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“一条城轨、两条高铁、七条高速、一条黄金水道”，随着纵横交汇的综合交通网络初步构成，肇庆步入“高铁时代”、迎来“城轨时代”，并积极推动广佛地铁延伸到肇庆新区，以进入“地铁时代”。

笔者从11日召开的肇庆市委十二届四次全会上了解到，肇庆将突出把交通建设作为“东融西联”的先行工程，构筑“十横八纵”交通大动脉，融入粤港澳大湾区一小时交通圈，形成广佛肇半小时交通圈和生活圈，并形成市域一小时交通圈，打通城市新脉络，尽快建成更高水平的广东连接大西南综合交通枢纽。

肇庆凭借有利的地缘人缘条件和独特的交通枢纽优势，正成为广东与大西南及东盟地区交流合作的一个重要“窗口”和“门面”。肇庆市委主要负责同志表示，建设枢纽门户城市，首先要成为名副其实的交通枢纽。肇庆将坚持交通先行，紧紧把握珠三角新干线机场规划建设的重大机遇，进一步调整优化全市交通布局，加快重大交通项目建设，以更长远的目光谋划建设广东连接大西南重要交通枢纽，努力在广东向西拓展经济发展腹地进程中主动作为，力争打造与粤港澳大湾区主体城市一小时经济圈、生活圈,加快建设广东面向大西南的枢纽门户城市，在广东实现“两个走在前列”中展现肇庆担当。

提升与广佛通勤效率

东站预留地铁站建设用地

2014年12月26日，贵广、南广高铁正式开通运营，两条高铁在位于肇庆新区的肇庆东站交汇，肇庆正式开启“高铁时代”。同年12月31日，珠三角环线肇(庆)花(都)高速公路主线建成通车，进一步缩短了肇庆与广州白云机场的距离，作为工业主战场的肇庆高新区到白云机场的车程减少到40分钟左右。

2016年3月，肇庆市正式迈进“城轨时代”，连接广州、佛山、肇庆的广佛肇城际轨道正式开通运营，肇庆到广州中心城区只需1小时左右。同年12月底，广佛肇高速肇庆段提前15个月建成通车。

在广佛肇一体化发展进程中，这份交通对接的“成绩单”可以用“斐然”来形容，但肇庆并不满足于此。肇庆市负责同志说，交通是发展的先行官，路通才能财通，“假如对接广州、佛山的交通基础设施能进一步完善，肇庆想不发展都很难！”他还用水库打了个“比方”：广州、深圳都是100亿立方米的大水库，水已满并要溢出；佛山是50亿立方米的水库，即将满了要流出来；肇庆是30亿立方米的水库，库容不小但里面的水却不多。如果要推动肇庆与广州、深圳、佛山四个“大水库”之间畅通流动，唯有将四者之间的管道打通，那么水位高的必然流向水位低的，这是自然现象，也是经济现象，这是自然规律，也是经济规律，而这个管道就是交通。

据肇庆市交通运输局有关负责人介绍，肇庆力争到2020年基本实现与佛山路网无缝对接。为此，肇庆正加快建设与广佛标准对接的城际干线路网，着力提升与广佛通勤效率，重点推进对接佛山的11项总投资近400亿元的路网工程，尽快形成广佛肇半小时交通圈。目前，总投资110亿元、总长53公里、双向10至12车道的肇庆“东进大道”一期工程将在今年底建成通车，力争2019年全线贯通。

此外，肇庆加快推进广佛肇高速广州石井至肇庆大旺段建设。据肇庆市发展和改革局副局长植炜柏介绍，广佛肇高速广州石井至肇庆大旺段的控制性工程已动工，而广佛肇高速广西梧州连接线也将于近期打通。

更令人振奋的是，目前正在升级改造的肇庆东站交通枢纽综合体，预留了地铁站建设用地——将从肇庆新区的肇庆东站开始，修建一条地铁连接佛山。

实现与港珠澳大桥深中通道的高效对接

如果说，肇庆重点抓好与佛山对接的11项交通项目，是为了向东与向南尽快打通承接珠三角核心区产业溢出的“管道”，那肇庆提出的构筑“十横八纵”交通大动脉，则是建设“广东面向大西南枢纽门户城市”的“基础先导”，最终形成东西连接、南北贯通的快速交通网。

据2017年肇庆市政府工作报告，“十二五”期间，肇庆累计完成交通投资527亿元，建成高速公路477.4公里，通车里程五年翻番，高铁通车里程居全省首位。

肇庆按照省委“交通基础设施建设要继续抓紧，不要松懈，还要继续坚定不移往前推进”的要求，加快推进交通枢纽建设。在铁路方面，肇庆着力推进柳广铁路建设，谋划建设广湛高铁、肇深高铁，打造区域性铁路交通枢纽。其中，肇庆将重点推进肇庆—江门—深圳高铁项目，该项目有利于完善粤港澳大湾区东西两岸以及各城市“点对点”的交通衔接，可进一步加强肇庆与深圳、香港的联系。肇庆将加强与省的对接，争取该项目在2018年开工建设。

肇庆还将加快推进肇明高速建设，实现与港珠澳大桥、深中通道的高效对接。

笔者注意到，随着肇明高速建设，肇庆将形成由珠三角环线高速、广昆高速、广佛肇高速和肇开高速组成的“内环”高速网，全长约110公里；而“外环”高速网则由二广高速、广佛肇高速、怀阳高速和汕昆高速组成，全长约370公里。市域兼具“内环”和“外环”高速网，这在省内也并不多见。

一张蓝图干到底。肇庆“十三五”期间全市交通基础设施建设计划完成投资1100亿元，其中高速公路330亿元，并争取四条（段）高速建成通车，其中汕昆高速东段2018年建成，汕湛高速2019年建成，广佛肇高速广州石井至肇庆大旺段和怀阳高速2020年建成。

临港经济成为枢纽经济重中之重

在植炜柏看来，随着肇庆“十横八纵”交通大动脉的规划建设，特别是以轨道为主导的交通网络建设与完善，在粤港澳大湾区网络化发展格局中，肇庆将作为以广州为中心的北部纵横轴交汇的西进出口，有利于打通穗港深与大西南等地在资金、物流、人才等各个要素之间的连接通道，使各种要素流动更加便利，推动肇庆加强与粤港澳大湾区广深港发展主轴的互补发展以及与广佛中珠澳发展次轴的协同发展。

毫无疑问，当前肇庆交通枢纽地位再次凸显。但如外界所担忧的，交通改善是把“双刃剑”，如果肇庆抓住机遇，把交通优势转变为经济发展优势，就能汇聚资源加快发展。否则，不仅会沦为交通过道、“穿堂风”，还有可能造成已有经济要素的流失。

肇庆明确提出了发展枢纽经济，促进交通圈转变为经济圈、“过道经济”转变为“枢纽经济”，发挥独特的交通区位优势，加快发展商贸会展产业，把肇庆建设成为珠三角和大西南产品商贸中心和区域性会展中心。

机遇当前。笔者了解到，随着今年底西江肇庆段航道3000吨级扩能改造工程的完成，届时西江肇庆段全线达到I级航道标准，这意味着西江在广东境内全域航道实现3000吨通航能力。据肇庆新港码头有限公司副总经理黄水林介绍，肇庆港已经成为粤港澳大湾区连接大西南水运交通的枢纽中转站。

肇庆正着力改造升级肇庆港，提升肇庆新港综合能级，打造实力更强的全国重要内河港口，规划建设广东肇庆国际多式联运等一批现代化物流园区，加快建设中国优质农产品交易中心，大力发展现代物流仓储产业。

而“千载难逢”的历史机遇来自规划建设的珠三角新干线机场。据肇庆市透露，肇庆将在机场预选址周边规划建设50平方公里左右的空港经济区，打造以空港经济为依托，融合空港物流、国际商贸、临空工业、航空服务业等为一体的多功能复合发展经济区。目前，肇庆正谋划肇庆新区到机场的直线高速，打通中心城区到机场的快速通道，并谋划推动广湛等高铁路网连通机场。

“十横八纵”交通大动脉

“十横”是指南广高铁、贵广高铁、深肇高铁、广茂铁路、柳广铁路、广佛肇城轨、广昆高速、广佛肇高速、汕昆高速、西江航道。

“八纵”是指珠三角环线高速、二广高速、怀阳高速、汕湛高速、肇明高速、德罗高速、广湛高铁、肇顺南城轨。

南方网全媒体记者 谷立辉 马喜生

通讯员 吴文颂 段建新