民生 入户|居住证

编者注：11月19日，孙不熟受招商银行广州分行邀请，参与该行在广州塔举办的“友邻计划”读书会，并做了主题为《科技金融时代的广州机遇》的演讲，下面是演讲的节选部分，本次刊登有改动。本文观点仅代表个人，不代表任何机构。

来源：城市战争 文：孙不熟

非常高兴在广州塔这样一个地方来聊广州，我们先来聊聊这栋建筑本身。

现在大家就坐这个塔里面，相信没有人否认它的美，也没人否认它是广州无可替代的地标，但在7年前，也就是它建成之初，可没有这么好的待遇。我记得当时不少媒体与网友对待这个新建筑并不友好，称它的造型奇怪，与广州不协调，揶揄它为“扭纹柴”、“羊巅峰”、“小蛮腰”等等，显露当时的广州人对一个新生事物极大的不适应。

然而，这才过去几年，广州人已经完全接纳这栋奇怪的建筑，打心眼里视它为广州的骄傲与象征，网上再也找不到任何揶揄之词，取而代之的是排山倒海的以它为背景的自拍照。

无独有偶，128年前，埃菲尔铁塔在巴黎建成，莫泊桑、左拉、小仲马等数百多位文化名流联名抵制，理由是“巴黎不适应这么一个丑陋的铁家伙”。不过，这场抵制运动很快就被人淡忘了，反对声最大的莫泊桑后来经常到铁塔的二楼就餐，他说，“这里是唯一看不到铁塔的地方”，好吧。

讲这两个故事是想说明一个道理，人们对新生事物的接纳的确需要一个过程，但很多时候，这个过程非常的短，短到让你觉得像一个笑话。

下面说回广州，我们要讲一个新广州的故事，它可能新奇得会让你不适应，但是没关系，你很快会接受它，然后以它为荣。

我常常听到一些外地来的90后朋友讲，说他们生不逢时，错过了这座城市的黄金年代，“你看，10年前，随便买一套房……”。每每听到这样的话，我都感叹，“随便”是一个挺伤人的词，9年前我刚刚来到广州，在一个互联网大公司上班，入职时的基本工资是3500，扣除房租、生活费之后，再加上一些奖金，一年也就攒个三五万块，以当时的房价计算，也要攒够10年才能勉强凑够一个首期，这真的不是一件“随便”的事情。

真相是，没有任何一个时代，可以随随便便成功，也没有任何一个时代，完全看不到机遇。如果我问你，十年前，中国最大的机遇是什么？你会说买房，但你知道为什么买房会成为一个机遇？如果把你扔在十年前的德国或者日本，你一定不会这么认为，因为它们的房价基本没涨。

买房之所以成为机遇，本质上是超级城市化带来的超级人口红利。

以统计数据最为翔实的上海为例，1980年至1990年，上海每年平均的常住人口增量是18.2万人，1990到2000年，年均增量是27万人，2000到2010年，年均增量是70万人——这10年正好也是上海楼市从启动到爆发的10年。

广州的历史统计数据没有上海翔实，但从最近十多年的数据可以感知到，广州与上海的人口爆发期基本同步。2006年，广州的常住人口是975.64万，到2016年是1404.35万人，净增428.71万人，年均增量是42.8万人，这10年也是广州楼市爆发的10年。

我常说的一个观点是，当一个城市处在人口爆发期，不要说买房，就是摆地摊、卖茶叶蛋，都有机会暴富。争夺增量财富永远都比切割存量财富更容易，下面的问题是，像北上广深这样的大城市是否仍然处在人口爆发期？

北京上海正在强有力地控制人口，不好讲，我们只说说广州、深圳、武汉、成都、郑州这些仍在开门纳客的城市。老实说，这些城市的人口总量都是千万级的，如果放在国外，早已经是极限值了，未来是否仍有增量空间的确要打一个问号。

从历史经验来看，任何一个城市的人口总量，都会受到这样几个因素的限制，一是资源的可承受力，二是技术的约束，三是产业的容纳力。

第一点非常好理解，任何一个城市的人口数量都不可能无限大，因为城市可利用的土地与水资源都是有限的，如果超过资源的承受力，维系城市运营的成本会指数级攀升，直至崩溃。北京控制人口的一个常见理由是水资源约束，其2300万的人口红线就是根据水资源承受力测算出来的。

大家都知道北京缺水，取水成本远高于国内其他大城市，但普通人感觉不到，因为居民用水是政府保护价，水价未能反映真实的城市运营成本。但我们从特殊行业水价仍然能看出一些端倪，目前北京营业场所的特种水价大约是160元每吨，而上广深杭才多少？12.3元、22元、17元、5.35元。

特殊行业水价未受政府管制，相对真实地反映出北京的城市运营成本。设想一下，如果北京的居民用水也像特种用水那样放开价格管制，可能会导致数百万的人口会因为用不起水而离开北京。所以，如果不是使用南水北调、水价管制这样的非市场化手段，北京是容纳不下2000万人口的，资源对人口总量的约束在北京反映得很明显。

说回广州，地处亚热带以及珠江三角洲的广州，降雨丰富、河网密布，其水资源承受力肯定比北京好太多，人口规模即便达到上海的量级，想必也毫无压力。再来看土地资源承受力，目前广州的市域面积是7434平方公里，禁建区是1718平方公里，限建区是2897平方公里，适建区是2818平方公里。而广州目前的建设用地面积大约是1700平方公里，至少还有1000平方公里的适建区可供开发。

横向对比来看，上海的建设用地面积已占市域面积约45％，深圳大约50％，而广州只有25％，可供建设用地面积远超过上海深圳，这也是广州继续做大人口增量的筹码。

第二点常常被忽略，问大家一个问题，工业革命之前，人类为什么鲜有百万级人口规模的城市？很简单，技术上做不到，那个时候没有自来水管道，离河流太远就喝不上水。还有交通技术也不支持，马车时代，城市半径如果超过5公里，城市就很难正常运行了，因为通勤太难了，不是人人都有马车，而且马车的速度喝耐力都很小。这两项技术都对城市的半径做了硬约束。

工业革命之后呢，取水技术和交通技术都大幅升级，自来水管道的普及，可以让城市的摊子铺得很大，也不影响居民用水。汽车的普及，更直接推动了城市的疯狂扩张，以前离核心区30公里外的地方不可能建设成城市，现在完全没问题。现在是轨道交通时代，别说30公里，50公里都问题不大。

所以，城市的“人口极限值”，或者说“人口红线”不是一个静态数字，而是一个随着技术升级不断突破极限的动态数字。设想一下，如果取水技术进一步升级，比如海水淡化技术成熟，那北京的水资源紧缺也就不成问题，北京也许能够5000万甚至一个亿的人口，但那是很多年后的事情，不是现在的技术可以达到的。

保守点估算，以人类目前的技术水平来看，维系一个3000万人口量级的城市完全没有问题，至少上海已经做到了。广州目前的人口规模是1400万，实际管理人口大约2000万，离3000万的技术极限值至少还有1000万的增量空间。

第三点，产业的容纳力，这个也很好理解，人们来到城市，是要吃饭的，如果没有那么多的就业机会提供，即便把人搞过来，也留不住啊。这一点我们必须佩服北京上海，这两个城市以3000平方公里的建设用地养活了近3000万的人口，一个城市居然能够提供这么多的饭碗，了不起。

广州、杭州、武汉、成都、郑州，我相信你们的人口腹地巨大，只要稍稍释放一些省会城市的福利，把全省30％乃至50％的人口吸引过来，问题不大。无论是资源承受力，还是技术条件，也都能支撑你们成为三千万人口量级的城市，但问题是，你们的产业容纳力够吗？

这需要一个城市具备丰富多彩的产业门类，仅靠一两个产业支撑的城市，其人口总量是做不到三千万级的。广州以及所依托的珠三角城市群，是全球产业门类最齐全、产业链最完整的经济区之一，提供的就业岗位包罗万象，社会各行各业乃至千奇百怪的人来到这里，都能找到工作，这种丰富性、多元性是广州继续吸引增量人口的前提。

当前，广州还在大力布局人工智能、生物科技、新材料、新能源等战略级新兴产业，这些产业做大做强之后，还能提供数百万级的新增就业岗位。而南沙、增城、黄埔、花都等多个新区的建设正如火如荼，也需要大量的人力资源。广州的人口还有很大增量空间。

回到文章开头，我说我们要讲一个新广州的故事，其实这个新广州还没有出现，因为它的建设者是1000万的增量人口，我不知道他们会来自北上深，还是来自成渝汉郑，或者是梅州、云浮和铁岭，但我知道这1000万新广州人的创造力绝对不会输给现在的1400万广州人，他们会创造出更高尖的产业和更璀璨的CBD。

1000万增量人口的涌入，一定会带来波澜壮阔的财富机遇，你仍然处在这座城市的黄金年代。十年前，这座城市的机遇是从900万到1400万的人口红利，今天，这个机遇是从1400万到1800万乃至2400万。

500万人口的广州，它的中心在越秀，1400万人口的广州，它的中心变成了两个——越秀与天河，一个代言着广州大道以西，一个代言着广州大道以东，当人口规模达到1800万、2400万时，它的中心又在哪里？

或者说，未来1000万的增量人口，他们会去到哪里？

未来的广州，可能仍然会疯狂扩张，至少还有300多公里的地铁需要建设，你仍然会看到挖掘机与尘土飞扬，仍然会看到农田变城市、菜地起高楼的奇幻图景。

未来的广州，可能会上演更多凤姐变冰冰、城乡结合部变CBD的地段传奇，这会让现在的你产生极大的不适应，但是没关系，你很快就会适应它，就像越秀适应天河、环市东适应天河北、中信大厦适应广州塔一样，适应的过程是很快的。