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惠东滨海论坛上，专家阐释独到见解。

“要借鉴青岛，关注公共滨海规划”，“稔山新城，不能成为一个普通的乡镇规划，一定要考虑区域协调需要”。“惠东女鞋很知名，但我来了却不知道去哪里买？能不能喊出‘不买一双惠东女鞋，不算到了惠东的旅游口号？’”昨日，多名研究粤港澳大湾区的专家在惠州巽寮湾纵论“大湾区之角”惠东218公里海岸线的机遇。惠东县委书记郭武飘表示，“惠东海岸线资源，要给后代一个交代”。

建议

建设世界级滨海旅游核心圈

日前，媒体将拥有218公里海岸线的惠东县称为粤港澳大湾区的“大湾区之角”，在论坛上引发共鸣。

南方日报珠三角新闻部主任助理郑佳欣在会上介绍，惠东有三个机遇，第一是新交通机遇。惠东有机会发展成为粤港澳大湾区的东部枢纽门户。第二个是新产业机遇。惠东未来将打造清洁能源、高端装备制造等五大产业集群，有望成为珠三角、国家大科学中心的重要组成部分。最后一个是新区位机遇。粤港澳大湾区未来将是一个世界级的旅游目的地，惠东可以争取组织申报粤港澳游艇自由行试点，携手建设世界级滨海旅游的核心圈。

国家发改委对外经济研究所国际贸易和投资研究室主任王海峰对“大湾区之角”这一命名表示认同，“是不是可以考虑建立一个智慧之角？”王海峰介绍，除了粤港澳大湾区以外，其他的湾区都不是统一的市场，人员、资本、信息和货物都是自由流动。“我们这样一个湾区，人员流动不充分，我们需要通过大湾区的建设来破局。如果人员不能实现这一突破，那么港珠澳大桥的优势就不能充分发挥出来。”

关注公共滨海规划

郑佳欣介绍，旧金山湾区的滨海道路两侧限高12米。而在青岛，“滨海建筑布局层次分明，从低到高，坐在海边一两公里的写字楼里，一线海景可以尽收眼底，惠东必须有公共化的滨海规划。”

《惠州市海岸带保护与利用规划》今年4月出台，其规划组负责人朱枫在会上也提出，他前往旧金山调研时，从海边看过去，由近及远，由低到高，就好像一梯一梯往上爬的感觉，“而且是一个一个小的建筑组团，形成一个个的小街区，市民能够有很多的小通道直达海边。而在惠东，沿海有不少高栋建筑。惠州可以学习旧金山的经验。”

朱枫透露，《惠州市海岸带保护与利用规划》系统梳理了现在惠东在过去海岸带发展过程中出现的一些问题，暴露了一些矛盾。“比如说产业发展之间的不协同问题，平海电厂、石化区和发展旅游之间的矛盾，局部地区房地产的过度开发问题，在城市建设方面出现的一些侵占沙滩等问题”。

回应

A 滨海建筑风格严格审查

惠东县住建局局长谢游在互动环节回应了“滨海建筑风格”问题。他介绍，惠东滨海有自己的特点，“如果要实现(类似青岛、旧金山)这种风貌，在经济上可能需要做出努力”。

谢游认为，建筑风貌、城镇的山水格局、历史文脉是一个城市最重要的特征。建筑风格上的审查，特别是滨海一线的审查是非常严格的。重要地段的重要建筑，要让项目方提供两到三个方案，进行好中选优。

“我们现在所在的位置，整个建筑风貌，天际线的变化，在整个广东省的滨海来讲还是比较有特色的。”谢游介绍，虽然巽寮不是传统意义上的由高到低，但也是错落有致。建筑风貌的审核依据，一个是这个城市的总体规划，第二个是这个片区的具体地块的控规。我们在编制设计书的时候，会对这个地块里面的建筑的体量、限高、色彩等等做要求，建筑方案必须要符合这些要求，才能获得通过。

谢游认为，建筑风貌的形成也是有历史积累的。一个城镇的形态可以有不同的建筑风貌，不是说哪一种风貌可以随手拿来，“感觉宜人、舒适，这就是好的风貌”。

B 一山一水都要保护好

金融街是惠东滨海发展特别是巽寮发展的“拓荒牛”。作为滨海开发企业代表，金融街惠州置业有限公司董事长钱海民昨日在会上提出，能否喊出“世界的巽寮湾”这一口号？

钱海民提出，利用和保护不光针对海岸保护带，更重要的是如何把这里的一山一水，河流、道路、交通，包括城市建筑都保护好。

惠东县住建局局长谢游对此深表赞同，“越是惠东的越是国际的。惠东做好自己，就能够在国际上有一席之地”。

惠州市政协常委、惠州学院教授、惠州市科技发展研究中心主任胡瑞卿介绍，他作为惠州本土学者，希望海岸带保护注重当地的盐文化。“我们的盐业对于原来惠东的贡献是非常巨大的。上世纪70年代的时候，财政收入占70%。盐文化怎么保护，这是值得研究的问题。”

C　稔山新城承担跨行政区域职能

目前惠东县正在对岸线片区做多个控制性规划，惠州城市总体规划修编项目组负责人、雅克设计有限公司总规划师何林林在会上呼吁，对稔山新城的规划，“如果只按一般城镇的思路规划建设，是对区域发展战略的不尊重”。

“惠东不仅是惠州的惠东，更是区域的惠东。”何林林认为，惠州现有四大战略廊道，惠东独占其三。北部片区依托区域基础设施，已经和海滨有效连接。惠州已经进入了区域性发展阶段，惠东要更加强调要素的效益，同时要加强区域协作、地区分工、各地区共享发展。

“稔山新城，一定是有区域职能的，而且是和产业发展密切互动的城市职能。”何林林提出，惠州应该高度关注惠东所在的深汕合作区通道位置。“由于深汕合作区的存在，深圳所建立的连接系统、沿海高铁，让惠州市承担一部分费用，我们要和(深汕)地方规划积极对接”。

何林林强调，稔山新城地区有高密度的文化资源、生态资源，以及简单的生产模式、生活模式，“渔业、盐业、养殖业、种植业非常丰富，文化属性也特别多”。

“惠东女鞋很知名，但我来了不知道去哪里买。能不能喊出不买一双惠东女鞋，不算到了惠东的旅游口号？”何林林提出。