交通 粤港澳通关

圣诞、元旦双节将至，深圳各大口岸即将迎来旅客过境高峰。为此，深圳海关根据日常执法中旅客朋友们比较关注的问题，梳理了通关的十大重要须知。

　　TIPS1：一般物品免税额限定：内地旅客5000元其他旅客2000元，经常过关旅客除外。

　　进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在5000元人民币以内（含5000元）的；普通非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在2000元人民币以内（含2000元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定的20种应税商品除外（详见下文）。对超过上述免税额度且不可分割的单件物品，全额征税。

　　上述规定主要依据《海关总署2010年54号公告》，但是，该公告第三条“有关短期内多次往返旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。”也就是说，短期多次往返旅客不再具有上述的5000元或者2000元的免税额度，以及五部委《关于口岸进境免税店政策公告》（2016年19号）涉及的旅客在口岸进境免税店购物的3000元免税额度（须有发票证明）。而是根据《海关总署58号令》第九条规定“对短期内多次来往香港、澳门地区的旅客和经常出入境人员以及边境地区居民，海关只放行其旅途必需物品。”并且解释“短期内多次来往和经常出入境指半个月（15日）内进境超过1次”。

　　TIPS2：在关境外获取手机、相机等20种应税商品，应依法纳税，旅客提供的合法有效购物凭证可作为完税价格参考。

　　根据《海关总署2008年65号公告》，国家规定了20种应当征税的商品，较常见的主要有手机、照相机、摄像机、电脑（及外设）、打印机、传真机、电视机等。旅客在境外获取（包括购买、接受馈赠等）后携带入境，应当主动向海关申报（书面申报），并依法缴纳关税后，方可予以放行。所以说，携带上述20种应税商品入境，是不享受5000元或者2000元的免税额度的，无论是自己使用或者馈赠亲友，只要携带入境了，哪怕只有1部/台/件，都是要主动申报以及缴税的，而且也是以合理数量为限。

　　对于完税价格的认定，海关将遵循《海关总署2016年2号公告》的原则要求进行核定。对于未列明完税价格，或者实际购买价格偏差较大（在列明完税价格2倍以上或者1/2以下的），“按照物品来源地最近时间的主要市场零售价确定其完税价格”，以及“进境物品所有人应向海关提供销售方依法开具的真实交易的购物发票或收据，并承担相关责任。海关可以根据物品所有人提供的上述相关凭证，依法确定应税物品完税价格。”因此，旅客应妥善保管并向海关主动提供相关购物发票或收据，一方面是有关物品属于合法获取的重要证明，另一方面也有助于较快核定物品完税价格，节约时间。

TIPS3：其他常见热门商品规定

　　☆货币现钞。携带人民币现钞进出境，每人每次限额为20000元。携带外币现钞进境超过等值5000美元以上须向海关书面申报，并按照金额的不同，在过关前先在海关申报台处，向海关办理申报手续，并主动交验中国银行（10000万美元以下）或国家外汇局（10000万美元以上）申领的《携带证》；出境则根据通关频率有不同的限制，其中当天第二次及以上的限等值500美元，15天内第二次及以上限等值1000美元。

　　☆烟、酒。香港、澳门地区居民及因私往来香港、澳门地区的内地居民，可免税携带香烟200支，12度以上酒精饮料限1瓶(0.75升以下)进境。未满16周岁旅客不能携带烟、酒入境。

　　TIPS4：象牙、砗磲、沉香、珊瑚等濒危动植物及其制品且勿非法携带出入境

　　根据CITS以及《海关法》、野生动植物保护法等法律法规规定，邮寄、携带、托运野生动植物及其制品出入境，必需持国家濒危办或其驻各地的办事处出具的允许进出口证明书向海关申报，否则，旅客严禁携带濒危动植物及其制品。根据《刑法》第一百五十一条规定，走私国家禁止进出口的珍贵动物及其制品，将处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。罗湖海关热切呼吁，濒危动植物保护人人有责！出国（境）旅游切勿购买濒危动植物及制品，更不要未经许可携带出入境，否则将被追究相应的法律责任。

　　TIPS5：不可携带过关的常见违禁物品

　　☆含可待因成分的“止咳水”。这类止咳水医学上称为复方磷酸可待因溶剂，主要成分是可待因、麻黄碱等，长期服用可形成心理依赖，过量滥用可导致抽筋、神智失常、中毒性精神病、昏迷、心跳停止及呼吸停顿引致窒息死亡。食品药品监管总局、公安部、国家卫生计生委在2015年4月联合发布了《关于将含可待因复方口服液体制剂列入第二类精神药品管理的公告》，将含可待因成分的“止咳水”列入第二类精神药品，也就是说，这类“止咳水”已被列入毒品范畴，这也意味着走私含可待因成分的“止咳水”，将可能涉嫌走私毒品刑事犯罪。旅客在境外购买止咳水时，务必看清楚当中是否含有可待因、麻黄碱等成分。

　　☆仿真枪及配件等很可能被认定为枪支弹药。我国对枪支、仿真枪的认定标准有着明确的规定，简单说来，除制式枪支以及能发射制式弹药的非制式枪支外，枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米的，认定为枪支；枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米、大于0.16焦耳/平方厘米的为仿真枪。而有些所谓的“仿真枪”，其实具有很强的杀伤力。所以说，并不是只有能发射子弹的才是枪，只要枪口比动能达到一定标准，同样也可能被认定为是枪。根据《海关总署令第43号（中华人民共和国禁止、限制进出境物品表）》的相关规定，各种武器、仿真武器、弹药及爆炸物品均属于禁止进出境物品。逃避海关监管走私各类武器弹药进出境，情节严重的，将被追究刑事责任。

TIPS6：境外获取的“境”指的是关境，不是国境。

　　众所周知香港当然是中国的，但这是国境的概念，由于“一国两制”，香港是中国国境内，但是是关境外。而所谓关境，指的是实施同一海关法规和关税制度的境域，又称“税境”。举个例子帮助大家理解，就譬如我们要去香港、澳门、台湾，必须要办理签注，这样应该就比较好理解了。

　　TIPS7：申报是守法行为，入境时应依法在海关“申报台”办理申报手续。

　　中国海关在每个口岸的监管区的最前端，都会设置“申报台”，受理旅客申报业务，有时还可以接受旅客关于海关相关法律法规的咨询。旅客携带手机等应税商品，或者超过免税额度的行李物品入境，以及其他依法应当向海关申报的情况时，均应在“申报台”处向海关主动申报。按照《海关法》的规定，应当是书面申报。一旦越过“申报台”，任何形式的“申报”无效且不被接受。申报可以理解为是一种守法行为，对于所申报的内容，可以排除有逃避海关监管的主观故意，因此，如果存在普通违规情节，一般可以避免被海关行政处罚，海关将更多地照顾旅客意愿，依法给予其补税或者带回境外的选择。当然，必须是完全的如实申报，不能选择性申报，否则，将被认定为伪报或者瞒报情节，这就具有了逃避海关监管的故意，涉嫌走私将被追究法律责任。

　　TIPS8：对未主动申报，被海关查实属于违规违法甚至犯罪的，将被追究相应的法律责任。

　　根据《海关法》相关规定，未主动向海关申报，携带依法应当缴纳税款的物品进出境的，海关可以责令补缴关税，并处以罚款。如果以伪装、藏匿等方式，无论是否以赚取差价或带工费等牟取非法利益为目的，企图逃避海关监管等行为，涉嫌走私。对情节轻微尚不构成犯罪的，由海关没收走私物品及违法所得，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。直接向走私人非法收购紧扣的货物、物品的，按走私行为论处，并追究法律责任。

　　TIPS9：出售、牟利等非自用的可能涉嫌走私。

　　非自用，除了大家能想到的“水客”带货外，其实还有就是代购！代购实质是一种商业行为，代购的东西属于货物，而不是旅途自用物品，这类货物应按照进出口货物报关手续向海关申请报关，旅客不能够通过旅检渠道自行携带入境。一旦被查实属走私行为，根据根据《海关法》相关规定“海关没收走私物品及违法所得，可以并处罚款”，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　TIPS10：没收的涉案财物一般以公开拍卖的方式进行处理。

　　对于海关依法没收的涉案财物，一般以公开拍卖的方式进行处理，市民可以通过报纸、海关门户网站等渠道查询公开拍卖的时间、地点和拍卖物信息等，拍卖委托符合资质的第三方专业机构进行，整个过程公开透明并接受监督，符合条件的单位和个人均可参加竞拍，拍卖所得全部将依法上缴国库。