民生 教育

　　“营养费”“建园费”“借读费”“入园资料费”，还有实验班、特色班、兴趣班……这些五花八门的收费全部都明令禁止。上周五，佛山市政府网发布了《佛山市发展和改革局关于征求规范公办幼儿园定价和收费管理意见的公告》，明确了公办幼儿园收费由政府定价，收费项目全市统一，并且严令禁止各种乱收费。

　　25日，记者从市发改局获悉，最大的调整和变化是公办幼儿园的收费定价权限明确下放到区，由区决定各区公办幼儿园的收费标准。那么，现行的公办幼儿园收费情况如何呢？

　　变化：公办幼儿园定价权下放

　　根据该文件，公办幼儿园收费实行政府定价管理，由价格主管部门会同教育、财政部门按规定要求拟定，报同级人民政府审定后实施。市管市属公办幼儿园，区管辖区内除市属外的公办幼儿园。

　　25日，记者从佛山市发改局获悉，这也是该份文件有别于以前最重要的变化，收费定价权限明确下放到区，由区决定各区公办幼儿园的收费标准。

　　“2015年广东省定价目录已把公办幼儿园收费标准授权市、县人民政府，去年又废止了幼儿园收费管理的规范性文件及佛山公办幼儿园收费文件，因此我市需要重新明确有关收费管理措施。”昨日，佛山市发改局收费管理科相关负责人介绍了该份征求意见稿起草的背景情况。

　　不过，征求意见稿并未提及收费标准会发生变化。记者从发改局获悉，目前，依然按照省一级幼儿园最高每月不超过890元/生标准执行。

　　关注：兴趣班、空调等禁止另收费

　　公办幼儿园必须严格按照规定收费项目和收费标准收取费用。其中，明确规定幼儿园不得在保教费外以开办或与社会机构合作开办实验班、特色班和兴趣班等为由另外收取费用。

　　不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等。严禁收取“报名费”“入园资料费”“营养费”“建园费”“管理费”“留位费”“接送卡费”“育儿报刊费”，以及各种形式的押金、备用金等。

　　此外，因幼儿保育教育及幼儿园管理需要，所产生的暖气、空调、家长开放日、亲子活动、信息服务、课本（学习）资料等费用，从幼儿园公用经费中开支，不得设立收费项目。

　　公告还要求各幼儿园做好收费公示，要求价格主管部门及教育部门落实管理责任。

　　三大收费项目实行全市统一

　　根据征求意见稿，佛山公办幼儿园收费项目统一为：保育教育费、服务性收费和代收费三大项目。

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　　节假日保教费上浮不得超过50%

　　其中，幼儿园在寒暑假、周六、周日及国家规定的公众假期继续对在园幼儿提供保育教育的，保教费可在规定收费标准的基础上上浮，上浮幅度不超过50%。那么，保教费如何收取？保教费可按学期或按月收取，不得在幼儿注册前或跨学期（月）收取，同一辖区应采取相同收取方式。

　　采取按学期收取的，每个学期按5个月计算。幼儿因请假、转学、退学、插班等原因学期内累计在园时间不满10天的，幼儿园按保教费缴费额的80%退还；超过10天但未满30天的，按保教费缴费额的50%退还；超过30天但不满50天的，按保教费缴费额的30%退还；超过50天的，不退还所缴保教费。

　　如果采取按月收取的，学期与假期交叉月份，保教费执行学期内标准。

　　由于放假、请假、转学、退学、插班等原因幼儿当月在园天数不足4天的，按保教费缴费额的80%退还；超过4天但不足当月法定工作日数一半的，按保教费缴费额的50%退还；超过当月法定工作日数一半的，不退还所缴保教费。

　　此外，还有这些情况，园方应退还保教费：因园方原因造成停课的，幼儿园应按实际天数退还保教费；因幼儿园刊登、散发虚假招生简章（广告）或其他违反国家规定的行为造成幼儿退园的，幼儿园应全额退还所缴保教费，造成幼儿损失的应依法承担赔偿责任。

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　　服务性收费家长自愿选择

　　三大收费项目中的服务性收费，是指幼儿园完成正常的保教任务外，向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用，具体包括了伙食费、托管费、校车费三种。

　　记者了解到，服务性收费必须遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则，不得营利。收费标准以“元/人/天”为单位制定。幼儿园可根据幼儿实际需要按月收取服务性收费，在园时间不足月的，以幼儿正式请假天数计退。

　　其中，幼儿园收取的伙食费只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用，不得用于支付其他间接费用。幼儿园应于次月15日前向家长公布伙食费收支情况，学期末（转、退园幼儿在离园时）将结余部分全部退还幼儿家长。工作人员与幼儿的膳食要严格分开。

　　幼儿每天正常在园保教时间不少于8小时。周一至五闭园后，受幼儿家长委托，幼儿园对在园幼儿提供托管服务的，可收取托管费。

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　　明确代收费不得与保教费统一收

　　代收费项目指幼儿园为在园幼儿教育、生活提供方便而代收代管的费用。包括了生活用品费、外出活动费、体检费三项。值得注意的是，明确规定了不得与保教费一并统一收取。

　　其中，生活用品费是指实行统一管理的幼儿园为幼儿集中代购被褥、园服、洗漱用具等收取的费用。外出活动费是幼儿园组织幼儿参观游玩所产生的费用，由幼儿园按实际统一收取并支付。

　　在体检费方面，幼儿园按照卫生部门规定每年统一组织在园幼儿进行健康体检。纳入《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》（卫妇社发〔2011〕38号）的幼儿基本体检项目免费。家长自行选择免费项目之外的体检项目，并委托幼儿园组织实施的，幼儿园可代收体检费用。