旅游 攻略

惠州罗浮山景区吸引大量游客。南方日报记者 王昌辉 摄

南方日报讯 （记者/卢慧通讯员/惠旅宣）以“六大抓手”推进国家全域旅游示范区创建和旅游扶贫工作，探索“全域共建、全域共融、全域共享”的全域旅游发展模式，今年前9个月，惠州接待游客4001万人次，同比增长10.2%；实现旅游收入252亿元，同比增长13.8%。

日前，省旅游局调研组抵惠调研全域旅游及旅游扶贫工作，笔者从调研座谈会上获悉，至2019年底，惠州力争全域旅游创建的主要指标基本达到有关验收标准；至2020年底，全域旅游创建的主要指标全部达到有关验收标准，所辖县区70%以上达标，实现旅游治理规范化、旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游参与全民化、旅游效应最大化。

去年重点旅游项目总投资超2000亿

惠州高度重视全域旅游示范区创建，各县（区）与各相关部门合力推进创建工作。国内旅游专家学者获邀担任惠州市全域旅游发展顾问，为市委、市政府重大旅游决策提供咨询服务，实现决策法制化、科学化。

在资金保障方面，市、县（区）均设立旅游发展专项资金，其中，市一级每年旅游宣传经费500万元、旅游发展专项资金100万元、全域旅游示范区创建经费300万元。

全域旅游统领下，资源进一步整合。在促进产业融合发展方面，全域发挥“旅游 ”的综合带动功能，推进“产城人一体化”和“文体旅一体化”。

“旅游 农业”，发展乡村旅游，打造特色田园，发展民宿和农家乐，打造农村“三变”工程；“旅游中医药”，以罗浮山、龙门云顶温泉、地派温泉等广东省中医药养生基地为代表，促进中医药养生与生态度假、温泉养生、健康美食、修禅修道等旅游产品的结合。

在区域联动合力发展方面，以环西湖城市中央休闲区、环罗浮山乡村旅游带/中医药康养旅游基地、环南昆山生态旅游带、环大亚湾滨海旅游带为核心带动，基于“一镇一色、一村一品”的发展理念，推进惠州市全域化旅游特色品牌体系建设。

在旅游项目推陈出新方面，金融街、万达、恒大、乐华、富力、国华、碧桂园等一大批项目落户惠州。2017年，全市旅游招商引资项目共计87个，其中，纳入重点旅游项目23个，总投资额超2000亿元。

近三年投入近3000万建设旅游厕所

全域旅游示范区创建过程中，旅游基础设施水平不断提升。

推动旅游厕所全覆盖，2015至2017年，惠州投入近3000万元用于旅游厕所建设，重点布局市民与游客活动交叉区域，最大限度发挥旅游厕所的公益性服务功能，同时满足市民和游客的双重需求，有效解决游客如厕难、如厕不便的问题。

推动旅游交通全覆盖，市、县区将旅游交通列入为民办实事内容，开通惠州市区至罗浮山、南昆山、巽寮、大亚湾等重点旅游景区的旅游公交，惠州市区惠民自行车从站台、CBD商务区等向酒店、景区、购物街区等游客聚集地延伸。

推动旅游标识系统全覆盖，建立定期研究推动全市旅游标识系统规范化、标准化建设制度，在全域建立使用规范、布局合理、指向清晰、内容完整的旅游引导标识体系，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号。

全域旅游示范区创建过程中，智慧旅游成为重要抓手。打造智慧旅游“1 2 N”工程，即“一个大数据中心、两大系统、N个智慧旅游行业应用”；组建“互联网 旅游文化合作交流平台”，推动惠州旅游转型升级；借力互联网发展旅游电商，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通功能，将农产品作为旅游商品上网销售，帮助农民增收致富。

形成“一主四副、七换乘”旅游交通体系

目前，旅游基础配套设施建设不够完善、旅游产品体系有待健全、旅游品牌打造仍有上升空间是惠州全域旅游发展需要面对的问题。

惠州市旅游局党组书记徐火强表示，将推进体制机制创新，建立党政统筹抓全域旅游的领导体制和部门联动机制。同时，推动公安、工商、司法等部门构建管理内容覆盖旅游领域的新机制。创新经济与社会规划理念，编制《惠州市全域旅游发展总体规划》，推动多规合一。

徐火强说，接下来将在全市范围内开展旅游交通标识标牌、旅游厕所、停车场及景区WIFI覆盖等旅游公共服务专项提升行动。

一方面，推动旅游集散中心建设，未来惠州将形成“一主四副、七换乘”为主要节点，以旅游区停靠站为重要补充的旅游交通集散体系。其中，“一主”即惠州市旅游集散中心，依托惠州中心客运枢纽建设，位于惠州火车站对面；“四副”即四个集散分中心，包括惠州南站、惠州北站、惠州机场、惠州市客运南站旅游集散分中心；“七换乘”即七个区域旅游集散换乘站，包括博罗、惠东、龙门、大亚湾、罗浮山、巽寮、南昆山旅游集散换乘站。

另一方面，推动旅游咨询服务中心建设。在建好景区游客中心的基础上，因地制宜在商业街区、交通枢纽、景点景区等游客集聚区设立旅游咨询服务中心。同时，在全域建立使用规范、布局合理、指向清晰、内容完整的旅游引导标识体系，重点涉旅场所规范使用符合国家标准的公共信息图形符号，推动旅游标识系统全覆盖。

到2019年，全市新建成一批特色小镇、10家A级旅游景区、一批乡村旅游示范点或田园综合体、一批工业旅游示范点、4个自驾车旅居车营地、20个旅游节庆品牌、20条旅游示范线路、100家特色民宿、300个惠州旅游手信等特色旅游产品。