，三水实现规模以上工业总产值3381.72亿元，同比增长9.2%。实现规模以上先进制造业增加值305.02亿元，同比增长10.2%

交通发展

今年共推动25项重点交通项目建设，其中省重点项目5项，总投资279.11亿元；市重点项目15项，总投资53.59亿元

绿色发展

三水区域森林覆盖率已达到37.22%，水岸绿化率达到95.06%。第三季度，空气优良天数比例78.3%，为五区中最多

民生慈善

今年统筹2400万元实施四批“民生微实事项目”，共推进169个项目。目前共有各类“好人”117人，其中1名“中国好人”， 2名“广东好人”