湾区 大湾区

2017年7月1日香港回归祖国20周年之际，习近平主席出席了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》的签署仪式。改革开放近40年来，特别是香港回归祖国20年来，粤港澳三地创造了全球发展的奇迹，世界金融、国际贸易、物流航运、电子商务、先进制造等成为重要的产业支撑，先进技术和高端人才加速集聚的洼地效应日趋明显。在总体经济规模上，粤港澳大湾区虽已远超旧金山湾区名列全球第三，但要真正成为国际一流湾区和世界级城市群，仍然任重道远，要实现跨越发展，未来应重点从以下方面发力：

　　一、充分发挥区域整合的效应

　　粤港澳同根同源，地缘相近、人文相通、经济相融，“一国两制”下的粤港澳大湾区发展具有得天独厚的体制优势和文化优势。粤港澳大湾区应以加快推进港珠澳大桥、深中通道尽早通车为契机，加速建设和完善城铁轻轨、高快速路网、信息主干网等配套基础设施，促进湾区内外人流、物流、信息流的无障碍便捷流通。应加快改造提升宜居宜业环境，积极营造有利于创新创业的文化氛围，继续有效增强对先进技术和尖端人才的吸引力，打造全球产业高地和“东方硅谷”。

　　粤港澳三地各级政府应进一步明晰粤港澳大湾区的发展定位和产业分工。香港、澳门充分发挥“一国两制”的独特体制优势，加强与内地在金融、物流、旅游、教育、医疗等方面的深度合作；以广州、深圳为代表的珠三角各地市，既要积极衔接港澳对标世界，又要深化区域内的有机融合和优势互补，加快形成更加高效的全球资源配置能力。

　　二、充分发挥改革创新的作用

　　“开放包容，勇于创新”是粤港澳三地内在的特质，也是其实现经济发展奇迹的重要根源之一。新常态下要将粤港澳大湾区打造成国际一流湾区和世界级城市群，积极构建开放型经济新体制，打造高水平、全方位的开放平台，有效集聚国际创新资源，加快完善区域协同创新体系，使创新成为湾区发展的内生动力。

　　“先行先试，敢为人先”是广东勇领我国经济社会发展的重要法宝。“一国两制”下粤港澳如何实现新的改革突破将成为湾区发展的关键之一。要全面深化改革，积极探索创新湾区合作模式，以点带面、由表及里充分释放新的改革红利。

　　三、有效延拓协同发展的腹地

　　粤港澳在深入发挥制度优势和区位优势的基础上，应进一步大力延伸和拓展未来发展的经济腹地，特别是围绕泛珠三角广大区域和“一带一路”沿线国家地区，在充分利用国内国外“两种资源”“两个市场”的基础上，不断放大湾区世界级城市群的辐射带动作用，不断加强跨区域经贸交流与合作，切实增强粤港澳大湾区的国际影响力。

　　在党中央的统一部署下，在各部委的大力支持下，粤港澳三地政府只要认真厘清发展思路，不断拓宽合作领域、创新合作模式，粤港澳大湾区必将成为“一带一路”上最为璀璨的明珠。