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11月21日，“世界湾区全球对话”2017湾区经济发展国际论坛在广东金融高新区举行。数位国内外知名经济学家，共同支招粤港澳大湾区经济发展。南都记者 郑仲 摄

三大发力方向

广佛同城+“香港+佛山”+对接广深科创走廊

承接广深创新效应

规划建设高端创新经济区+军民融合创新示范区

粤港澳大湾区来自于珠三角蓬勃的湾区实力，当这个话题回归经济层面，海内外专家能够碰撞出怎样的火花？昨日，“世界湾区全球对话”2017湾区经济发展国际论坛（以下简称“论坛”）在广东金融高新区举行。包括诺贝尔经济学奖获得者托马斯·萨金特（Thomas Sargent）、中国社科院经济研究所研究员裴长洪等数位国内外知名经济学家，共同探讨粤港澳大湾区的经济发展之道。

佛山市委副书记、市长朱伟明确表示，佛山将全面对接广州、深圳、香港、澳门四大中心城市，尤其将在广佛同城、“香港+佛山”以及对接广深科创走廊三方面发力。广东省人民政府党组成员陈云贤在专题演讲中表示，大湾区经济发展的新引擎要考虑若干种不同的驱动力，最重要的新引擎就是基础设施投资，其次是创新。

本次论坛由广东省人民政府金融工作办公室和中国民主建国会广东省委员会指导，广东金融高新区、千灯湖创投小镇等承办。论坛邀请了金融业界的国内外专家学者，包括2011年度诺贝尔经济学奖获得者、美国纽约大学经济学教授托马斯·萨金特，他作为经济学界理性预期学派的代表人物，专长为动态宏观经济学和计量经济学，对宏观经济因果关系领域的实证研究作出了突出贡献。今年6月，由托马斯·萨金特组建的萨金特数量经济与金融研究所在北京大学汇丰商学院成立。不久前，托马斯·萨金特曾在公开采访中表示，粤港澳大湾区富有朝气，且这里的人们渴望进步与新发明。

此外，与会学者还有《中国准备好了吗？》作者、美国达特茅斯学院塔克商学院教授Giles W .Chance等。

朱伟在开幕致辞中介绍，2016年佛山实现地区生产总值8630亿元，规模以上工业总产值2.13万亿元，居全国大中城市第六位，今年前三季度实现GDP6870亿，全市经济运行保持稳中向好的稳定态势。而当前世界经济发展已经改变，以湾区经济为战略的竞争与发展成为世界经济发展的重要增长极和区域经济发展的新模式。

他表示，佛山在大湾区发展中全面对接广州、深圳、香港、澳门四大中心城市，提升开放引领，创新开放驱动水平。尤其着重从三个方面发力：

一是着重突出广佛同城优势，打造核心增长极，突出区位优势，打造粤港澳大湾区辐射发展新引擎；二是着重加强与香港的合作，面向全球配置资源，重点推进两地合作、粤港澳合作高端服务示范区建设等项目。“希望通过与香港在资本市场、跨境人民币业务广泛交流，有效拓宽企业融资渠道，降低企业发展成本。”朱伟透露，2017年前三季度有81家香港企业在佛山投资，目前佛山有53家上市企业，其中有15家在香港上市，占比近三成。截至9月底，佛山辖内跨界人民币结算累计发生11696亿元。

“三是着重对接广州和深圳科创走廊，强化区域协同发展，加强与广州、深圳技术、资本、人才等创新要素的对接。”朱伟表示，佛山将规划建设高端创新经济区，军民融合创新示范区，主动承接广深创新效应。

陈云贤认为，粤港澳大湾区早在2015年经济规模已经达到1.36万亿美元，港口集装箱超过6500万箱，机场旅客年吞吐量达到1.75亿人次，粤港澳大湾区已经具备基本建成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件。“打造粤港澳大湾区、建设世界级城市群是中国政府作出的重大战略部署，对于充分发挥粤港澳三地独特的优势，建设世界级城市群，保持湾区经济长期繁荣稳定，推动国家提高城市竞争力和影响力具有重要的意义。”

“习近平总书记在十九大报告中明确指出，要以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作泛珠三角合作作为重点，全面推进内地香港澳门互利合作，这为粤港澳大湾区带来新的发展机遇。”陈云贤表示，相信有中国政府的坚强领导，粤港澳大湾区一定可以建设成为充满活力，欣欣向荣，国际一流湾区和世界级城市群。

论坛观点

昨日的论坛安排了4场主题演讲、1场高端圆桌对话、2场论坛，Chance教授在其中进行了围绕珠三角发展的演讲。

Giles W. Chance

珠三角应有

更多高等院校

美国达特茅斯大学塔克商学院教授G ilesW . Chance，也是英国益华证券创始人，长期专注于中国市场投资服务，促成了欧洲对中国的70多个技术转让，涉及航空、汽车和潜艇无线电通信系统等不同领域。

“我们相信在未来，珠三角的发展前景史无前例，它是城市最大的地区，人口总量比法国或英国人口都要多。珠三角已经或者将继续在世界舞台发挥重要作用。”他表示，在珠三角地区非常集中地体现了亚当·斯密所讲的自由市场特征，这也体现了民营企业和中央政府的共同努力取得了非常繁荣的结果。

在他看来，作为制造业的重要代名词，世界上很多产品都是在珠三角生产的，不少工厂以出口为导向。“但如今在思维方式方面，需要做一些调整，因为现在已经是后工业化时期了，需要调整自己的经营方式。比如如何解决制造业发展所带来的污染问题。”

他认为珠三角缺少重要的科研机构，他举例在美国有麻省理工学院、加州理工学院，中国北方有清华，而广东需要科研机构引导当地经济进一步发展，同时吸引更多科学家还有创新研究者来到珠三角。“我们希望能够打造出一个研究的网络，催生更多创新的理念，让珠三角地区真正成为世界级的引擎。”

Chance教授认为，珠三角未来的主要挑战是要创建一个知识型、绿色以及安全的社会。“这应该是一个综合的区域，由数字化管理和驱动，控制所有城市设施，应该是以人为本的社会。”

同时，他建议珠三角未来应该建立更多高等院校和科研机构，这也体现了以人为本，能够帮助珠三角地区成为领先的地区。“现在技术的更迭非常迅速，要能够捕捉需求，并且催生相应的技术，这一点对高等院校和科研机构的需求是巨大的，我们需要在广东有一些出色的高等院校，比如这次主办方就有广东财经大学，这些大学就能够帮助珠三角地区提高科研能力，同时提升国际竞争力。”

裴长洪

用通勤解决

贸易自由化

中国社会科学院经济研究所研究员裴长洪以《粤港澳湾区应率先建成创新型经济区》为题做了演讲。他介绍，国际组织预测，粤港澳湾区经济总量已接近纽约湾区，以目前的快速增长速度，有望五年内超越东京湾区，成为世界经济总量第一的湾区。

他认为，大湾区除了要继续拥抱新一代信息技术，更要关注高速运输技术的进步，包括城市地铁、城市轻轨、高铁，还有航空运输。“这些技术的运用以及广泛普及，拓展了城市发展空间和城市群，把城市集聚功能提升到空前水平，特别是把城市功能生产和公共服务的意义提升到前所未有的水平，改变了城市化内涵和条件。”

他认为，将来粤港澳湾区被高速运输技术广泛连接起来，就会出现一个情况，在一个城市工作，但未必在

一个城市生活，因为城市群的交通十分便利。“这样一种通勤的概念，与一般意义的人员流动有很大差别。”他解释，这种通勤信息传播深度，有效促进各种服务贸易的发展，如技术贸易、教育、医疗、服务贸易等等。

“粤港澳相互更紧密的合作关系，多年一直谈到服务贸易自由化。服务贸易自由化，人员流动是最大的问题。但人员流动不一定非要解决不同居民的身份认定问题，往往可以通过通勤这样一种最常见的现象，解决服务贸易的自由化。”

其中，裴长洪关注到珠三角机场的建设问题。他认为珠三角机场需要有分工，不需要争取国际机场的地位，有的完全可以做支线机场，周边可以发展临空经济，通过它解决物流问题，解决产业发展问题。

陈云贤

把握基础设施建设

动力源

陈云贤在演讲中强调自己以北京大学和广东财经大学客座教授身份作演讲，并全程使用英文。

他的演讲谈到了构建粤港澳大湾区经济发展的新引擎问题。他表示，整个湾区的发展要考虑若干种不同的驱动力，其中最重要、最关键的新引擎就是基础设施投资。他强调，广东要继续进行供给侧结构性改革，加大基础设施投资建设，推动与此相关的项目。

“另外，新发展引擎也来源于第二大动力———创新。“他认为，创新不仅仅是实体机构和组织创新，还有理念上的创新。”我们要考虑什么是创新的新理念，其中有一点就是有为政府加有效市场，共同努力形成成熟的市场经济。再往后看，我们还需要建立一些新的规则，这也是未来新发展的重要引擎。“陈云贤表示，广东的创新驱动，要有安全、稳定的秩序规则，才能促进粤港澳大湾区经济进一步发展。

采写：南都记者　吴曦　摄影：南都记者　郑仲