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昨日从滨海湾新区管委会了解到,省政府正式印发《东莞滨海湾新区规划建设工作方案》(下称《方案》),提出由省发展改革委牵头,会同东莞市政府及省有关部门抓紧编制东莞滨海湾新区发展规划。《方案》突出和明确了滨海湾新区作为粤港澳协同发展先导区的定位。目前,滨海湾新区正紧锣密鼓地推进相关规划的编制工作,争取早日完成规划报批。

加大政策创新

为全省改革开放提供经验

《方案》的发布,是省委省政府、市委市政府深入贯彻落实党的十九大精神的重要举措,对加快推动滨海湾新区规划建设至关重要。《方案》明确了东莞滨海湾新区的区域范围、战略定位、发展目标和主要任务等,突出了滨海湾新区作为粤港澳协同发展先导区的定位。

记者了解到,滨海湾新区发展规划包括发展总体规划和三个专项规划。三个专项规划分别为产业发展专项规划(含科创智慧专题)、基础设施建设专项规划(含沙角深水港专题)和生态环保专项规划(含海岸资源保护和利用专题)。《方案》要求,专项规划要符合《东莞市城市总体规划》,并纳入控制性详细规划,明确各专项规划的目标任务、空间布局等,突出体现融入广深科技创新走廊建设、加强生态保护和倡导绿色低碳生活等。

《方案》指出,要进一步解放思想,先行先试,对东莞滨海湾新区的体制机制、市场准入、投资管理、产业发展、港口扶持等方面加大政府创新力度,推动东莞滨海湾新区在创新驱动、产业集聚、生态建设、协调共享等方面创新发展,为全省改革开放和科学发展提供经验。

发挥连接自贸区优势

引领东莞产业与城市升级

滨海湾新区是东莞唯一滨海的地区,在国家粤港澳大湾区和省广深科技创新走廊规划的双重战略背景之下,承担着人才、技术、区域合作、文化融合等更高层面创新发展、开放合作的历史使命。有条件通过谋划深水港建设,建设临港新兴产业基地,成为东莞核心创新平台,引领东莞产业与城市升级,实现建设粤港澳大湾区国际制造中心的总体目标,引领东莞未来30年经济发展。

地处东莞对接粤港澳大湾区的核心地区,毗邻港澳,连接穗深,滨海湾新区将充分发挥连接自贸区的优势,积极推动自贸区政策向新区延伸;培育以创新为引领的产业体系,塑造“三区叠合”的城市形态,推动自贸区经验“二次创新”。在探索推进深水港建设、培育港口经济的同时,为战略新兴产业和未来城市的发展预留空间。探索产城一体化发展新模式,全面优化产业发展空间格局。加快融入粤港澳大湾区和广深科技创新走廊建设,形成科学、先进的发展格局。

聚焦高端制造领域

引领全市动能转换

滨海湾新区以打造东莞融入大湾区先行区为目标,在产业发展专项规划方面,探索提出打造成莞港澳合作先行区、广深科技创新走廊核心区、东莞创新技术转化的主战场。聚焦海洋生物医药、先进制造业、高端电子信息等高端制造领域,构建以创新为引领的产业空间体系,引领全市动能转换。

总体发展格局上,新区将落实智慧园区、宜居社区、主题景区“三区叠合”理念。基础设施建设方面,从供给侧改革角度出发,结合“海绵城市”和“智慧城市”等先进理念,提出市政基础设施建设和完善的发展要求。

生态环境保护方面,立足新区山、海、水系、田园等自然生态基底,构建和维育生态安全格局。充分利用生态资源,鼓励在“绿心、绿廊、绿楔”等区域内发展旅游、休闲。通过谋划增加街头和带状绿地,加强楼层架空平台、屋顶花园、空中廊道与阳台、垂直墙面等多维度的绿化,提升新区整体环境。