交通 高铁

“粤港澳大湾区城市群”这一概念今年首次出现在政府工作报告中。报告指出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升其在国家发展和对外开放中的地位与功能。

粤港澳大湾区城市群，人口众多，经贸往来，探亲访友，公干出差和观光旅游繁忙有序，粤港澳大湾区一小时经济圈逐步成型。凭借得天独厚的地理区位，如今南海正在探索打通融入粤港澳的“任督二脉”。未来几年，佛山规划的14条地铁线路中,有11条经过南海，其中有9条地铁与广州相通。今年建成启用的佛山西站，南海区在粤港澳大湾区发展中区位优势愈加凸显。

在广东省发改委2017年4月28日印发《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》，确定广东铁路客货运特大型枢纽有8个，其中佛山西站规格最高，将成为交通重要核心节点。

与此同时，“佛山西站”也被视为粤港澳与大西南开放合作的新支点。在国家“一带一路”战略中，珠三角是21世纪“海上丝绸之路”对接中国高铁网络的黄金枢纽，佛山西站作为珠三角客运枢纽之一，未来将有4条城轨地铁和3条高铁，与白云机场、广州南站等重要交通枢纽相串联。可以预见，南海将成为大西南东向进入珠三角的桥头堡、港澳和珠三角西向辐射大西南的门户。

令人瞩目的是，根据广铁集团的规划，佛山西站将和广州站、广州东站、广州北站、广州南站形成“四主一辅”（广州北站为辅）的新格局。这意味着，佛山西站将定义为广佛都市圈西部重要的高铁枢纽门户。根据去年南海狮山镇提出的新定位，将打造产城人融合的广佛副中心，而依托佛山西站，狮山也成为粤桂黔高铁经济带合作试验区(广东园)所在地，成为广佛都市圈枢纽经济新的一极。

因而依托高铁、空港、海港等现代化交通枢纽，枢纽经济不断被国内不少城市所提起，一座综合交通枢纽，助推一片区域乃至一座城市提升自身能级，成就新的产业增长点，为越来越多城市所认识。由此可见，四通八达的交通路网，为佛山在开放合作的路上视野站得更高、看得更远。加强基础设施互联互通，形成与区域经济社会发展相适应的基础设施体系，重点共建“一中心三网”，形成辐射国内外的综合交通体系。

众所周知，“湾区”是指由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域，是当今国际经济版图的重要亮点。由于湾区经济具有开放的经济结构、高效的资源配置能力、强大的集聚效应、发达的国际交往网络，目前已经成为是世界一流城市的最显著标志。

当今世界湾区已成为带动全球经济发展的重要增长极和引领技术变革的领头羊，由此衍生出的经济效应则称之为“湾区经济”。目前世界上有举世闻名的纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区和洛杉矶湾区四大湾区，创造了极大的经济价值。

对比国际上其他一流湾区，粤港澳大湾区已具备建立国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。首先，粤港澳大湾区人口总量、占地面积都是最大的，而且具备独特的优势。相应的城市分工与定位，避免同质化竞争，有助于湾区一体化发展。

当前粤港澳大湾区已经是初具国际竞争力的城市群，城市分工清晰。比如，香港是世界金融中心，也是贸易和航运中心。其次，深圳是创新资源集聚地，深圳是最具活力和国际影响力的创新城市。广州是国家中心城市，是国际商贸中心。澳门是世界旅游休闲中心，也是人均GDP最高的城市，其他城市成为重要的生产制造大本营。

粤港澳大湾区发展覆盖广东省9座城市——广州、深圳、东莞、珠海、佛山、江门、惠州、中山、肇庆，以及香港、澳门两个特别行政区，占地5.6万平方公里，人口6000多万（实际管辖人口或超8500万人），2015年GDP1.24万亿美元（8.52万亿人民币），超过西班牙的1.19万亿美元，接近俄罗斯的1.32万亿美元。一湾富可敌国。

无论是地理空间、城市群、经济规模、以及产业特点，粤港澳大湾区都具备了发展世界级大湾区的基本条件，成为中国经济最发达、最有活力的都市群之一。粤港湾大湾区对标的三大世界级湾区纽约湾区、东京湾区和旧金山湾区，已经超越旧金山湾区，成为“全球第三大湾区”。

可以预期的是，粤港澳大湾区城市群的发展，有望崛起为辐射东南亚地区和中国南部经济区的中心，同时辐射全球。因此打破过去珠三角划分地理圈的概念，打造世界一流城市群，建设先进产业创新带，前景可观，潜能无限。

与此同时，在湾区交通上对标探讨，分别以纽约湾区、东京湾区为例。纽约市的道路交通网络系统复杂有序，纽约市最主要的公共交通工具是地铁和公交汽车，统一由都市交通局管理，管理的范围不仅仅是纽约市五个区，还包括纽约州12个县、新泽西州、康涅狄克州部分地区，跨度达10360平方公里，1200万居住人口。跨区域的轨道交通系统，在都市交通局统一管理下，形成了以纽约市为中心，辐射长岛、新泽西等大纽约都市轨道交通系统。纽约市地铁系统跨越4个区（除斯坦腾岛），拥有26条线路和468个车站，日客运量约400万人次，全年客运量达14.49亿人次。

未来，佛山西站也将会成为重要的交通枢纽，运力不亚于纽约湾区某些枢纽地区的交通情况。佛山西站启用后，预计铁路年发送旅客量近期将达到5470万人次、远期将达到7590万人次，高峰小时可达6000人次，承担始发客车对数近期将达到日均214对、远期将达到日均305对。

而在日本东京湾，沿岸形成由横滨港、东京港、千叶港、川崎港、木更津港、横须贺港六个港口首尾相连的马蹄形港口群，职能分工体系鲜明，港口交通发达，同时湾区轨道纵横密布。东京港更是引人注目的是，与腹地的交通手段和公路交通网成为湾区连接重要的载体，承担着重要的客流运输功能，高效便捷的交通网络系统运营成为全球瞩目的交通典范。

而佛山西站，佛山西站的送电工程已经准备头绪。该站集常规公交系统、公路长途客运、出租车、机场候机楼、香港出入境大厅等为一体，总规模10站台23线，预留高铁车场6站台15线，站房总建筑面积为6.8万平方米，不亚于东京湾便捷的交通和舒适的候车环境。

对标纽约湾区和东京湾区的交通发展，南海正处于产业结构加快调整、新旧动能加快转换的关键时期，积极参与粤港澳大湾区建设，打造全方位的开放发展格局，无疑将给佛山南海带来巨大的发展机遇。